Розглянуто проблеми розвитку сільських територій і обгрунтовані пропозиції і заходи щодо їх подальшого розвитку. Дані заходи спрямовані на підвищення якості життя сільського населення, розвиток соціальної та інженерної інфраструктури, забезпечення молодих спеціалістів і молодих вчених житлом, розвиток малого підприємництва на селі, підняття престижності проживання і роботи в сільській місцевості, створення і розвиток агротуризму в регіоні.

Анотація наукової статті з соціальної та економічної географії, автор наукової роботи - Оболенський Микола Васильович, Кучин Микола Миколайович, Іллічова Ольга Валеріївна


PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF RURAL TERRITORIES OF THE NIZHNY NOVGOROD REGION

The problems of rural territories are considered, offers and actions for their further development are proved. The given actions are directed on improvement of quality of life of agricultural population, development of a social and engineering infrastructure, maintenance of young experts and young scientists by habitation, development small predpri-nimatelstva on village, a raising of prestigiousness of residing and work in countryside, creation and agrotourism development in region.


Область наук:

  • Соціальна та економічна географія

  • Рік видавництва: 2012


    Журнал: Вісник Ульяновської державної сільськогосподарської академії


    Наукова стаття на тему 'Проблеми розвитку сільських територій Нижегородської області '

    Текст наукової роботи на тему «Проблеми розвитку сільських територій Нижегородської області»

    ?УДК 338.48

    ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ Нижегородської області

    Оболенський Микола Васильович, доктор технічних наук, професор кафедри «Механіка і сільськогосподарські машини» ГБОУ ВПО «Нижегородський державний інженерно-економічний інститут»;

    Кучин Микола Миколайович, доктор сільськогосподарських наук, професор кафедри «Основи сільського господарства, хімії та екології» ГБОУ ВПО «Нижегородський державний інженерно-економічний інститут»;

    Іллічова Ольга Валеріївна, кандидат економічних наук, доцент кафедри «Бухгалтерський облік, аналіз і аудит» ГБОУ ВПО «Нижегородський державний інженерноекономіческій інститут».

    606340, Нижегородська обл., М Княгиніно, вул. Жовтнева, д. 22. Тел: 8 (83166) 4-15-50

    e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Ключові слова: сільські території, соціальна інфраструктура, доходи, населення, рівень життя, безробіття, середній клас, сільський туризм.

    Розглянуто проблеми розвитку сільських територій та обґрунтовані пропозиції і заходи щодо їх подальшого розвитку. Дані заходи спрямовані на підвищення якості життя сільського населення, розвиток соціальної та інженерної інфраструктури, забезпечення молодих спеціалістів і молодих вчених житлом, розвиток малого підприємництва на селі, підняття престижності проживання і роботи в сільській місцевості, створення і розвиток агротуризму в регіоні.

    В даний час, в умовах спаду виробництва, зростання безробіття, зниження доходів населення, основна увага в аграрній політиці країни повинна приділятися проблемам соціального розвитку села.

    Стан індикаторів якості життя служить для оцінки ефективної діяльності всіх господарюючих суб'єктів і органів влади в регіоні. Це означає принципову зміну пріоритетів управління - перехід від функціонального управління до соціального при забезпеченні подальшого економічного зростання і вдосконалення інфраструктури [1, с.31].

    Наявність в Нижньогородській області значного соціально-економічного потенціалу зумовило перехід від стратегії виживання до стратегії сталого розвитку. Основою стратегії розвитку є відтворення людського потенціалу (людського капіталу). Доходи населення, їх рівень, структура, джерела отримання і ступінь диференціації

    є найважливішими показниками економічного і соціального розвитку (благополуччя) суспільства. Оскільки доходи служать основним джерелом задоволення особистих потреб людей, саме вони є центральним ядром поняття «рівень життя населення» [2, с.21].

    Реальні грошові доходи, що характеризують стабільність життя сільськогосподарських працівників Нижегородської області, за 7 років щорічно зростали в середньому на 26%. Це вдвічі вище, ніж по Росії, а по регіонах ПФО - на 13%. Загальний обсяг номінальних грошових доходів усього населення Нижегородської області за останні 3 роки збільшився в 3,8 рази, при цьому в сільському господарстві - в 2,5 рази. Середньорічний темп зростання номінальних доходів в цілому склав 125%, в аграрному секторі - 119,8% (при середньорічному індексі споживчих цін 115,5%) [3, с.15].

    В даний час в умовах загострення негативних наслідків економічної кризи, безпосередньо торкнулися і аграрний сектор економіки РФ,

    одним з найважливіших факторів підвищення ефективності сільськогосподарських товаровиробників є розвиток соціальної інфраструктури села. Досвід економічно розвинених країн показує, що існує яскраво виражена залежність між рівнем розвитку сільськогосподарського виробництва та рівнем якості життя сільського населення, в свою чергу безпосередньо пов'язаного з фактичним станом соціальної інфраструктури [4, с.9].

    Соціальна інфраструктура села як сукупність галузей економіки сільського господарства включає в себе установи житлово-комунального господарства, побутового обслуговування, транспорту та зв'язку, громадського харчування, відпочинку і спорту, охорони здоров'я та навколишнього середовища, соціального забезпечення і страхування інших галузей, призначених для обслуговування сільського населення.

    Найважливішим завданням на середньострокову перспективу є сталий розвиток сільських територій та підвищення рівня життя сільського населення. Під стійким розвитком сільських територій розуміється стабільний розвиток сільського співтовариства, що забезпечує виконання ним його народногосподарських функцій; збереження сільського способу життя та сільської культури, історично освоєних ландшафтів; розширене відтворення населення; зростання рівня і поліпшення якості його життя, а також підтримання екологічної рівноваги в біосфері.

    На нашу думку, реалізовані в даний час заходи щодо підвищення якості життя на селі носять розрізнений характер. Тому, як «доповнень» до діючої програми [5], нами пропонуються наступні заходи, що забезпечують максимально ефективне соціальний розвиток села: залучення в сільськогосподарське виробництво працездатного сільського населення; забезпечення молодих фахівців і молодих сімей житлом; розвиток інфраструктури на селі; розвиток малого підприємництва; підняття престижності проживання в сільській місцевості; розвиток агротуризму [6, с.39].

    Агротуризм - це вид туризму, який передбачає тимчасове перебування туристів у сільській місцевості з метою відпочинку і / або участі в сільськогосподарських роботах. Також в поняття агротуризму потрапляють екскурсійні та туристичні поїздки, знайомство з сільським побутом, з традиційними ремеслами.

    Заходи будуть включати:

    - розширення сфер діяльності населення, включаючи народний промисел, несільськогосподарські види діяльності (полювання, рибальство і т.п.);

    - охорону навколишнього середовища;

    - орієнтацію туристів на споживання екологічних ресурсів;

    - збереження природного середовища,

    - підтримання традиційного укладу життя населення периферійних регіонів;

    - турботу про збереження місцевої соціокультурної сфери.

    Агро- або сільський туризм - досить новий напрямок туристичної індустрії. У Росії він розвивається в основному в приватному секторі і займає все більше місця в загальному надання туристичних послуг. Сільський туризм - це подорожі громадян з постійного місця проживання в сільську місцевість з розміщенням в сільських гостьових будинках, сільських садибах і на фермах з туристськими цілями і діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу від джерел в місці тимчасового перебування. Даний проект відповідає всім вимогам, що пред'являються до організації сільського туризму: досить розвинена інфраструктура (нормальна дорога, супутникове телебачення, телефон, комфортне проживання) і віддаленість від міст, наявність красивих місць для риболовлі, полювання, збирання грибів, ягід.

    При реалізації проекту зросте і його соціальна значимість, т. К. Це допоможе відкрити мінімум 7-10 нових постійних робочих місць на селі і значна кількість тимчасових робочих місць на період сезону. Планується досить комфортне проживання (водопровід, каналізація, баня, стаціонарний телефон, супутникове телебачення). Бази будуть розташовуватися в мальовничих місцях регіону і

    Таблиця 1.

    SWOT-аналіз проекту

    Сильні сторони проекту 1. Затребуваність жителів великих магаполі-сов у відпочинку. 2. Район віддалений від потужних транспортних магістралей і виробничих об'єктів - своєрідна камерність обстановки. 3. Високий рівень цін на альтернативні туристичні послуги. 4. Відсутність загазованості, екологічна та естетична привабливість оточення, природний колорит. 5. Ландшафт ділянки (пагорби) робить район відокремленим від менш упорядкованих районів. 6. Забудова оптимально враховує ландшафт. 7. Зростання доходів як місцевого населення, так і району. 8. Дбайливе ставлення до природи. Слабкі сторони проекту 1. Реконструкція міських комунікацій (водопостачання та водовідведення) є умовою підключення об'єкта до мереж міста. 2. Можливі труднощі з узгодженням дозвільної документації по об'єкту в державних органах. 3. Високий рівень цін не дозволить швидко продати об'єкт. 4. Нерозвиненість сільської інфраструктури, супутнього сервісу, комфорту відлякує частину клієнтів. 5. Нерозвиненість реклами і системи маркетингу в цілому.

    Можливості розвитку проекту 1. Будівництво житлового агротуристичного комплексу з розвиненою інфраструктурою в мальовничому районі. 2. Потенційне заселення району представниками політичної та ділової еліти області та інших регіонів - «клубна» атмосфера. 3. Створення паркової зони навколо об'єкту. Загрози розвитку проекту 1. Можливі протести населення проти будівництва об'єкта. 2. Не здійснюється необхідний моніторинг за ефективністю застосовуваних форм і методів державної підтримки. 3. Не завжди відповідає сучасним вимогам якість надаваних туристичних послуг. 4. Недостатня кількість висококваліфікованих професійно підготовлених кадрів працює в сфері аграрного туризму. 5. Проблеми інформаційно-довідкового забезпечення туристів.

    обладнання для приготування грибів, ягід для власних потреб. Ця послуга буде найбільш затребувана клієнтами середнього достатку.

    Підтверджуючи ефективність створення і розвитку агротуризму в Нижегородської області, ми розрахували інвестиційний проект в програмі «ІНЕК-Холдинг». В області можлива реалізація цілеспрямованої політики в сфері туризму, визначеної як одне з найбільш перспективних напрямків соціально-економічного розвитку регіону. Проведені нами дослідження дозволили визначити наступне. Планована виручка від реалізації турпослуг складе 12 674 тис. Руб. Кількість тур в році складе 245 днів. Чистий прибуток за проектом складе більше 15 000 тис. Руб.

    Передбачається, що фінансування проекту здійснюватиметься за рахунок

    оснащуватися необхідним обладнанням і транспортом. Метою проекту є: створення постійних робочих місць і значна кількість тимчасових на період сезону; створення альтернативних джерел зайнятості для сільського населення; зниження соціальної напруженості в сільській місцевості; надання туристичних послуг (екскурсії, риболовля, полювання, збір ягід і грибів та ін.).

    Планується надавати такі турпослуги: зимова і літня рибалка, збір ягід і грибів, туристичні походи, катання на човні, лижах. За бажанням клієнта - навчання життєво важливих навичок: орієнтування на місцевості (по карті, компасу, GPS- навігатора), навчання управлінню моторним човном, прогулянки на снігоході, водіння автомашини по бездоріжжю на транспорті підприємства. Крім того, для бажаючих буде надано

    Таблиця 2.

    Оцінка комерційної ефективності проекту в цілому

    Річна ставка дисконтування з урахуванням ризику,% 19

    Чиста поточна вартість (NPV), руб. 16 092 864,230

    Внутрішня норма прибутковості (IRR),% 16,3

    Індекс прибутковості інвестицій (PI) 1,51

    Термін окупності (PP), міс. 32

    Дисконтований термін окупності (DPP), міс. 59

    коштів федерального, обласного бюджетів, залучення позикових коштів.

    Важливою перевагою сільського туризму є його швидка окупність. У порівнянні з іншими секторами туристичної індустрії (особливо пов'язаними з розвитком великого готельного господарства та інфраструктури), мікроекономічна модель сільського туризму маловитратних, а значить, він може конкурувати за показником «ціна-якість» з іншими туристичними продуктами.

    Термін окупності інвестиційного проекту складе 2,7 року, що цілком прийнятно в умовах сьогодення розвитку регіону.

    Таким чином, ідея агротуризму досить приваблива для сільських жителів і організацій в аграрній сфері, але її реалізація багато в чому стримується проблемами, об'єктивно існуючими в реальному житті.

    Незважаючи на всі ці проблеми, з економічної точки зору слід, що попит диктує пропозицію, а попит і ринкові можливості в цій сфері є. Ким вони будуть зайняті - питання підприємницької ініціативи, винахідливості і уміння. Хотілося б, щоб в умовах реформування аграрного сектора основними виробниками послуг та одержувачами доходу стали сільські жителі і організації, життєво зацікавлені в тому, щоб їх район розвивався і зберігався.

    Для повноцінного розвитку сільського туризму потрібно детально пророблена державна програма, що передбачає всебічну підтримку та інвестиції і ініціатива на місцях. Необхідна також зацікавленість обласних турфірм в реченні цього виду туризму. Необхідні професійні менеджери в конкретних селах і селах, готові

    розробити відповідні програми, забезпечити умови прийому туристів в російській глибинці при дотриманні вимог якості.

    І ще раз підкреслимо, що важливою перевагою аграрного туризму є його швидка окупність. У порівнянні з іншими секторами туристичної індустрії (особливо пов'язаними з розвитком великого готельного господарства та інфраструктури), мікроекономічна модель сільського туризму маловитратні.

    бібліографічний список

    1. Фролова, О. А. Організаційно-економічні механізми державної підтримки в агропромисловому комплексі // Регіональна економіка: теорія і практика. 2011, № 17. С. 31-36.

    2. Шамин, А.Е. Економічний меа-нізм регулювання міжгосподарських відносин в агропромислових об'єднаннях / А.Є. Шамин, О.А. Фролова // Регіональна економіка: теорія і практика. 2011., № 33. С. 20-25.

    3. Алтухов, А. І. Про національній доповіді «Про хід та результати реалізації в 2008 році державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 роки» // Економіка сільськогосподарських і переробних підприємств. 2009, № 10. 92 з.

    4. Черняєв, А. А. Напрями розвитку агропромислового виробництва в ПФО // АПК: економіка, управління. 2010, № 6. С. 9-14.

    5. Постанова Уряду РФ «Про федеральної цільової програми« Соціальний розвиток села до 2012 року ».

    6. Іллічова, О. В. Соціальний розвиток сільських територій як один з важелів економічного механізму господарювання // Регіональна економіка: теорія і практика. 2011, № 4. С. 38-43.


    Ключові слова: СІЛЬСЬКІ ТЕРИТОРІЇ /СОЦІАЛЬНА ІНФРАСТРУКТУРА /ДОХОДИ /НАСЕЛЕННЯ /РІВЕНЬ ЖИТТЯ /БЕЗРОБІТТЯ /СЕРЕДНІЙ КЛАС /СІЛЬСЬКИЙ ТУРИЗМ /RURAL TERRITORIES /A SOCIAL INFRASTRUCTURE /INCOMES /THE POPULATION /A STANDARD OF LIVING /UNEMPLOYMENT /MIDDLE CLASS /RURAL TOURISM

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити