Розглядається розвиток міжрегіональних взаємозв'язків між граничними територіями. У міжнародній зовнішньоекономічної діяльності Санкт-Петербурга, Ленінградської області і Республіки Карелія багато років спостерігаються однакові проблеми, для ліквідації яких необхідно прийняття кардинальних рішень в сфері регіонального стратегічного планування. Одним з механізмів ефективної міжнародної зовнішньоекономічної діяльності може стати об'єднання конкурентних переваг граничних регіонів. Аналіз перспективних документів розвитку регіонів показує, що питання міжрегіональної взаємодії недостатньо опрацьований як в теоретичному, так і практичному відношенні. Тому необхідно посилити увагу не тільки до труднощів зміцнення зовнішньоекономічного потенціалу регіонів, але і до співпраці останніх в широкому спектрі відносин. Від цього багато в чому залежить інтеграція регіонів Росії в єдиний економічний простір.

Анотація наукової статті з соціальної та економічної географії, автор наукової роботи - Баженов Юрій Миколайович, Подшувейт Ольга Вікторівна


FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF SAINT PETERSBURG, THE LENINGRAD REGION, AND THE REPUBLIC OF KARELIA: PROBLEMS AND OPPORTUNITIES FOR DEVELOPMENT

This article analyses the problems of development of interregional connections between border territories. The international foreign economic activity of Saint Petersburg, the Leningrad region, and the Republic of Karelia has been facing similar problems over many years; the resolution of these problems requires major decisions in the field of regional strategic planning. One of the mechanisms of efficient international foreign economic activity can be combining the competitive advantages of border regions. The analysis of long-term regional development documents shows that the problem of interregional cooperation is poorly studied, both in theoretical and practical terms. Thus, it is necessary to pay attention not only to the strengthening of external economic potential of regions, but also to their cooperation within a wide spectrum of relations. It is a factor the integration of Russian regions into a common economic space largely depends on.


Область наук:
  • Соціальна та економічна географія
  • Рік видавництва діє до: 2012
    Журнал: Балтійський регіон

    Наукова стаття на тему 'Проблеми та можливості розвитку зовнішньоекономічної діяльності Санкт-Петербурга, Ленінградської області і Республіки Карелія '

    Текст наукової роботи на тему «Проблеми та можливості розвитку зовнішньоекономічної діяльності Санкт-Петербурга, Ленінградської області і Республіки Карелія»

    ?УДК 339.92 (470.23+ 470.23-25 ​​+ 470.22)

    ПРОБЛЕМИ ТА МОЖЛИВОСТІ РОЗВИТКУ

    ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ САНКТ-Петербурзі, Ленінградській ОБЛАСТІ ТА РЕСПУБЛІКИ КАРЕЛІЯ

    Ю. М. Баженов О. В. Подшувейт

    * Санкт-Петербурзький державний університет.

    199034, Росія, Санкт-Петербург, Університетська наб., 7-9.

    Надійшла до редакції 21.09.2011 р.

    Розглядається розвиток міжрегіональних взаємозв'язків між граничними територіями. У міжнародній зовнішньоекономічної діяльності Санкт-Петербурга, Ленінградської області і Республіки Карелія багато років спостерігаються однакові проблеми, для ліквідації яких необхідно прийняття кардинальних рішень в сфері регіонального стратегічного планування. Одним з механізмів ефективної міжнародної зовнішньоекономічної діяльності може стати об'єднання конкурентних переваг граничних регіонів. Аналіз перспективних документів розвитку регіонів показує, що питання міжрегіональної взаємодії недостатньо опрацьований як в теоретичному, так і практичному відношенні. Тому необхідно посилити увагу не тільки до труднощів зміцнення зовнішньоекономічного потенціалу регіонів, а й до співпраці останніх в широкому спектрі відносин. Від цього багато в чому залежить інтеграція регіонів Росії в єдиний економічний простір.

    Ключові слова: міжнародне зовнішньоекономічне співробітництво, міжрегіональна взаємодія граничних регіонів, зовнішньоекономічний потенціал регіону.

    Однією з актуальних проблем регіональної політики є визначення ефективних механізмів регулювання соціально-економічного розвитку, а також реалізації різного роду стратегій, програм та концепцій. Перефразовуючи М. Портера, регіони, з одного боку, конкурують один з одним за залучення бізнесу, інвестицій, коштів федерального бюджету, а з іншого - знаходяться в

    тісних кооперованих зв'язках спільних економік. Нами зроблена спроба розглянути розвиток інтеграційних взаємозв'язків між Санкт-Петербургом і Республікою Карелія, а також Ленінградською областю як контактним регіоном між ними.

    Дані суб'єкти Федерації в якості об'єкта дослідження взято не випадково. По-перше, Санкт-Петербург - епіцентр формування общерегіональних тенденцій соціально-економічного розвитку Північно-Західного федерального округу (СЗФО). По-друге, всі вони межують з країнами ЄС і відрізняються великим досвідом ведення активної зовнішньоекономічної діяльності. По-третє, ці регіони є прибережними територіями, мають вихід до моря, перспективний для розвитку не тільки транспортно-транзитних коридорів, а й транскордонних міжнародних зв'язків. По-четверте, ці регіони мають потужний промислово-виробничим комплексом, різноманітністю природних ресурсів і потенційними можливостями міжрегіонального та зовнішньоекономічного взаємодії.

    Зовнішні зв'язки суб'єкта Російської Федерації - це торговоекономіческіе, наукові та культурно-гуманітарні зв'язки регіону з іншими суб'єктами Російської Федерації, а також зарубіжними регіонами і країнами світу. Управління зовнішньою діяльністю регіону є невід'ємною завданням регіональної політики. Міжнародні зовнішньоекономічні та політичні інтеграційні проекти, в яких бере участь Російська Федерація, в більшій чи меншій мірі впливають на життєдіяльність регіонів, створюють нові умови для соціально-економічного розвитку господарського комплексу не тільки країни, а й регіонів, змушують швидко і ефективно реагувати на нові умови і виклики зовнішнього середовища.

    Інтеграційні процеси, в яких задіяні прикордонні регіони Північно-Західного федерального округу, поділяються на міжнародне прикордонне і транскордонне співробітництво з сусідніми країнами. Не менш важливе значення для російських регіонів мають інтеграційні процеси, що відбуваються всередині країни. Міжрегіональне співробітництво суб'єктів РФ, що розглядається як взаємодія між регіонами в усіх напрямках життєзабезпечення адміністративно-територіальних одиниць держави, передбачає наявність механізмів управління системою зовнішніх зв'язків регіону всередині країни. Сучасні проблеми і завдання соціально-економічного розвитку регіонів Росії, наявність величезної прикордонній території, стрімкий розвиток процесів глобалізації та регіоналізації обумовлюють необхідність збалансованого і доцільного участі регіонів як в міжнародних інтеграційних процесах, так і міжрегіональних.

    Міжнародна зовнішньоекономічна діяльність (ЗЕД) прикордонних, прибережних регіонів з високим соціально-економічним потенціалом є одним з важливих індикаторів якості регіонального розвитку. Так, за офіційними даними Держкомстату РФ, частка валового регіонального продукту Санкт-Петербурга в останні го-

    ди становить близько 4%, а частка обсягу товарообігу з країнами далекого зарубіжжя і країнами СНД - більше 10% в загальноросійських показниках.

    Санкт-Петербург і Ленінградська область знаходяться на лідируючих позиціях у зовнішньоекономічній діяльності серед інших прикордонних регіонів СЗФО. Незважаючи на те що Республіка Карелія займає прикордонне положення з Європейським союзом за показниками зовнішньоекономічної діяльності, вона значно поступається Санкт-Петербургу і Ленінградської області за основними показниками ЗЕД, таким, як товарообіг з країнами СНД і далекого зарубіжжя, обсяг іноземних інвестицій, диверсифікованість структури товарообігу.

    Експорт в вищевказаних регіонах характеризується високою часткою сировинної продукції і товарів низької стадії переробки. Для Санкт-Петербурга і Ленінградської області характерне переважання в структурі експорту продукції паливно-енергетичного комплексу, для Республіки Карелії - продукції галузей лісопромислового комплексу. Імпортованими товарами є в основному машини, обладнання, транспортні засоби, товари хімічної промисловості та продовольчі товари.

    У зовнішньоекономічній діяльності розглянутих суб'єктів існує чимало проблем, основними з яких є:

    • висока частка імпорту продовольчих товарів, що ставить під загрозу продовольчу безпеку регіонів, а Санкт-Петербурга в першу чергу;

    • дисбаланс в структурі товарообігу. Це свідчить про неефективне використання зовнішньоекономічних ресурсів, не сприяє нарощуванню зовнішньоекономічного потенціалу;

    • неефективність механізмів розвитку міжрегіональної виробничої кооперації;

    • відсутність скоординованої позиції у зовнішньоекономічній діяльності прикордонних регіонів СЗФО Росії;

    • відсутність умов для залучення якісних іноземних інвестицій, які могли б сприяти структурним змінам не тільки у зовнішньоекономічній діяльності регіонів, але і їх економіці в цілому.

    Треба думати, що перераховані вище негативні наслідки ЗЕД прикордонних регіонів в умовах приєднання Росії до Світової організації торгівлі, неефективних регіональних інтеграційних процесів і відсутності регіональної концепції нарощування зовнішньоекономічного потенціалу прикордонних регіонів будуть прогресувати.

    Останнім часом багато уваги приділяється міжнародному регіональному співробітництву, участі регіонів у міжнародних проектах, процесах прикордонного співробітництва з країнами Європейського союзу. Регіони Північно-Західного федерального округу за своїм потенціалом не поступаються сусіднім країнам, мають переваги по територіальної доступності та відсутності бар'єрних

    функцій державних кордонів. Тому, на наш погляд, розвиток багатостороннього співробітництва, зміцнення науково-виробничих зв'язків граничних регіонів Росії є актуальною темою дослідження і нагальним завданням регіональної політики, тим більше що ЗЕД регіонів СЗФО характеризується рядом позитивних змін. До них слід віднести:

    • відносно швидкий розвиток транспортної інфраструктури;

    • орієнтацію значної частини бізнесу на обслуговування зовнішньоекономічних зв'язків;

    • активізацію освоєння арктичних територій;

    • позитивний ефект від припливу іноземних інвестицій.

    Однак ці позитивні якості розвивалися в гіпертрофованому вигляді. Розвиток транспортної інфраструктури не збалансовано, основні вантажопотоки сконцентровані в Санкт-Петербурзі, що створює серйозні проблеми перевантаженості міста; арктичні території освоюються під експорт вуглеводневої сировини і завантаження газопроводу «Північний потік»; іноземні інвестиції представлені категорією «інші», т. е. торговими та іншими кредитами.

    Варто зазначити, що умовою успішного ведення зовнішньоекономічної діяльності та збалансованого формування зовнішньоекономічного потенціалу кожного з розглянутих регіонів виступає самодостатність територіально-господарських комплексів. Особливо варто підкреслити, що з точки зору національної безпеки питання міжрегіонального взаємодоповнення, зміцнення господарських зв'язків має важливе, навіть першорядне значення. Необхідне розуміння, що запорукою успішної зовнішньоекономічної діяльності прикордонних регіонів, федеральних округів і Росії в цілому є не тільки наявність мінімального зовнішньоекономічного потенціалу, на даний момент представленого природно-сировинними товарами. Принциповим стає розуміння того, що для вирішення нагальних проблем соціально-економічного розвитку, отже, і ЗЕД регіонів необхідно зміцнення добросусідських відносин між сусідніми прикордонними регіонами, формування скоординованої позиції регіональних органів влади за основними напрямками міжрегіонального співробітництва, більш ефективне використання конкурентних переваг.

    Документом, що визначає стратегічний напрям регіональної політики і міжрегіональних відносин Північно-Західного федерального округу, повинна стати Стратегія соціально-економічного розвитку СЗФО на період до 2020 р У проекті, представленому на офіційному сайті Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації, в пункті 2.15 міжрегіональне співробітництво розглядається як один з найважливіших факторів розвитку економіки, вирішення екологічних і соціальних проблем.

    Основний механізм стимулювання розвитку регіональної економіки - створення сприятливого інвестиційного клімату з метою залучення на конкретну територію інвестиційних, фінансових

    і трудових ресурсів. Набагато більшого ефекту можна досягти через об'єднання конкурентних переваг сусідніх регіонів за допомогою розвитку міжрегіонального співробітництва та стимулювання господарської інтеграції.

    Як механізм узгодження інтересів Федерації, округів і регіонів пропонується розробка довгострокових програмних документів - стратегій. У розглянутих регіонах затверджені або перебувають на стадії затвердження концепції і стратегія розвитку на період до 2020-2025 рр., Однак вони не припускають узгодженого міжрегіонального розвитку коопераційних виробничих зв'язків, формування спільного зовнішньоекономічного потенціалу і максимально ефективного використання конкурентних переваг.

    Відповідно до Концепції соціально-економічного розвитку до 2025 р, затвердженої Постановою Уряду міста № 884 від 20.07.2007 р, Санкт-Петербург позиціонується як найбільший не лише в Європі, але і в світі центр міжнародного співробітництва, що відповідає законам міської агломерації з високими показниками якості життя населення. Передбачається розвиток сектора послуг і збереження традиційних напрямків виробничої спеціалізації міста. Досягнення містом поставленої мети залежить не тільки від якості і інтенсивності міжнародного співробітництва, важливою умовою стає ефективне міжрегіональне співробітництво з сусідніми північно-західними регіонами.

    Ленінградська область є єдиним регіоном, безпосередньо межує з Санкт-Петербургом, що природним чином впливає на соціально-економічний розвиток області, затребуваність ресурсів, розвиток інфраструктури відповідно до необхідності задоволення потреб розвитку мегаполіса. Серед ключових напрямків взаємодії передбачається узгоджене розвиток транспортно-логістичного комплексу Санкт-Петербурга і Ленінградської області: будівництво кільцевої автомобільної дороги навколо Санкт-Петербурга, федеральних автомобільних доріг; організація швидкісного руху пасажирських поїздів між Санкт-Петербургом і Хельсінкі, Москвою та іншими економічними центрами СЗФО і Східної Європи; розвиток морських торговельних портів в акваторії Фінської затоки.

    Поступовий розвиток спільної транспортної інфраструктури сприятиме маятникової міграції населення, виникненню нових виробничих комплексів, зміни системи розселення, створення більш комфортної заміського середовища проживання, що передбачає розвиток сфери послуг і життєзабезпечення більш віддалених від Санкт-Петербурга районів Ленінградської області. Політика освіти автомобільно-будівельного, фармацевтичного, суднобудівного кластерів сформувала численні зв'язки двох суб'єктів Федерації.

    За даними Петростата, торговий оборот Санкт-Петербурга і Ленінградської області у 2009 році становив 87,7 млрд руб. У 2009 р в

    Ленінградську область вивезено продукції, виробленої підприємствами міста на суму 6,2 млрд рублів, причому більше 70% - продовольчі товари. З Ленінградської області в Санкт-Петербург ввезено продукції на суму 81,5 млрд рублів, серед якої споживчих товарів на 54,2 мільярда рублів.

    У Концепції соціально-економічного розвитку Ленінградської області на період до 2025 р, затвердженої законом Ленінградської області від 22.09.2011 р № 72-оз, питання розвитку міжрегіонального співробітництва Ленінградської області з сусідніми регіонами Північно-Західного федерального округу і Санкт-Петербургом практично не розкритий. Концепція містить зведений перелік цілей і завдань Уряду Ленінградської області по соціально-економічному розвитку області на період до 2013 року і на стратегічну перспективу до 2025 р У пункті 26 про зовнішньоекономічні і міжрегіональних зв'язках в якості стратегічної мети зазначено підвищення залученості області в процес міжнародної інтеграції , створення умов для досягнення регіоном лідируючих позицій, а в якості основних завдань - розвиток і зміцнення економічних і гуманітарних зв'язків Ленінградської області з зарубіжними регіонами-партнерами. У той же час проблем кооперації з граничними територіями в концепції місця не знайшлося. Є лише тезу про те, що область повинна більш цілеспрямовано використовувати потенціал, закладений в механізмі міжрегіонального співробітництва.

    Програмні документи розвитку Республіки Карелія визначають не тільки основні напрямки вдосконалення господарської діяльності, а й принципи активного міжнародного співробітництва з країнами СНД і далекого зарубіжжя, а також міжрегіонального - з регіонами Росії. У Стратегії соціально-економічного розвитку Республіки Карелія до 2020 р проблеми і пріоритети міжрегіонального співробітництва сформульовані предметно. Подібні зв'язки передбачається будувати з урахуванням політичних, економіко-політичних і господарсько-економічних аспектів. Причому Санкт-Петербург і Ленінградська область відносяться до числа пріоритетних як з позицій торгово-економічних відносин, інвестицій, так і розвитку інфраструктури туризму, соціальної сфери та карельської національної культури.

    Географічне положення і наявність найдовшою кордону з Євросоюзом виділено як одне з головних конкурентних переваг Республіки Карелія. Використання прикордонного положення і позиціонування регіону як активного учасника міжнародного і міжрегіонального співробітництва обумовлює необхідність вдосконалення її зовнішньоекономічних, міжрегіональних і міжнародних зв'язків як ключових напрямків соціально-економічного розвитку.

    Спочатку, володіючи значним потенціалом затребуваних ресурсів, вигідним геополітичним і геоекономічним положенням, туристично-рекреаційної привабливістю території, сприятливою екологічною обстановкою, Республіка Карелія є взаємовигідним і перспективним партнером Санкт-Петербурга.

    Прикладом успішної співпраці регіонів стала участь холдингової компанії «Ленінець» в заходах з оздоровлення фінансово-господарської діяльності на АТ «Петрозаводський радіозавод». Санкт-петербурзьке ЗАТ «Високоякісні автомобільні дороги» побудувало і реконструювала в Республіці Карелія близько 40 км автомобільних доріг на суму 187 млн ​​рублів. Крім того, в Республіці розроблена програма підвищення ролі поновлюваних джерел енергії. Це перш за все будівництво малих гідроелектростанцій і вітроенергетичних установок. У Карелії створено ТОВ «Гранат-Трак» в якості регіонального представника петербурзького ТОВ АК «Гранат». Основним напрямком інвестицій петербурзьких компаній в Республіці Карелія є розробка родовищ будівельних матеріалів (гранітного щебеню). За останній час відкрилися десять сучасних гірничодобувних кар'єрів за участю підприємств Санкт-Петербурга і Ленінградської області. Крім цього підприємства Санкт-Петербурга здійснювали будівництво суден для Біломорсько-Онезького пароплавства, а також торгових та готельних комплексів на території республіки. У 2009 р петербурзька компанія «Охта Груп» приступила до реалізації масштабного проекту розвитку території Онезького тракторного заводу, що знаходиться в історичному, культурному і діловому центрі Петрозаводська. На території понад 20 га буде побудований багатофункціональний комплекс площею понад 100 тис. М2, в створення якого планується інвестувати більше 5 млрд рублів.

    Істотний внесок в розвиток республіки вносить і науковий комплекс Санкт-Петербурга. Зокрема, фахівцями Інституту урбаністкі розроблена Генеральна схема розміщення об'єктів інфраструктури туризму. В результаті повинен бути укріплений і підвищений потенціал та імідж стратегічної галузі.

    Санкт-Петербург - найбільший споживач продукції карельських виробників. На його частку припадає 60% всієї вивезеної з Карелії в регіони Росії паперу, 65% - пиломатеріалів, 16% - щебеню, 25% - меблів, 80% - лікеро-горілчаних виробів та 90% рибних консервів. Щоб надати нового імпульсу співробітництву і вивести його на новий рівень, уряду Санкт-Петербурга і Карелії підписали великомасштабний договір, який включає близько 50 спільних проектів.

    Міжрегіональні зв'язки між Санкт-Петербургом, Ленінградською областю і Республікою Карелія інтенсивно розширюються поряд з процесами міжнародного співробітництва. У найближчій перспективі ефективність соціально-економічного розвитку сусідніх прикордонних регіонів багато в чому буде залежати від якості коопераційних зв'язків між ними, розуміння спільності проблем і інтересів в різних сферах економіки і політики, готовності спільними зусиллями вирішувати спільні проблеми міжнародної зовнішньоекономічної діяльності.

    В результаті дослідження існуючих програм довгострокового розвитку Північно-Західного федерального округу і регіонів виявлено ряд

    проблем. Основною проблемою є відсутність узгодженого довгострокового бачення загального зовнішньоекономічного потенціалу, поліпшення інвестиційного клімату та ефективного використання конкурентних переваг Санкт-Петербурга, Ленінградської області і Республіки Карелія. Стратегічні цілі і завдання свідчать про те, що регіони будуть розвиватися за типом виробничо-торговельної зони прибережно-прикордонній території, що передбачає їх активну участь в міжнародній торгово-економічної діяльності. Світовий досвід управління господарством прибережних територій - це наявність спеціальних нормативних актів, спеціалізованого берегового законодавства, дію комплексної системи параметрів оцінки і розвитку прибережних територій [2]. Таким чином, перед органами виконавчої і законодавчої влади регіонів стоїть завдання формування узгодженого підходу до управління інтегрованим господарським комплексом. Існуючі системні проблеми соціально-економічного розвитку регіонів вимагають розробки спеціальної методики оцінки проектів і програм міжрегіонального прикордонного та міжнародного зовнішньоекономічного співробітництва, що дозволить використовувати сучасні механізми і принципи територіально-господарського управління та взаємодії.

    Проблема ефективної регіональної політики в сфері транскордонного співробітництва регіонів Росії з суміжними державами досить активно обговорюється. Однак проведення поглиблених теоретичних досліджень і розробка ефективних пропозицій щодо модифікації зовнішньоекономічного комплексу стримується відсутністю загальновизнаних, чітко сформульованих визначень «зовнішньоекономічний комплекс» і «зовнішньоекономічна стратегія регіону» [3]. Зовнішньоекономічна діяльність регіону вимагає постійного моніторингу основних її компонентів: складу, структури, базових властивостей і потенціалу розвитку. Сучасні теоретичні розробки щодо визначення стану міжрегіонального прикордонного співробітництва припускають систематизоване дослідження ситуації, включаючи всі види оцінки [4].

    З огляду на сучасні теоретичні та методологічні постулати в області прикордонного міжрегіонального взаємодії і зовнішньоекономічної діяльності, а також результати аналізу стану міжнародної зовнішньоекономічної діяльності розглянутих регіонів і їх міжрегіональної взаємодії можна зробити наступні висновки:

    1. Необхідно проведення комплексного дослідження міжрегіональних господарсько-коопераційних зв'язків, на даний момент утруднене відкритістю і прозорістю інформації про їх стан і динаміку розвитку. Однак за наявними даними вже можна зробити висновок про наявність взаємовигідного співробітництва між Санкт-Петербургом, Ленінградською областю і Республікою Карелія.

    2. Розглянуті регіони мають високий потенціал зовнішньоекономічної міжнародної діяльності. В силу прибережно-прикордоння-

    ного положення між соціально-економічним розвитком і міжнародної зовнішньоекономічною діяльністю регіонів існує і буде посилюватися взаємозалежність. Конкурентні переваги регіонів на міжнародному ринку поділу праці можуть бути багаторазово збільшені за рахунок формування єдиної позиції ЗЕД та загального зовнішньоекономічного потенціалу за наступними напрямками:

    - створення високотехнологічного транспортно-логістичного комплексу, конкурентоспроможного, в першу чергу по відношенню до портів і транспортно-транзитним зонам країн Балтійського моря, що забезпечує гарне транспортне сполучення між внутрішньорегіональними територіями, як основи розвитку промислово-господарського комплексу;

    - максимально ефективне використання науково-технічного потенціалу Санкт-Петербурга в процесах модернізації промисловості Ленінградської області і Республіки Карелія, створення об'єднаних високотехнологічних підприємств, робота яких була б заснована на найбільш раціональному витрачанні всіх видів наявних природних ресурсів. Формування групи експортних товарів і спільне просування їх на зовнішніх ринках;

    - узгоджена позиція в сфері створення якісної середовища проживання, дотримання основних принципів екологічної безпеки та раціонального природокористування;

    - зниження рівня продовольчої залежності Санкт-Петербурзької агломерації від імпорту за рахунок розвитку і споживання продукції агропромислового комплексу сусідніх регіонів, не тільки Ленінградської області і Карелії, а й Псковської, Новгородської областей. Принциповим моментом є виробництво високоякісних продуктів харчування як одного з найважливіших чинників здоров'я населення, а також конкурентної переваги на зовнішніх ринках.

    3. Основним принципом ЗЕД розглянутих регіонів повинен бути принцип самодостатності території і зниження залежності соціально-економічного розвитку регіонів від зовнішніх факторів. Паралельно з зовнішніми ринками повинні освоюватися і внутрірос-кої регіональні ринки. Першорядним вектором розвитку ЗЕД має стати напрямок в рамках Єдиного економічного простору Росії, Білорусі і Казахстану. З огляду на загальноросійську значимість регіонів Північно-Заходу, модель ЗЕД розглянутих регіонів і основні принципи її формування можуть бути затребувані і іншими прибережно-прикордонними регіонами Росії.

    4. Програмні документи регіонального розвитку повинні включати розділи, в яких будуть чітко прописані узгоджені напрямки і механізми міжрегіонального співробітництва. Взаємодія органів виконавчої і законодавчої влади регіонів також має бути спрямоване на виявлення та усунення бар'єрів міжрегіонального співробітництва, створення спільних проектів, надання адміністративної підтримки підприємствам, що виробляють високотехнологічну експортну продукцію.

    Список літератури

    1. Чуб А. А. До питання про формування транскордонних регіонів на території Російської Федерації // Регіональна економіка: теорія і практика. 2011. № 25. С. 27-34.

    2. Дворцова Е. Н. Вітчизняний і зарубіжний досвід управління господарством прибережних територій // Менеджмент в Росії і за кордоном. 2011. № 2. С. 48-55.

    3. Пахомов А. Стратегія розвитку зовнішньоекономічного комплексу Російської Федерації // Проблеми теорії і практики управління. 2010. № 11. С. 18-29.

    4. Павлов К. В. Розробка методики оцінки стану проектів і програм міжрегіональної прикордонної співпраці // Регіональна економіка: теорія і практика. 2011. № 6. С. 2-8.

    5. Вардомский Л. Б. Російське порубіжжі в умовах глобалізації. М., 2009.

    про авторів

    Баженов Юрій Миколайович, кандидат економічних наук, доцент кафедри регіональної політики та політичної географії факультету географії та геоекології, Санкт-Петербурзький державний університет.

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Подшувейт Ольга Вікторівна, асистент кафедри регіональної політики та політичної географії факультету географії та геоекології, Санкт-Петербурзький державний університет.

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF SAINT PETERSBURG,

    THE LENINGRAD REGION, AND THE REPUBLIC OF KARELIA: PROBLEMS AND OPPORTUNITIES FOR DEVELOPMENT

    Yu. N. Bazhenov, O.V. Podshuvejt

    Saint Petersburg State University 7-9, Universitetskaya nab., Saint Petersburg, 199034, Russia

    Received 21 September 2011

    This article analyses the problems of development of interregional connections between border territories. The international foreign economic activity of Saint Petersburg, the Leningrad region, and the Republic of Karelia has been facing similar problems over many years; the resolution of these problems requires major decisions in the field of regional strategic planning. One of the mechanisms of efficient international foreign economic activity can be combining the competitive advantages of border regions. The analysis of long-term regional development documents

    ф

    shows that the problem of interregional cooperation is poorly studied, both in theoretical and practical terms. Thus, it is necessary to pay attention not only to the strengthening of external economic potential of regions, but also to their cooperation within a wide spectrum of relations. It is a factor the integration of Russian regions into a common economic space largely depends on.

    Key words: international foreign economic cooperation, interregional interaction of boundary regions, external economic potential of the region.

    References

    1. Chub, A. A. 2011, Regional'naja jekonomika: teorija i praktika, no. 25, pp. 27-34.

    2. Dvorcova, E. N. 2011, Menedzhment v Rossii i za rubezhom, no. 2, pp. 48-55.

    3. Pahomov, A. 2010 Problemy teorii ipraktiki upravlenija, no. 11, pp. 18-29.

    4. Pavlov, K. V. 2011, Regional'naja jekonomika: teorija i praktika, no. 6, pp. 2-8.

    5. Vardomskij, L.B. 2009 Rossijskoe porubezh'e v uslovijah globalizacii, Moscow, Knizhnyj dom «Librokom», 216 p.

    About authors

    Dr Yury N. Bazhenov, Department of Regional policy and Political Geography, Faculty of Geography and Geoecology, Saint Petersburg State University.

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Olga V Podshuvejt., Lecturer, Department of Regional policy and Political Geography, Faculty of Geography and Geoecology, Saint Petersburg State University.

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.


    Ключові слова: МІЖНАРОДНЕ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО / МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ ВЗАЄМОДІЯ ГРАНИЧНИХ РЕГІОНІВ / Зовнішньоекономічна ПОТЕНЦІАЛ РЕГІОНУ / INTERNATIONAL FOREIGN ECONOMIC COOPERATION / INTERREGIONAL INTERACTION OF BOUNDARY REGIONS / EXTERNAL ECONOMIC POTENTIAL OF THE REGION

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити