Інноваційна діяльність є одним з пріоритетних напрямків економіки та бізнесу, оскільки вона пов'язана з високими технологіями, які сприяють досягненню значного економічного зростання. Цією обставиною зумовлена ​​роль державного регулювання в даній сфері, головна мета якого створення сприятливих умов для розвитку інноваційної діяльності.

Анотація наукової статті з економіки і бізнесу, автор наукової роботи - Баярхуу Герелмаа


PROBLEMS OF INNOVATION REGULATION IN MONGOLIA

Innovative activity is one of the priorities of business and economy since it is associated with high technologies that condition substantial economic growth. These circumstances determine the role of government regulation in this sphere, which is aimed at the creation of favorable conditions for innovation development.


Область наук:
  • Економіка і бізнес
  • Рік видавництва діє до: 2015
    Журнал: Вісник Іркутського державного технічного університету

    Наукова стаття на тему 'Проблеми регулювання інноваційної діяльності в Монголії '

    Текст наукової роботи на тему «Проблеми регулювання інноваційної діяльності в Монголії»

    ?Китаї не вирощували. На сьогоднішній день практично весь «яблучний ринок» Азії представлений китайською продукцією, а виноград і вино марки «Велика Стіна» отримує нагороди на виставках в країнах ЄС;

    5. Продовольчий бум погано прислужився екології Китаю. Наприклад, 25% всього обсягу овочевої продукції виробляється в місті Шоугуан. Овочі обробляються хімікатами, нітрати використовуються понад усякі заходів для швидкого зростання огірків і томатів. Як наслідок - земля сильно виснажена, підземні води забруднені.

    Китай знайшов вихід із екологічної проблеми. Уряд Китаю більшою мірою дотує саме тих фермерів, які вирощують екологічно чисту продукцію. Самі китайці ретельно вивчають досвід і копіюють методи розвитку тваринництва за кордоном, зокрема свинарства Бразилії.

    З огляду на сьогоднішнє складне становище, санкції країн Євросоюзу і США, в Росії пора жорстко реформувати сільське господарство і переходити на імпортозаміщення. І досвід Китаю, з огляду на його помилки, - хороший приклад.

    В умовах санкцій і політики імпортозамеще-ня іншим важливим інструментом є вироблення оптимального механізму державних закупівель. Тому в Росії спеціально створюють електронний каталог товарів, робіт і послуг. В дослідному режимі його запустили 15 листопада. Наприклад, в Татарстані такий

    онлайн-каталог своєї продукції вже успішно протестували і почали аналізувати ринок. В каталозі вже зареєструвалися близько 50 підприємств, які виставили на продаж більше 1,5 тис. Товарів. Незабаром буде запущено механізм, який допоможе покупцям впливати на якість татарстанської продукції, одним кліком комп'ютерної миші підказуючи продавцям, у чому їхня продукція програє імпортної продукції. Такі відгуки змусять підприємства задуматися про підвищення якості товарів, зниження їх собівартості або створенні нових затребуваних продуктів. Завдяки каталогу покупці побачать, з якими постачальниками вони будуть працювати, кому зможуть пред'явити претензії. Важливо, що через каталог зв'язку будують безпосередньо з виробниками, виключаючи посередників. Каталог допоможе підприємствам, в тому числі сільськогосподарським, з реалізацією продукції. Тим самим сили підприємств будуть направлені тільки на рішення виробничих завдань: підвищення якості продукції, скорочення витрат, модернізації обладнання, впровадження нових технологій [5, с. 12].

    В сучасних умовах жорстких економічних санкцій з боку США, країн ЄС запропоновані заходи дозволять налагодити виробництво рентабельної сільськогосподарської продукції в регіоні та країні з метою імпортозаміщення продовольчої продукції і самозабезпечення країни.

    Стаття надійшла 23.01.2015 р.

    бібліографічний список

    1. Про хід та результати реалізації в 2013 році республіканської програми «Розвиток сільського господарства і регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2013-2020 роки»: доповідь Міністерства сільського господарства і продовольства Республіки Дагестан. Махачкала. 2014. 253 с.

    2. Алієва З.Б. Ф'ючерсні угоди в виноградарських агро-

    холдингах // АПК: економіка, управління. 2014. № 9. С. 30-35.

    3. Сільське господарство в Росії [Електронний ресурс]. URL: http://agro.org.ua/novosti/s-kh-proizvodstvo-fermerstvo/v-dagestane-poyavitsya-selektsionno-plemennoy-tsentr.

    4. Зотов Г. «Свині і чиновники» // Аргументи і факти. 2014. № 41.

    5. Руденко А. Товари по поличках // Аргументи і факти. 2014. № 41.

    УДК 330.332

    ПРОБЛЕМИ РЕГУЛЮВАННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В МОНГОЛІЇ

    Л

    © Баярхуу Герелмаа1

    Іркутський державний технічний університет, 664074, Росія, м Іркутськ, вул. Лермонтова, 83.

    Інноваційна діяльність є одним із пріоритетних напрямків економіки та бізнесу, оскільки вона пов'язана з високими технологіями, які сприяють досягненню значного економічного зростання. Цією обставиною зумовлена ​​роль державного регулювання в даній сфері, головна мета якого -створення сприятливих умов для розвитку інноваційної діяльності. Ключові слова: державне регулювання; інноваційна діяльність.

    PROBLEMS OF INNOVATION REGULATION IN MONGOLIA Bayarkhuu Gerelmaa

    Irkutsk State Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.

    1 Баярхуу Герелмаа, аспірант, тел .: 89041383576, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. Bayarkhuu Gerelmaa, Postgraduate, tel .: 89041383576, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Innovative activity is one of the priorities of business and economy since it is associated with high technologies that condition substantial economic growth. These circumstances determine the role of government regulation in this sphere, which is aimed at the creation of favorable conditions for innovation development. Keywords: government regulation; innovation.

    В сьогоднішніх умовах розвиток інноваційної діяльності та інноваційної системи багато в чому залежить від політики держави в сфері регулювання цих процесів і механізмів. Як показує світова практика інноваційного розвитку, структурна перебудова, масштаби впровадження прогресивних технологій і випуску високоефективних і наукомістких видів продукції в значній мірі визначаються інституційними перетвореннями. Системний підхід до управління інноваціями передбачає єдність регулювання інноваційної діяльності на всіх рівнях, тісний взаємозв'язок і узгодженість всіх інструментів і рішень учасників діяльності [3].

    Одним з основних державних регулювань є регулювання інноваційної діяльності. Роль державної підтримки інноваційної діяльності зростає в зв'язку з перетворенням інновацій у вирішальний фактор підвищення національної конкурентоспроможності, і становлення «нової економіки» надає пошуку найбільш ефективних методів державної підтримки особливого значення [2].

    В процесі історичного генезису категорії державного регулювання інноваційної діяльності відбулося виділення двох її форм, відомих як пряме і непряме регулювання. Принципова відмінність між ними лежить в прийомах і способах впливу на керований об'єкт.

    Прямі форми припускають з боку держави законодавче забезпечення заходів регулювання, контроль, нагляд та здійснення захисту прав інтелектуальної власності, вжиття заходів щодо забезпечення гласності і т.д. Це прямі форми інституційного впливу. Другим видом прямих форм є пряме сприяння, орієнтоване на конкретний проект (державне інвестування).

    До непрямих форм регулювання відноситься здійснюване державою регулювання через що знаходяться в його розпорядженні важелі і фінансові ресурси. Їх використання призводить не до виділення бюджетних коштів, а до «недоотримання» їх в майбутньому. Інноваційна діяльність регулюється

    в кожній країні в залежності від економічних особливостей країни.

    Необхідність інноваційного розвитку Монголії особливо очевидна на тлі ключових питань, які стоять сьогодні перед національною економікою. Скорочення доступних трудових ресурсів, низька продуктивність праці і низька енергоефективність, сировинна залежність економіки - все це, безумовно, означає, що стимулювання інновацій дійсно є сьогодні ключовим завданням для економіки і суспільства. Впровадження інноваційних технологій і модернізація виробництва - один з основних способів вирішення економічних, соціальних та екологічних проблем. Він являє собою інтенсивний шлях розвитку, прискорює темпи зростання економіки в цілому.

    Для нормального функціонування і розвитку інноваційної діяльності необхідна велика вливання капіталу на рівні як держави, так і підприємства. Дана проблема вирішується шляхом залучення державних, приватних та іноземних інвестицій. Джерелами фінансування інноваційної діяльності можуть бути підприємства, фінансово-промислові групи, малий інноваційний бізнес, інвестиційні та інноваційні фонди, органи місцевого управління, приватні особи. Всі вони беруть участь в господарському процесі і тим або іншим чином сприяють розвитку інноваційної діяльності.

    З переходом до ринкових відносин в Монголії розгорнулися великі соціально-економічні перетворення, спрямовані на створення основ нового суспільного ладу ринкової економіки. Держава приділяло і приділяє велику увагу формуванню законодавчих та юридичних основ ринкової економіки: розроблені та затверджені численні закони і правові акти. Посилився процес приватизації державної і кооперативної власності. В результаті в країні з'явився і став розвиватися швидкими темпами приватний сектор. За статистичними даними, в 1989 р приватний сектор становив лише 3,3% від ВВП, а в 2010 р на його частку припадало вже 73,7%.

    Основні показники економічного розвитку Монголії [7]

    Показники Кількість од. виміру (по роках)

    2006 2007 2008 2009 2010 2011

    Валовий внутрішній продукт (млрд тугий.) 4027,6 4956,6 6555,6 6590,6 8414,5 10829,7

    Промислове виробництво (млрд тугий.) 1612,0 1773,6 1823,4 1763,3 1938,8 2126,3

    Інвестиції в основний капітал (млрд тугий.) 881,4 1252,8 1785,1 2146,2 3845,8 6545,8

    Індекс споживчих цін 6,2 17,8 22,1 4,2 13,0 10,2

    Як видно з даних таблиці, в останні роки в економіці країни спостерігається сприятлива тенденція зростання. Деякі галузі, такі як гірничодобувна і зв'язок, розвиваються швидкими темпами. Але в даний час, коли в структурі національної економіки відбуваються суттєві перетворення, частка деяких традиційних галузей економіки, в тому числі сільського господарства, зменшується. В значній мірі це пояснюється слабкими науковими розробками і недостатнім впровадженням у виробництво всіх типів інновацій.

    В умовах, які склалися в галузях Монголії, стає все складніше займатися інноваційною діяльністю, здійснювати виробництво нових товарів і послуг.

    Активізація інноваційної діяльності на промислових підприємствах, підвищення конкурентоспроможності продукції вітчизняних підприємств неможливі без науково-технічного забезпечення їх діяльності. Аналіз інноваційного потенціалу країни буде не повним без оцінки науково-технічної сфери, її стану і перспектив розвитку.

    Під час перехідного періоду Уряд Монголії неодноразово намагалося добитися розвитку через підвищення ролі науки і технологій, повніше використовуючи результати наукових досліджень, а також створюючи структури правового середовища, яка відповідала б глобальним вимогам. До найважливіших основним законам і нормативним актам відносяться [6]: Конституція Монголії (1992), «Про національну безпеку» (2001 рік), «Державна політика з науки і технологій» (1998 г.), «Про науку і технології »(1998 г.),« Про передачу технологій »(1998 г.),« Про правовий статус Академії наук Монголії »(1996 г.),« Про вищу освіту »(2002 р), Патентний закон (1993, 2006 р .), «Про авторське право» (1993, 2006).

    В результаті спільної роботи Уряду Монголії і ЮНЕСКО розроблений Генеральний план розвитку науки і технологій Монголії в 2007-2020 рр.

    Мета Генерального плану [1] полягає в тому, щоб збільшити можливості науки і техніки, системну ефективність нововведень через співпрацю з Промислової академією, сформувати правове середовище, створити умови для розробки національних технологій, забезпечити зростання високотехнологічних галузей промисловості і створити економіку, засновану на знаннях.

    В рамках реалізації Генерального плану розвитку науки і технологій Монголії в 2007-2020 рр. Уряд Монголії ухвалив закон «Про інновації» 22 травня 2012 года [6]. Цей закон дає великі можливості для успішної реалізації Генерального плану.

    Глобальні тенденції і досвід показують, що світова економіка розвивається за рахунок використання інтелектуального потенціалу суспільства в динамічної моделі соціально-економічного зростання, шляхом розробки заснованих на знаннях інноваційно-

    ційних систем ефективного навчання, а також створення інфраструктури і правового середовища за допомогою державної політики.

    Загальний обсяг НДДКР по країні дорівнює 0,9% ВВП. У вузах обсяг науково-дослідних робіт істотно зростає. Так, наприклад, в Монгольському державному університеті науки і технології (МонГУНТ) в 2007-2010 рр. [5] було виконано 1560 науково-дослідних проектів (загальною вартістю близько 64,8 млрд тугриків) і більше 100 технологій впроваджено у виробництво, зокрема в процес збагачення корисних копалин, хлібопекарське виробництво, а також в переробку сировини і матеріалів.

    На думку автора статті, головна проблема галузі науки і технологій - це скорочення кількості потенційних і досвідчених науковців, що пов'язано з низьким рівнем заробітної плати і невирішеністю соціальних проблем працівників науково-технологічного сектора, незабезпеченістю сучасним лабораторним обладнанням.

    Присутність Монголії на міжнародному ринку наукомісткої продукції досить незначно [4]:

    - інноваційний потенціал - 0,352;

    - функціонування національної інноваційної системи - 0,277;

    - інноваційне середовище - 0,389;

    - рівень науково-технологічної безпеки країни - 16%.

    У загальній сумі державних витрат на науку і технології велика їх частина припадає на фундаментальні і прикладні дослідження. Витрати на розробку і впровадження займають найменшу частку і мають тенденцію до зниження.

    У 2010 р [6] була опублікована 7661 робота, в тому числі за кордоном - 1431 (18,7%). Більшість з них являють собою наукові статті (49%) і доповіді на наукових конференціях (39%). У 2007-2010 рр. було зареєстровано 112 патентів нововведень, в тому числі за кордоном - 4 (0,04%). Серед зареєстрованих патентів 28% - це патенти в області техніки і технології, з них 75% належить МонГУНТ (Монгольський державний університет науки і технології). Патенти сільського господарства займають 21%, медичних наук - 28%, природничих наук - 21%. В останні роки в країні спостерігається зростаючий інтерес до впровадження досягнень науки і технологій у виробництво, отже, до розвитку науки, технологій, інновацій. Це означає, що Монголія має досить високу здатність до генерації нових знань.

    У Монголії застосовуються такі форми державного регулювання інноваційної діяльності:

    - створення законодавчих баз для активізації інноваційної діяльності, що встановлює правові основи взаємовідносин її суб'єктів, гарантує охорону їх прав та інтересів, зокрема охорону таких найсуттєвіших для розвитку інноваційної діяльності прав, як права на об'єк-

    єкти інтелектуальної власності;

    - розробка державної політики розвитку в області науки і технологій, яка визначає цілі, принципи, напрямки, способи та форми державного регулювання в сфері науки, технологій та виробничого освоєння науково-технічних досягнень;

    - введення державної бюджетної політики, що забезпечує фінансування інноваційної діяльності, напрямок в інноваційну сферу державних ресурсів, виділення прямих державних інвестицій для реалізації програм і проектів, важливих для суспільного розвитку.

    Дослідження дозволили зробити висновок про те, що існуючі форми державного регулювання інноваційної діяльності Монголії не дають очікуваних результатів у вирішенні проблем конкурентоспроможності продукції вітчизняної промисловості, ефективності технологічних процесів і наукоємності виробництва. Вимагають уваги проблеми в області науки, недосконалість чинної нормативно-правової бази та недостатня підтримка з боку держави.

    Ефективність державного регулювання інноваційної діяльності в Монголії, на думку автора, стримує ряд факторів:

    - відсутні суттєві заділи за окремими напрямами науки і технологічних розробок. У ряді областей науки на світовому рівні частка статей монгольських авторів так мала, що не може грати істотної ролі в розвитку світової науки;

    - немає масштабного науково-технічного потенціалу; недостатньо проводиться досліджень по широкому спектру областей науки і техніки. Про це свідчить кількість публікацій монгольських фахівців в наукових виданнях з різних галузей науки;

    - Монголія поки ще не має значного кадрового потенціалу в різних сферах, тим більше в сферах науки і технологій.

    - не розвинені інноваційні інфраструктури;

    - недостатньо фінансування в області науки і технологій;

    - не розвинене державне партнерство з малим і середнім підприємництвом в області впровадження інновацій;

    - недостатньо заходів щодо комерціалізації результатів наукових досліджень, слабо розвинена співпраця між освітніми та науково-дослідними інститутами, інноваційними організаціями, а також малими, середніми і великими підприємствами;

    - промислові технології недостатньо розвинені, зв'язок між наукою і промисловістю слабка, економіка Монголії гостро потребує передових іноземних технологіях.

    Представляється можливим назвати основні причини неефективного регулювання інноваційної-

    ної діяльності:

    - державне регулювання інноваційної діяльності не охоплює всі складові інноваційної системи країни;

    - зважаючи на брак фінансування і персоналу державна політика в галузі науки і технологій реалізується не повною мірою;

    - законодавча база не впливає на розвиток інноваційної діяльності.

    На нашу думку, перехід на інноваційний шлях розвитку в Монголії необхідно здійснити поетапно:

    1. 2015-2020 рр. Сформувати економічні, інфраструктурні та інституційні основи переходу до інноваційного шляху розвитку Монголії.

    2. 2020-2025 рр. Налагодити виробництва, що реалізують новітні технологічні уклади, і вийти на внутрішній і зовнішній ринки з наукомісткої продукцією світового рівня.

    3. 2025-2030 рр. Створити науково-технічні і виробничі передумови для технологічного оновлення основних економічних секторів виробництва і збільшити частку сучасної конкурентоспроможної продукції на світовому ринку.

    На першому етапі (2015-2020 рр.) Відбудеться зміцнення науково-технічного потенціалу; поліпшення умов для розвитку легального підприємництва та підтримки добросовісної конкуренції; стимулювання іноземних інвестицій в найбільш передові і найбільш високоспеціалізовані виробництва; розвиток внутрішнього попиту; впровадження вимог до якості продукції та захисту навколишнього середовища, прийнятих у світовій практиці.

    Уряд Монголії на цьому етапі має скласти програму, спрямовану на створення механізмів:

    - вдосконалення законодавчої бази;

    - залучення іноземних інвестицій в слаборозвинені галузі;

    - підготовки висококваліфікованих фахівців;

    - захисту та використання інтелектуальної власності;

    - створення інфраструктури національної інноваційної системи;

    - підтримки спільних робіт науки і виробника.

    Результатом реалізації другого етапу (20202025 рр.) Має стати забезпечення конкурентних позицій в перспективних секторах ринку, де монгольська продукція не була раніше представлена, а в окремих випадках - формування нових областей попиту, в задоволенні якого монгольська наукомістка продукція грала б значну роль.

    На третьому етапі (2025-2030 рр.) При збереженні і закріпленні позитивних тенденцій у промисловості будуть створені умови для перемикання попиту на монгольські інновації.

    Стаття надійшла 18.11.2014 р.

    бібліографічний список

    1. Генеральний план розвитку науки і технологій Монголії в 2007-2020 рр. Улан-Батор: «Содпресс», 2007. 77 с.

    2. Гедіч Т.Г., Уразова Н.Г. Державне регулювання інноваційної діяльності: монографія. Іркутськ: Изд-во ИрГТУ, 2008. 188 с.

    3. Єгоров Н.Є. Основні напрямки державної інноваційної політики Республіки Саха // Економіка та держава. 2002. № 9. С. 33-34.

    4. Оюунцецег Л. Теоретико-методичні основи формування НІС (на прикладі Монголії): дис. ... д-ра економ.

    наук. РЕА ім. Г.В. Плеханова, 2009. 264 с.

    5. Офіційний сайт Міністерства освіти, культури і науки [Електронний ресурс]. URL: http://www.meds.gov.mn/AnnualReport (12.12.2014).

    6. Офіційний сайт центрально-інформаційної системи законодавчої бази Монголії [Електронний ресурс]. URL: http://www.legalinfo.mn/law/?cat=27 (15.10.2012).

    7. Статистичний щорічник Монголії 2010. Улан-Батор, 2011. 463 с.

    УДК 338.4

    АНАЛІЗ СУЧАСНИХ ТЕНДЕНЦІЙ ФОРМУВАННЯ ТА МОНІТОРИНГУ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПІДПРИЄМСТВА

    © С.В. Белокобильскій1, Л.А. Мамаев2

    Братський державний університет,

    665709, Росія, Іркутська область, м Братськ, вул. Макаренко, 40.

    Запропонований аналіз сучасних тенденцій формування та моніторингу систем менеджменту якості підприємства призводить, перш за все, до можливості оцінки результативності та ефективності застосовуваних методів менеджменту якості, а також до аналізу їх впливу в комплексі.

    Ключові слова: моніторинг систем менеджменту; менеджмент якості; конкурентоспроможність; виробничий процес; діаграма Парето.

    ANALYSIS OF MODERN TRENDS OF ENTERPRISE QUALITY MANAGEMENT SYSTEMS FORMATION AND MONITORING

    S.V. Belokobylsky, L.A. Mamaev

    Bratsk State University,

    40 Makarenko, Bratsk, Irkutsk region, 665709, Russia.

    The proposed analysis of contemporary trends in the formation and monitoring of enterprise quality management systems enables the evaluation of the effectiveness and efficiency of the used quality management methods, as well as the analysis of their combined effect.

    Keywords: management system monitoring; quality management; competitiveness; production process; Pareto chart.

    Міжнародні стандарти якості і взаємозв'язок критеріїв якості та динамічних параметрів обладнання підприємств

    Проблема забезпечення якості продукції та послуг, перш за все, передбачає розробку ефективної системи менеджменту якості, актуальну для будь-якої сфери економіки, для будь-якого підприємства, що випускає продукцію або надає послугу, в тому числі освітню. Один із пріоритетних принципів менеджменту якості визначає необхідність орієнтації підприємства на споживача і, очевидно, забезпечення конкурентоспроможності. Висока якість продукції може бути досягнуто завдяки формуванню обґрунтованої місії, бачення і політики підприємства. Конкурентоспроможність підприємства, очевидно, залежить від продуманої і добре організованої системи управління якістю - реалізації процесного підходу і формування документованих процедур. стан-

    дарт ISO 9000 визначає термін «процес» наступним чином: «.Любий діяльність або комплекс діяльності, для якої використовують ресурси для перетворення входів в виходи» [1, С. 51-59]. Система менеджменту має на увазі упорядковану сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих видів діяльності, тобто процесів, класифікованих таким чином, щоб можна було виявити додану вартість, призначених для досягнення поставленої мети - створення умов для забезпечення необхідної якості продукції і послуг при реалізації наявних ресурсів і при мінімальних витратах.

    В процесі повсюдного поширення концепції системного підходу до управління якістю Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO) в 1987 році була опублікована серія міжнародних стандартів ISO 9000, які були переглянуті і перевидані в 1994 р Сьогодні актуальним

    1 Білокобильський Сергій Володимирович, доктор технічних наук, ректор, тел .: 83952405410, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. Belokobylsky Sergei, Doctor of technical sciences, Rector, tel .: 83952405410, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    2Мамаев Леонід Олексійович, доктор технічних наук, проректор з наукової роботи, тел .: 83952405410, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Mamaev Leonid, Doctor of technical sciences, Pro-Rector for Research, tel .: 83952405410, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.


    Ключові слова: ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ / GOVERNMENT REGULATION / ІННОВАЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ / INNOVATION

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити