Пропонована наукова стаття присвячена додатковому науковому аналізу деяких ідей соціології управління з позицій проблем сучасного суспільного розвитку. Головним результатом проведеного наукового дослідження є можливість формування соціоінноваціонной кібернетики-нового наукового напрямку про загальні закони управління суспільними підсистемами і про використання управлінської інформації в процесах управління соціоінноваціонним розвитком.

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи - Кисельов А. С.


Область наук:

  • соціологічні науки

  • Рік видавництва: 2008


    Журнал: Наукові відомості Бєлгородського державного університету. Серія: Філософія. Соціологія. право


    Наукова стаття на тему 'Проблеми соціології управління в контексті сучасного суспільного розвитку '

    Текст наукової роботи на тему «Проблеми соціології управління в контексті сучасного суспільного розвитку»

    ?УДК 316.334.3

    ПРОБЛЕМИ СОЦІОЛОГІЇ УПРАВЛІННЯ В КОНТЕКСТІ СУЧАСНОГО СУСПІЛЬНОГО РОЗВИТКУ

    А.С. Кисельов

    Міністерство освіти і науки РФ, 125993, г. Москва, ул. Тверська, 11

    e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Пропонована наукова стаття присвячена додатковому науковому аналізу деяких ідей соціології управління з позицій проблем сучасного суспільного розвитку. Головним результатом проведеного наукового дослідження є можливість формування соціоінноваціонной кібернетики-нового наукового напрямку про загальні закони управління суспільними підсистемами і про використання управлінської інформації в процесах управління соціоінноваціонним розвитком.

    Ключові слова: соціологія управління, суспільний розвиток, соціоінноваціонная кібернетика, соціальна саморегуляція.

    В даний час в соціологічних дослідженнях становлять особливої ​​інтерес такі напрямки соціології управління як соціологічні концепції управління, методи і процедури соціології управління, інституційні рівні управління, детермінанти управлінської поведінки індивідів в соціальних інститутах і організаціях, принципи, структури, функції і методи управління в основних інститутах адміністративно -політичної діяльності, культура управління, соціальні технології в системі управління, типологічні моделі управлінського процесу, соціальне прогнозування, соціальні програми, як сфері реалізації управлінських ресурсів, інновації в системі управління.

    Найважливішою функцією соціології управління є функція збільшення нового знання в різних сферах соціального життя, розкритті закономірностей і перспектив еволюції суспільної системи. Цьому сприяють фундаментальні і прикладні дослідження, що містять аргументовані методи і способи вирішення актуальних проблем суспільства, функціонування якого здійснюється через особистості, соціальні спільності, соціальні інститути, громадські підсистеми.

    Методологічні основи соціології управління включають систему вихідних, основних принципів, що визначають способи аналізу суспільних явищ, вироблення характеру і спрямованості пізнавальної та управлінської діяльності в інтересах розвитку соціуму.

    «Соціологія управління» офіційно увійшла до переліку наукових спеціальностей ВАК всього 10 років тому. Вона займається дослідженням соціальних механізмів і способів управлінського впливу на суспільство, його окремі сфери (економічну, соціальну, політичну, духовну), соціальні групи і організації, на свідомість і поведінку людей. Вона постійно розвивається, формуючи свою структуру, систему цінностей, понятійно-категоріальний апарат, ставить перед собою мети і досягає їх. Соціологія управління - це суб'єкт, який реалізує себе і як індивідуальний суб'єкт і як соціальний макросуб'ект.

    Торкаючись функціонування соціології управління як індивідуального суб'єкта, відзначимо, що наукові розробки завжди спираються на певні факти, їх логічне і філософське осмислення. Дамо в зв'язку з цим поділ сукупної наукової активності на два основних види:

    1) Творча, або креативна (від латинського creatio - творіння) - діяльність, пов'язана з науковим пізнанням як творчим процесом, що передбачає від-

    криті нових ідей, освоєння вже досягнутого, створення теорій або постановку соціальних експериментів і т.д. Це переважно індивідуальний етап наукової діяльності, що підкреслює прояв активності креативного подсуб'екта .

    2) Основний вид діяльності по поширенню знань в сфері соціології управління - социализирующая діяльність.

    Додатково проаналізуємо деякі ідеї Т. Парсонса, викладені ним в роботі «Загальнотеоретичні проблеми соціології». Відзначимо, що за Т. Парсонса загальна система управління містить чотири групи ієрархічних підсистем в залежності від приналежності людей до того чи іншого рівня ієрархії.

    Перша група - це підсистема управління, зайнята виробництвом певної продукції, необхідної для інших громадських ланок і для суспільства в цілому. Вона становить «технічний» або «первинний» рівень. Це, на його погляд, кінцева щабель управління, по суті його елементарний об'єкт, якому управлінські функції не властиві.

    Друга група об'єднує людей, зайнятих управлінням у виробництві і розподілі. Вона утворює рівень «організації бізнесу» або як його називає Парсонс Т. «менеджериальной рівень», до якого відносяться менеджери і керівники, які займаються організацією виробництва, збутом товарів, заготівлею матеріалів, набором кадрів і т.д. Цей рівень, на його переконання, діє не від власного імені, а керує за уповноваженням чергового вищого рівня.

    Третя група складає «інституційний рівень» управління, завдання якого, по Парсонса Т., полягає у виробленні правил для менеджериальной рівня. Інституційний рівень представлений радами директорів або членами правління монополістичних об'єднань.

    Четверта група об'єднує людей зайнятих в урядових органах, що визначають політику держави. Вони, по розумінню Парсонса Т., складають вищий «соцієтальний рівень» управління, в кінцевому підсумку втілює цілісність громадської системи на що вказує у своїй роботі «Наукове управління суспільством» Афанасьєв В.Г.

    У зв'язку з вищевикладеним відзначимо:

    По-перше, ідеї Т. Парсонса не мають універсального характеру;

    По-друге, з урахуванням сучасного соціально-економічного розвитку Російської Федерації і теми дослідження четверта група (за класифікацією Т. Парсонса) сьогодні фактично несе повну відповідальність за формування «інституційного рівня» управління і законодавчо визначає правила не тільки для «менед-жеріального» рівня », а й для наукової, освітньої, економічної підсистем, громадської системи, а головне для нового суспільного інституту -« державно-приватного партнерства ».

    По-третє, друга група (за класифікацією Т. Парсонса) фактично являє собою клас «топ-менеджерів» і хоча представники цього класу сьогодні призначаються і управляють за уповноваженням третьої групи (за класифікацією Т. Парсонса) їх повноваження у визначенні тактики менеджменту, з урахуванням маркетингу, заснованого на видатної ідеї, вкладеної в перспективні продукти (маркетинг, при цьому, виступає як основний інструмент соціального контролю) фактично перетворює цю групу управлінців в основних гравців на «поле чудес», що приносять найвищий прибуток, перш за все, транснаціональним корпораціям . При цьому унікальним завданням топ-менеджменту стає ефективне застосування «венчурного капіталу» для фінансування перспективних наукових досліджень, придбання патентів, ноу-хау, що сприяють підтриманню легітимності транснаціональних корпорацій в очах суспільства і конкурентоспроможності на внутрішньому і зовнішньому ринках.

    По-четверте, неможливо погодиться з думкою Т. Парсонса про те, що першої групи (по його класифікації) управлінські функції не притаманне. Підкреслимо, що,

    саме в цій групі здійснюється управління якістю продукції і саме в ній практично реалізуються управлінські дії, що сприяють, наприклад, технологічного енергозбереження, що безпосередньо пов'язано із собівартістю продукції. Іншими словами в цій підсистемі управління відбивається результат стратегії четвертої групи, оперативне мистецтво третьої групи і тактика другої групи (за класифікацією Т. Парсонса).

    Крім того, з позицій управління соціальними процесами, автором проаналізовано основні характеристики соціальних ролей за Т. Парсонса, які, на його думку, включають а) Масштаб (частина ролей може бути строго обмежена або розмита); б) Спосіб отримання (запропоновані або завойовані, що досягаються): в) формалізація (діяльність може протікати як в строго встановлених рамках, так і довільно): г) Мотивацію (в якості мотивації може виступати особистий прибуток, суспільне благо і т.д.) . Разом з тим, зазначимо, що, на думку автора дослідження, в цій класифікації з урахуванням перманентно ускладнюється соціального світу бракує такої важливої ​​характеристики соціальних ролей як модифікування, яка «управляється» таким унікальним фактором як альтерантность (здатність особистості викликати зміни по відношенню до своєї персони за рахунок спонтанного або закономірного поліпшення або погіршення персонального соціального статусу).

    Виходячи з цього можна зробити висновок про те, що наука управління - це жива наука, яка на постійній основі вбирає в себе синергетичний потенціал розвитку соціуму в умовах мінливого соціального часу і простору, вбирає досвід розвитку системи державного та бізнес управління, а, крім того, створює і допомагає адаптувати нові інструменти і механізми управлінських інновацій.

    Відзначимо, що найважливішим механізмом управлінських інновацій стає механізм прийняття сучасних управлінських рішень. Констатуємо, що основною метою механізму прийняття управлінських рішень сьогодні стає, узгоджений між державою і бізнессообществом, пошук, відбір та впровадження науково обґрунтованих технологічних (організаційних) інновацій.

    Таким чином, успішна реалізація механізму прийняття управлінських рішень має базуватися на новій методологічній стратегії, яка впливає на створення вдосконаленого комплексу компетенцій учасників цього процесу і логічно може привести до більш модернізованої структурі зайнятості, підвищенню рівня та якості соціальної взаємодії в різних соціальних групах, сприяти модернізації електронного інформаційного обміну - найважливішого інструменту нинішньої соціальної комунікації, що сприяє динамічному прийняття кваліфікованих управлінських рішень в інтересах соціально-економічного розвитку.

    Значний внесок у вивчення проблем, пов'язаних з управлінням соціально-економічного процесами внесли академік РАН В.І. Жуков, В.Н. Ковальов, В.А. Нікітін, Г.І. Осадча, Т.Н. Юдіна, С.С. Новикова, В.А. Садовничий, І.В. Соколова, Р В.Г.. Стронгин, Д.К. Танатова, Г.В. Осипов, А.І. Пригожин, Ж.Т. Тощенко, В.І. Чупров,

    В.Я. Отрут, Р.Г. Яновський і т.д. Аналіз їх праць в світлі даної теми допомагає сформулювати сутність об'єкта і суб'єкта управління. Підкреслимо, що суб'єкт управління являє собою строго структуровану ієрархію елементів, що включають:

    - власне управлінські структури, що визначають мету управління і вироблення концепції і програми її досягнення;

    - державні, громадські та бізнес структури, що забезпечують можливість втілення концепції і програми управління;

    - виконавчі структури, які здійснюють конкретні управлінські впливи у всіх сферах життєдіяльності суспільства.

    Об'єкт управління зазвичай включає всі види ресурсів: кадрові, фінансові, матеріально-технічні, надра. Таким чином, у наявності три основних елементи: суб'єкт управління, об'єкт управління і система зв'язків між ними і соціальним середовищем.

    Оскільки система державного управління підпорядкована меті задоволення суспільних потреб, то і громадянське суспільство зобов'язане брати участь в управлінні цим процесом через діяльність політичних партій, громадських об'єднань, нових суспільних інститутів. Особливо підкреслимо важливість результатів II громадянського форуму «Роль громадських ініціатив у розвитку Росії в XXI столітті» (Москва, 2008 року), які показали державну орієнтацію громадянського суспільства на людину як основного об'єкта вкладення ресурсів. Структуроване громадянське суспільство, на думку держави, має стати підсумком нашого перспективного розвитку. Дамо авторську характеристику цього нового поняття: Структурована громадянське суспільство-це суспільство, в якому, на постійній основі, присутній:

    1. Політика передбачення;

    2. Економіка знань;

    3. Юридичне забезпечення внутрішнього і зовнішнього суверенітету;

    4. Наука міждисциплінарного рівня;

    5. Освіта, як важливий об'єкт інвестицій;

    6. Сім'я, що формує ядро ​​соціалізації особистості;

    7. Мистецтво, розвиваюче культуру нації;

    8. Соціоінноваціонное управління, перш за все, висококваліфікованими інженерними кадрами.

    На нашу думку, під принципами соціоінноваціонного управління слід розуміти правила, основні положення і норми поведінки, якими зобов'язані керуватися органи управління федерального, регіонального та муніципального рівнів з урахуванням соціально - економічних умов, що склалися на певному етапі розвитку нашого суспільства. Підкреслимо, що ці принципи управління повинні грунтуватися на законах розвитку суспільства і на зрозумілих суспільством законах управління, відповідати цілям управління і в обов'язковому порядку спиратися на певну нормативну базу.

    Запропонуємо перелік основних управлінських заходів з елементами соціальної інноватики: сприяння у формуванні високотехнологічних виробництв (з підвищеними вимогами з питань енергоефективності та корпоративної соціальної відповідальності), в тому числі у створенні соціально-орієнтованої системи трансферту енергозберігаючих технологій; створення і підтримка елементів соціоін-новаційної інфраструктури (технопарків, спеціальних економічних зон, наукоградов, бізнес-інкубаторів ,. соціо-інноваційних кластерів, центрів трансферу технологій, центрів субконтрактації, центрів розвитку дизайну, центрів енергоспоживання) в містах, де є мережа науково-технічних і промислових організацій і підприємств з високим науково-технологічним потенціалом; формування необхідних умов для проведення досліджень в області сучасних науково-технічних напрямків, таких, як: нові матеріали для потреб енергетики; інформаційні технології для забезпечення надійного функціонування енергооб'єктів і т.д .; вдосконалення законодавчої бази, спрямоване на стимулювання інноваційної діяльності науково-технічних і виробничих організацій і підприємств, залучення інвестицій в сферу науки і інновацій, швидке входження інновацій в сферу енергетики.

    Констатуємо, що матеріальний розвиток в інноваційному суспільстві поступово заміщається інноваційним розвитком. При цьому виживаність соціуму корелює ні з кількісними показниками ВВП, а з якісними, інноваційними показниками ВВП, які формуються під впливом процесів, що інтегрують

    науку, техніку, економіку, бізнес, владу і громадянське суспільство. У такій ситуації вектор фінансових інвестицій перенацілює від економіки як такої до інтелектуальних людських ресурсів і в цьому полягає основний соціальний феномен соціоінноваціонного розвитку. Інвестиції в розвиток людини стає головним національним пріоритетом.

    Відзначимо, що існування суспільства багато в чому залежить від певної системи динамічної саморегуляції, яка підтримує стан основних чинників суспільного середовища. Кожне відхилення від норми викликає певну соціальну реакцію. У цій зворотного зв'язку і полягає активну соціальну рівновагу. Передбачається, що безпечне, природне стан суспільства залежить від такої системи динамічної саморегуляції, яка повинна підтримувати сталість всіх чинників суспільного середовища. Активне рівновагу суспільної системи переходить в фазу нестійкої рівноваги, якщо який-небудь з сегментів соціальної саморегуляції виходить з підпорядкування внутрішньої системи саморегуляції. Виходить, що цей сегмент уже не бере участі в підтримці сталості соціальної внутрішнього середовища. На цій основі сформулюємо правило динамічною соціальною саморегуляції, відповідно до якого будь-яке відхилення від константного рівня будь-якого життєво важливого чинника служить імпульсом до негайної мобілізації основних суспільних підсистем (політична, економічна, юридична, наукова, освітня, сімейна, мистецтв, соціоінноваціонная) прагнуть відновити рівновагу суспільної системи. При цьому, чим більше основних суспільних підсистем мобілізовано на участь в цьому процесі, тим менш гостро стоїть проблема відновлення рівноваги суспільної системи в цілому.

    Відзначимо, що динамічна соціальна саморегуляція за своєю природою є специфічним процесом, в якому фактори, що відхиляють соціальні константи і сили, що відновлюють її повинні бути завжди в певних кількісних (якісних) співвідношеннях.

    Таким чином, суспільство-це система найвищого ступеня динамічної соціальної саморегуляції, сама себе підтримує через громадські підсистеми і соціальні інститути, що відновлює, коригуюча і вдосконалює.

    Завдяки функції захисту суспільства його життєво важливі константи прагнуть, з урахуванням синергії, до самостійної підтримки на необхідному рівні.

    Поняття «захист», означає, що численні адаптаційні зміни функціональної суспільної системи «охороняють» сталість її кінцевого пристосувального ефекту.

    Важливе значення, на нашу думку, набуває динаміка розвитку гетерогенності в соціальному середовищі, яка лежить в основі дифузії інновацій, як проміжного результату перетворення матеріальної і соціального середовища. Ця перебудова в певній мірі впливає на всі елементи суспільної системи, надаючи їм нові властивості, які в свою чергу стають передумовами для створення базису нових перетворень в суспільстві.

    Всі вищевикладені дані наводять нас до висновку про можливість формування нового наукового напрямку - соціоінноваціонной кібернетики - науки про загальні закономірності управління суспільними підсистемами і про використання управлінської інформації в процесі нноваціонного розвитку цих підсистем. Соціо-інноваційна кібернетика формує методологію зворотного зв'язку між громадськими підсистемами, що знаходяться в стані динамічної соціальної саморегуляції і суспільством в цілому. Базовим алгоритмом соціоінноваціонной кібернетики є комплекс керуючої інформації Х, який впливає на певні суспільні підсистеми У (У1-У7) з метою отримання на виході інноваційного результату

    2, який сприяє вирішенню найважливіших завдань в інтересах суспільного розвитку.

    Соціоінноваціонная кібернетика може використовувати математичні моделі для розробки найважливіших методологічних підходів в оцінці соціально-економічної ситуації, вибору оптимального співвідношення інтелектуальних, матеріально-технічних, фінансових та трудових ресурсів, прогнозування їх ефективного застосування, а також вироблення необхідних управлінських рішень в інтересах інноваційного розвитку основних суспільних підсистем. В цьому випадку, наприклад можуть використовуватися формалізовані описи федеральних цільових програм, що відображають сукупність, цілей, різнорідних ресурсів для їх реалізації, що може сприяти застосуванню широкого набору засобів інформатизації, здійснювати прогнозування результатів, коригування управлінських рішень і таким чином визначати інноваційний характер розвитку суспільних підсистем для кінцевого досягнення інтегрального кінцевого результату реалізації не тільки конкретної федеральної цільової програми, а комплексу програм, що забезпечують успішну реалізацію, насамперед, пріоритетних національних проектів.

    Соціоінноваціонная кібернетика враховує фактори, що обумовлюють соціо-інноваційну діяльність. Вони являють собою сукупність соціальних, економічних, суспільно-політичних обставин, що впливають на розвиток власне інноваційної діяльності та її кінцеві результати. За характером ці фактори можуть бути об'єктивними і суб'єктивними, за родом впливу на інноваційний процес і його результати - тимчасовими і постійно діючими, за рівнем зна-ня-визначальними і другорядними. На різних етапах застосування соціоіннова-ної кібернетики в інтересах випереджаючого суспільного розвитку працює правило, відповідно до якого чим довше період інноваційного циклу (від ідеї до кінцевого результату, успішно реалізованого на ринку), тим сильніше відчувається вплив постійно-діючих факторів, до яких відносяться обставини, пов'язані з необхідністю здійснення інноваційної діяльності.

    Соціоінноваціонная кібернетика допомагає втілювати інноваційну політику, яка включає:

    мети, пріоритети інноваційної стратегії та механізми її реалізації органами державної влади;

    методи впливу державних структур на економічну підсистему, юридичну підсистему, наукову підсистему, освітню підсистему, сімейну підсистему, підсистему мистецтв, інноваційну підсистему з метою ініціювання масштабних інноваційних перетворень;

    освоєння результатів наукових розробок з метою модернізації економіки, забезпечення прогресу інфраструктурних напрацювань, підвищення конкурентоспроможності продукції національної економіки і сфери послуг (при цьому найважливішим питанням є сприяння переходу фундаментальних наук в прикладні науки, і формування нових фундаментальних наук з перспективою їх переходу на прикладний рівень, як закономірний результат пошуку і застосування нового знання);

    Соціоінноваціонная кібернетика допомагає створенню сприятливого інноваційного середовища. Вона створює умови економічної вигоди для всіх учасників інноваційного процесу; забезпечує створення інструментів і механізмів для комерціалізації інновацій; сприяє формуванню малого інноваційного підприємництва; розвитку регіонів з високим науково-технічним потенціалом; і найголовніше на основі диверсифікації науково-технологічного та виробничого потенціалу, забезпечує перехід на більш досконалі технологічні уклади (наноіндустрія); допомагає зміцненню технологічної бази галузей, продукція яких користується стійким попитом на ринку, забезпечуючи імпортозаміщення.

    Соціоінноваціонная кібернетика передбачає поетапне забезпечення інноваційного процесу, при якому на першому етапі забезпечується зростання кількості нових послуг і вдосконалення існуючих послуг, а на наступному етапі розвиток нових технологічних рішень.

    Соціоінноваціонная кібернетика сприяє в оцінці якості трудових ресурсів і сприяє підвищенню продуктивності праці. Ця область роботи, стосується різних ланок управління виробництвом і наукових організацій при реалізації інноваційної політики. При цьому розробляються заходи по підвищенню ефективності діяльності за рахунок впровадження моделей раціональної організації праці і вдосконалення способів професійної підготовки. Основними методами при цьому є системний аналіз реальної ергономічної системи. Крім того, формується розподіл стратегічних і тактичних управлінських функцій, виявляються напрямки створення більш ефективних знарядь праці (засоби управління, використання засобів інформатизації і т.д.), трансферт більш ефективних методів і засобів професійного відбору та професійної підготовки.

    Список літератури

    1. Кисельов А.С. Інноваційна система випереджаючої освіти в контексті соціологічної перспективи суспільного розвитку: Монографія. - СПб .: Російський державний педагогічний університет ім. А.Н. Г ерцена - 2007.

    2. Кисельов А.С. Соціологічна перспектива інноваційного суспільства в контексті стратегії розвитку наноіндустрії в Російській Федерації: Монографія Білгород, Білгородський державний університет - 2007.

    PROBLEMS OF SOCIOLOGY OF MANAGEMENT IN THE CONTEXT OF MODERN SOCIAL DEVELOPMENT A.S. Kiselyov

    Ministry for Education and Science of the Russian Federation, Tverskaya st., 11, Moscow, 125993, Russia

    e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    This article is analyzing some ideas of sociology with positions of modern social development problems. The main result of this scientific research is the possibility of creation new scientific trend -socioinnovation cybernetic, which will study common laws of governing social subsystems and using governing information during socioinnovation development.

    Keywords: sociology of management, social development, socioinnovation cybernetics, social selfcontrol.


    Ключові слова: СОЦІОЛОГІЯ УПРАВЛІННЯ /ГРОМАДСЬКЕ РОЗВИТОК /СОЦІОІННОВАЦІОННАЯ КИБЕРНЕТИКА /СОЦІАЛЬНА саморегуляції

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити