Концепція «м'якої сили» Дж. Ная знайшла застосування у зовнішньополітичній стратегії сучасної Турецької Республіки. У статті зроблена спроба проаналізувати концептуальну основу турецької «м'якої сили». У першій частині роботи автор вивчає причини звернення турецької влади до «тонким» зовнішньополітичним методам в контексті внутрішніх і зовнішніх змін, що відбулися в новому тисячолітті, і характеризує головні складові потенціалу Туреччини в області проектування своєї «м'якої сили». У другій частині статті представлений огляд найбільш ефективних інструментів «м'якого» впливу турецької держави і основних напрямів їх застосування. Автор приходить до висновку, що правляча Партія справедливості і розвитку зуміла оптимально поєднати як старі, так і нові важелі впливу на інших учасників міжнародних відносин. Поєднання військового, політичного, економічного та культурного потенціалу з «м'якими» інструментами дало сучасній Туреччини можливість претендувати на роль впливового регіонального та глобального актора.

Анотація наукової статті по політологічних наук, автор наукової роботи - Алієва Алтунай Ілгар Кизи


'Soft Power' in Foreign Policy of Modern Turkey

George Nye's concept of 'soft power' has been applied in the modern Turkish Republic's foreign policy strategy. The article attempts to analyze the conceptual framework of Turkish 'soft power'. In its first part the author reflects on the causes of Turkish authorities 'address to' non-rigid 'foreign policy methods in the context of internal and external changes that occurred in the new millennium, and describes the main components of Turkey'S potential in the projection of its' soft 'power. In the second part of the paper there is an overview of the most effective tools of Turkish state's 'soft' influence and the main directions of their application. The author concludes that the ruling Justice and Development Party has managed to optimally combine both 'old' and 'new' leverages to impact on other participants of international relations. The combination of military, political, economic and cultural potential with the modern Turkey'S' soft 'tools has given the country an opportunity to claim to the role of influential regional and global actor.


Область наук:

  • політологічні науки

  • Рік видавництва: 2014


    Журнал: Вісник Московського університету. Серія 25. Міжнародні відносини та світова політика


    Наукова стаття на тему ' «М'яка сила» в сучасній зовнішній політиці Туреччини'

    Текст наукової роботи на тему «« М'яка сила »в сучасній зовнішній політиці Туреччини»

    ?Укр. Моск. ун-ту. Сер. 25. Міжнародні відносини та світова політика. 2014. № 3

    А.І. Алієва *

    «М'ЯКА СИЛА» В СУЧАСНІЙ

    ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ТУРЕЧЧИНИ *

    Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої освіти

    «Московський державний університет імені М.В. Ломоносова »119991, Москва, Ленінські гори, 1

    Концепція «м'якої сили» Дж. Ная знайшла застосування у зовнішньополітичній стратегії сучасної Турецької Республіки. У статті зроблена спроба проаналізувати концептуальну основу турецької «м'якої сили». У першій частині роботи автор вивчає причини звернення турецької влади до «тонким» зовнішньополітичним методам в контексті внутрішніх і зовнішніх змін, що відбулися в новому тисячолітті, і характеризує головні складові потенціалу Туреччини в області проектування своєї «м'якої сили». У другій частині статті представлений огляд найбільш ефективних інструментів «м'якого» впливу турецької держави і основних напрямів їх застосування. Автор приходить до висновку, що правляча Партія справедливості і розвитку зуміла оптимально поєднати як старі, так і нові важелі впливу на інших учасників міжнародних відносин. Поєднання військового, політичного, економічного та культурного потенціалу з «м'якими» інструментами дало сучасної Туреччини можливість претендувати на роль впливового регіонального та глобального актора.

    Ключові слова: «м'яка сила», Туреччина, Партія справедливості і розвитку, зовнішня політика Туреччини, лідерство, зовнішньополітична ідеологія, висхідна держава, «нуль проблем з сусідами», «стратегічна глибина».

    У 1990 році американський політолог Дж. Най ввів в обіг термін «м'яка сила» [Nye, 1990]. З тих пір вчені і політики різних країн намагаються дати своє трактування даної концепції або запропонувати формулу застосування інструментарію «м'якої сили». Сучасна Туреччина не є винятком. Вперше вона потрапила в рейтинг авторитетного британського журналу «Monocle», до-

    * Алієва Алтунай Ілгар кизи - аспірант кафедри міжнародних організацій і світових політичних процесів факультету світової політики МДУ імені М.В. Ломоносова (e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.).

    ** Стаття виконана в рамках гранту Президента Російської Федерації для державної підтримки провідних наукових шкіл Російської Федерації (НШ-2427.2014.6).

    торий склав список 20 держав, що володіють «м'якою силою», відносно недавно - в 2012 р.1, зайнявши в ньому останнє місце. Однак сам факт включення в такий престижний міжнародний рейтинг підтверджував чітко позначилися в останні роки претензії країни на роль впливового учасника сучасної світової політики.

    Проблеми використання Туреччиною інструментів «м'якого» впливу в останні роки привертають все більше уваги зарубіжних політологів та міжнародників. У вітчизняній літературі цього сюжету присвячені лише окремі роботи. Велику цінність представляють публікації російських дослідників [Аватков, Бадранов, 2013; Аватков, Чулковская, 2013], в яких порушена проблема впливу інструментів «м'якої сили» Туреччини на процес прийняття зовнішньополітичних рішень інших країн, зокрема Росії. Істотний внесок у вивчення турецької «м'якої сили» вніс Н.З. Мосакі [Мосакі, 2013], який проаналізував динаміку розвитку і досвід турецьких освітніх установ в Африці і їх роль у формуванні іміджу Туреччини серед держав континенту. Однією з недавніх робіт по зовнішній політиці нинішнього турецького уряду стала публікація Е.А. Сафонкина [Сафонкина, 2014], присвячена основним елементам «м'якого» впливу Туреччини на сучасному етапі.

    Однак до сих пір актуальною залишається проблема концептуалізації турецької «м'якої сили»: аналіз лише окремих її аспектів не розкриває національної специфіки і не створює повної картини зовнішньополітичної діяльності держави в цілому. У цій статті зроблена спроба відповісти на питання про те, які фактори сприяли формуванню потенціалу Туреччини в області проектування «м'якої сили», охарактеризувати її основні компоненти, а також визначити напрямки застосування інструментів «м'якого» впливу у зовнішньополітичних цілях країни.

    * * *

    В академічному середовищі Туреччини і західних країн існують різні точки зору щодо причин і умов формування турецького потенціалу «м'якої сили». Більшість дослідників дотримуються тієї точки зору, що вирішальну роль зіграли внутрішні чинники, а саме трансформаційні процеси, що почалися з реформами Партії справедливості і роз-

    1 Monocle. Soft Power Survey - 2012. Available at: http://www.monocle.com/film/ affairs / soft-power-survey-2012 (accessed: 25.08.2014).

    ку (ПСР) [Цавуш, 2012; Oguzlu, 2007; Altinay, 2008; Kalin, 2011 року; Oner, 2013]. У той же час ряд експертів вважають, що Туреччина зуміла накопичити і реалізувати свою «м'яку силу» завдяки зовнішнім факторам, що проявився ще в постбіполярний період. Наприклад, М. Муфти (Університет Тафтса, США) вважає, що після «холодної війни» Анкара почала віддавати все більшу перевагу інструментам «м'якої сили», в першу чергу на економічному і торговельному напрямках [Mufti, 2011: 3]. Його думка базується на доповіді експертів Міжнародної кризової групи [див .: Turkey and the Middle East: Ambitions and Constraints, 2010], присвяченому передумов регіональної активізації Анкари на Близькому Сході, в новому для неї геополітичному просторі. З точки зору М. Муфти, для Туреччини в 1990-і роки стало характерно саме «м'яке» впровадження в такі регіони, як Балкани, Близький Схід, Південний Кавказ та Центральна Азія. При цьому відмови від вестернізації не було. Вчений стверджує, що подібна лінія поведінки дозволила Туреччині претендувати на роль регіонального гегемона і розширити свою сферу впливу ще до приходу в 2002 р до влади ПСР.

    Існує і третя точка зору. Наприклад, фахівець з Технологічного інституту Джорджії (США) Л. Рабін звертає увагу на те, що сьогодні Туреччина є країною з неотрадіціонной «м'якою силою». На його думку, вона стала набирати політичної ваги за рахунок відмови від проектування «жорсткої сили» і завдяки значним змінам в розвитку інформаційних технологій, транспорту і торгівлі. Свій потенціал «м'якої» впливу Анкара стала демонструвати після того, як на Близькому Сході послабився вплив Єгипту, Саудівської Аравії і Ірану (традиційних гравців, колись володіли «м'якою силою»). Популярність Туреччини серед мусульманських народів і її політичний престиж особливо зміцнилися внаслідок її політики «нуль проблем з сусідами» [Rubin, 2010].

    Незважаючи на різницю в оцінках причин посилення турецького потенціалу «м'якої сили», дослідники сходяться на думці щодо часу початку використання Туреччиною своїх «м'яких» інструментів впливу - після періоду біполярності. Однак сталося це не відразу. Протягом усієї «холодної війни» країна займала переважно «жорстку» зовнішньополітичну позицію: вона захищала кордон «вільного» світу від впливу СРСР. Пріоритетним напрямком її зовнішньої політики було зміцнення зв'язків із західними, капіталістичними країнами й інститутами. Розпад Радянського Союзу і крах біполярного світового порядку стали поворотним моментом в історії Туреччини: після «холодної війни» почала знижуватися військово-політична

    і стратегічна значущість країни для Заходу. У той же час склалася міжнародна ситуація відкрила перед нею великі можливості по налагодженню відносин з новими регіональними акторами.

    Спочатку, не перериваючи процесу вестернізації, Анкара продовжила виконувати функцію провідника геополітичних і економічних інтересів західних демократій на новому геополітичному просторі. Однак внаслідок економічної кризи 2000-2001 рр., Внутрішньополітичної нестабільності, регіональної нестійкості і посилення глобальних загроз у турецької влади з'явилися сумніви і почуття невизначеності щодо подальших дій країни на міжнародній арені [Larrabee, Lesser, 2003: Додати 1]. Протягом останнього десятиліття ХХ ст. Анкара була змушена вести боротьбу з курдськими бойовими угрупованнями, шукати способи забезпечення своєї енергетичної безпеки. Всі ці фактори не могли не позначитися на процесі прийняття зовнішньополітичних рішень. Природно, пріоритетними стали національні інтереси, які вимагали забезпечення життєздатності та стабільності держави.

    Труднощі у відносинах з регіональним оточенням перешкоджали формуванню сприятливого образу Туреччини. Перебуваючи понад півстоліття в сфері впливу західних демократій, країна не набула міцних зв'язків з сусідніми державами, а багатьом віддалених регіонів і народам і зовсім була малознайомих. Загальна культурно-мовне минуле не зробило Туреччину повноцінним лідером тюркських народів. В регіоні Близького Сходу у неї були обмежені можливості для розширення свого впливу: курдський фактор і негативний взаимовосприятие стали основними передумовами для складання психологічного бар'єру [Davutoglu, 2008: Додати 81]. Кемалистская ідеологія вимагала відмови від звернення до релігії в політиці; турецька держава залишалося світським і, відповідно, мало обмеженим впливом в мусульманському світі. Істотну роль в цьому зіграло військово-стратегічне союзництво Анкари і Тель-Авіва, що оформилася в 1990-х роках. Активність Туреччини на Балканах в цей період також вела до складання у народів регіону настороженого, а часом і відверто ворожого ставлення до країни [Карагюль, 2013].

    Таким чином, напередодні нового тисячоліття перед турецькими політиками стояли досить непрості завдання, вирішити які повинні були лідери ПСР, яка прийшла до влади в 2002 р У роки правління цієї партії турецьке суспільство вступило в період відносно стабільного розвитку. Цьому сприяла низка факторів.

    По-перше, з 1999 р цілих п'ять років Туреччина не вела збройної боротьби з сепаратистськими угрупованнями Робочої партії Курдистану на південному сході країни, що дозволило їй на час зосередитися на внутрішніх перетвореннях.

    По-друге, встановлення політичної стабільності сприяв сам характер ПСР. Незважаючи на своє «ісламське минуле» 2, її лідери позиціонували себе як представників помірно-консервативної політичної сили, тим самим на перших порах вони не давали своїм опонентам приводу звинуватити їх у відступі від ідеології кемалізма. У той же час ПСР почала витісняти з політичної сцени своїх головних супротивників - військових і вищий генералітет, гарантів збереження кемалісткіх принципів державності. Зміцнення позицій ПСР призвело до того, що вже до кінця першого терміну вона стала найбільш впливовою і єдиною правлячою силою в Туреччині. Це і забезпечило політичну стабільність, якої не вистачало в 1990-х годах3.

    По-третє, в першій половині 2000-х років в країні почалися реформи. Оскільки вже в 1999 р Туреччина набула статусу країни - кандидата на вступ до ЄС, лідери ПСР оголосили головним завданням своєї зовнішньої політики входження в Європейський союз. Однак для досягнення успіху на міжнародній арені було потрібно зміцнити свою легітимність всередині турецького суспільства і політичного істеблішменту. З цією метою були проведені широкомасштабні реформи в соціально-економічній і культурній галузях: забезпечена соціальна підтримка державою найбільш вразливих верств суспільства; розширені механізми щодо захисту свободи слова і прийняті міжнародні стандарти з прав людини; національних меншин Туреччини, зокрема курдам, надана культурна автономія.

    Зміни були внесені і в національне законодавство: модернізовані правова і пенітенціарна системи (наприклад, скасовані смертні вироки і катування). Частково за рахунок встановлення прозорості військових бюджетів, обмеження повноважень Ради національної безпеки і Судів державної безпеки знизився вплив представників військових кіл на політику держави. Були проведені реформи, спрямовані на стабілізацію економіки. Завдяки гнучкому поєднанню ринкових механізмів і планових функцій держави (в Туреччині зберігається практика п'ятирічного планування) ПСР вже за перші кілька років свого правління вдалося одночасно реалі-

    2 Близько 30% членів ПСР колись входили до складу Партії благоденства, забороненої в 1998 г. [Salmoni, 2003].

    3 За період з 1991 по 2002 р в Туреччині змінилося вісім урядів.

    зувати стабілізаційну програму і забезпечити фінансування соціальної політики [Туреччина: нова роль в сучасному світі, 2012: 18].

    За одне десятиліття (2002-2012) Туреччина вийшла в ряди динамічно розвиваються країн. З 2002 р середній темп зростання становив 6%, дохід на душу населення збільшився з 3 до 11 тис. Дол., Рівень безробіття знизився з 10,3% у 2002 р до 8,2% в 2012 р і став найнижчим в Европе4. Серед країн Організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР) в 2013-2014 рр. Туреччина продемонструвала найвищі темпи зростання (3,5-4,1 і 5,0-5,4% відповідно) 5. Таким чином, криза, який обрушився на країну в 2000-2001 рр., Був подоланий, а зростання економіки надав владі ще більше впевненості в правильності обраного курса6. Турецькі аналітики М.Б. Алтунішик [ЛІіш ^ до, 2008] і Дж. Чандар [? Апёаг 2009: 10] переконані в тому, що саме завдяки запущеному ПСР процесу модернізації почала зміцнюватися турецька «м'яка сила». По суті, на прикладі своєї країни вони підтверджували теоретичні викладки минулих років. Так, ще американський соціолог і політолог С. Хантінгтон відзначав, що посилення жорсткого економічного і військового потенціалу призводить до зростання самовпевненості, зарозумілості і віри в перевагу своєї культури [Хантінгтон, 2003: Додати 133].

    Уже в середині 2000-х років важливих факторів зростання потенціалу «м'якої сили» стало конструювання лідерами ПСР нового курсу зовнішньої політики, відмінною рисою якого була наявність глибоко проробленої концептуальної основи [Туреччина: нова роль в сучасному світі, 2012: 28]. Лінія поведінки в світовій політиці та ідеологія Туреччини формувалися в результаті постійного переосмислення її положення в новій системі міжнародних відносин. «Архітектор» сучасної зовнішньополітичної стратегії Анкари А. Давутоглу в книзі «Стратегічна глибина» ще до приходу до влади ПСР виклав своє бачення ролі країни в мінливому світі. В однойменній доктрині відпрацьовано-

    4 Guzel H.C. Ekonomi'de 'Turk mucizesi' // Sabah. 01.07.2012. Available at: http: // www.sabah.com.tr/yazarlar/guzel/2012/11/07/ekonomide-turk-mcizesi (accessed: 21.10.2014).

    5 T.C. Di§i§leri Bakanligi. Turk Ekonomisinin Genel Gorunumu. Available at: http: // www.mfa.gov.tr/turk-ekonomisindeki-son-gelismeler.tr.mfa (accessed: 06.07.2014).

    6 Останніми роками спостерігалося деяке уповільнення розвитку економіки. За словами міністра фінансів М. Шимшека, в 2014 році прогнозується зниження темпів зростання до 3,3% і підвищення інфляції. У вересні 2014 р дефіцит бюджету країни склав 9,2 млрд лір (4 млрд дол.). Незважаючи на це, турецька держава зберігає міцні позиції серед економік, що розвиваються. Ihlas Haber Ajansi. Maliye Bakani §im§ek butfe afigi ve memur zamlarini afikladi. 15.10.2014. Available at: http://www.iha.com.tr/haber-maliye-bakani-simsek-butce-acigi-ve-memur-zamlarini-acikladi-400350/ (accessed: 21.10.2014).

    зілся головний інтерес держави - більш незалежна зовнішня політика в XXI ст. А. Давутоглу вважав, що від Туреччини було потрібно зосередити увагу на тому геополітичному, геокультурному і геоекономічному «просторі», яке її оточує, і на тих ресурсах, які у неї є [Давутоглу, 2012: 551-556].

    З середини 2000-х років позначилися п'ять операційних принципів зовнішньополітичної активності Туреччини. Перший називався «балансом між безпекою та демократією». Він мав на увазі, що легітимність політичного режиму буде визначатися його здатністю до одночасного забезпечення безпеки та свободи громадян держави. Другий отримав благозвучне назва - «нуль проблем з сусідами». Цей принцип вимагав встановлення максимальної співпраці з сусідніми державами і нормалізації відносин з ними. Третя складова зовнішньополітичної діяльності Туреччині - «проактивний, упереджувальний, мирна дипломатія, націлена на запобігання виникненню або ескалації криз». Четвертою установкою стала «прихильність багатовекторної політики», що мало на увазі налагодження таких відносин з іншими акторами, які будуть носити взаємодоповнюючий, а не конкуруючий характер. Нарешті, п'ятий принцип - «участь в міжнародних організаціях і активна позиція з усіх питань глобального та міждержавного значення з метою зміцнення міжнародних позицій Туреччини» 7.

    Очевидно, що основний акцент був зроблений на співпрацю та розвиток дружніх відносин з іншими акторами і на застосуванні методів дипломатії. Не випадково в турецькій політичному середовищі з'явилося таке поняття, як «новий стиль дипломатії» [Йешільташ, Балчі, 2011: 19], що означало висування на перший план не військової сили Туреччини, а її «цивільно-еконо-мічного мощі» і використання «м'якої сили »в якості головного механізму політики. Примітно, що сам термін «м'яка сила» нечасто зустрічався в риториці турецьких політиків в перший термін правління ПСР (2002-2007). Навіть в «Стратегічною глибині» він був відсутній. Лише в 2007-2008 рр. у А. Давутоглу ми знаходимо поняття «невидима сила», яке він пов'язував з дипломатичним успіхом країни, досягнутим завдяки її посередницької діяльності в регіоні ^ ауіШ ^ і, 2008: Додати 90]. Пізніше турецький дипломат звернув увагу на наявність, крім відомих п'яти операційних принципів, ще й трьох методологічних.

    7 Свистунова І.А. Візит міністра закордонних справ Туреччини А. Давутоглу в США // Інститут Близького Сходу. 05.12.2010. Доступ: http://www.iimes.ru/rus/ 8Ш / 2010 / 05-12-10а.И; т (дата звернення: 24.03.2013).

    Серед них був і той, який базувався на концепції «м'якої сили» - використання нових дискурсів і методів дипломатії, що дозволяють Туреччини поширювати її вплив в регіоне8.

    Чому ж в умовах динамічного теоретичного переосмислення зовнішньополітичної стратегії Анкари термін «м'яка сила» досить пізно привернув увагу турецьких політиків і дипломатів і, по суті, був введений в обіг «постфактум»? Відповідей на це питання може бути кілька.

    По-перше, сам процес трансформації Туреччини зайняв багато часу і продовжується до цих пір. Концепт «м'якої сили» Анкари можна розглядати як результат синтезу різних підходів, що складають теоретичну базу сучасної зовнішньої політики, яка постійно розширюється і ускладнюється в міру розробки нових ідей. У «Стратегічною глибині» чітко були прописані ті ресурси, якими Туреччина могла б оперувати у своїй зовнішньополітичній деятельності9. Однак напередодні нового тисячоліття А. Давутоглу, виходячи з пріоритетних національних інтересів, акцентував увагу в першу чергу на потенційні загрози безпеці та стабільності і на проблемі утвердження позицій країни в мінливому світі, а не тільки на те, що служило б посиленню привабливості турецької держави в очах світової громадськості.

    По-друге, уряд зміг звернутися до концепції «м'якої сили» після того, як турецька держава досягло економічного процвітання, відносної стабільності в регіоні за рахунок політики «обнулення» і посилення взаємозалежності з регіональними та нерегіональних акторами. Т. Огузлу, фахівець Білкентского університету (Анкара), вважає, що «м'яка сила» виникла внаслідок процесу «десекьюрітізаціі». Завдяки конструктивній дипломатії і регіональної обстановці в цілому Туреччина зуміла приділити більше уваги невійськовим аспектам своєї зовнішньої політики, що в свою чергу підвищило її авторитет в очах західних і близькосхідних країн [0§і21і, 2007: Додати 87]. Таким чином, із забезпеченням безпеки створювалися передумови для початку застосування інструментів цієї «сили» на практиці.

    8 Два інших принципу: 1) підхід до міжнародних питань, заснований на «баченні», на відміну від кризово-орієнтованого підходу, властивого Туреччини в роки «холодної війни»; 2) зовнішня політика Туреччини виробляється на базі системи взаємопов'язаних і послідовних поглядів і уявлень.

    9 Вони названі їм «постійними» (історія, географія, населення, культура) і «потенційними» (економічний, технологічний, військовий потенціали) даними.

    Історія Туреччини за останнє десятиліття доводить, що лідери ПСР не відмовилися від використання військово-політичних і економічних засобів у зовнішній політиці, навпаки, вони активно продовжують вдаватися до них і сьогодні. На даний момент країна займає 8-е місце за показниками військово-технічного потенціалу та мощі арміі10. З цієї причини нова стратегія вимагала від аналітиків і уряду не тільки інтеграції в неї інструментарію «м'якої сили», а й оптимального поєднання її з «жорсткою» міццю країни. А. Давутоглу ще в своїй концепції «стратегічної глибини» акцентував увагу на ідеї застосування державою всього комплексу ресурсів.

    Чому ж тоді володіння цими ресурсами не зробив Туреччину авторитетним міжнародним гравцем в перше десятиліття після «холодної війни»? На думку А. Давутоглу, для того щоб «пустити в хід» ці ресурси, потрібні політична воля, стратегічне мислення і планування [Давутоглу, 2012: 553]. Однак, на наш погляд, для реалізації наявного потенціалу «м'якої сили» і цього було недостатньо. Якщо виходити з того, що застосовувана сила одного актора надає той чи інший вплив на іншого, то і «м'яка сила» повинна бути спрямована на певні цільові групи (інститути, органи влади, бізнес-спільноти, громадянське суспільство). Іншими словами, для реалізації «м'якої сили» потрібна аудиторія, для якої і створюється найпривабливіший образ країни.

    По всій видимості, турецькі аналітики і політики вважали, що найбільш ефективно цього можна було досягти через ідеологію, привабливу і зрозумілу різним цільовим групам. Туреччина - держава з безліччю регіональних ідентичний-ностей, які не можна звести до однієї, узагальненої, категорії ^ ауі1о? 1 та, 2008: Додати 78]. Вона дуже багатолика: за час правління ПСР в політичних і академічних колах країни їй дали багато «імен» і створили безліч «образів», розглядати які слід в форматі ідеологічних і геополітичних інтересів Анкари.

    По-перше, Туреччина належить до тюркського світу через свої мовних, культурних і історичних особливостей. Одним з напрямків її зовнішньополітичної стратегії стало зближення тюркських держав і народів, відродження пантюркістскіх настроїв, які після 1990-х років здавалися забутими. На новому історичному етапі збільшилася кількість організацій, де Анкара

    10 Bender J. The 11 most powerful militaries in the World // Business Insider. 23.04.2014. Available at: http://www.businessinsider.com/11-most-powerful-militaries-in-the-world-2014-4 (accessed: 13.09.2014).

    прагне зайняти лідируючі позиції, щоб зблизитися з політичними силами і громадськими структурами тюркських республік. Наприклад, в 2008 році була заснована Парламентська асамблея тюркомовних країн (ТюркПА), а через рік утворено Раду співробітництва тюркомовних держав (Тюркський рада).

    По-друге, Туреччина була і залишається частиною мусульманського світу. У 1920-х роках у відповідності з ідеологією кемалізма Лаі-цизм (світськість) був оголошений одним із важливих відмінних рис державності Турецької Республіки. З появою на політичній сцені ПСР в 2000-х роках почався черговий виток повернення релігії в життя суспільства. Це сприяло тому, що в сферу інтересів Анкари стали входити ті регіони, в яких проживає мусульманське населення: Близький і Середній Схід, Балкани, пострадянський простір, ісламські держави Африканського континенту. У цей список можна додати мусульманські народи, що проживають на території Росії. І. Гёзайдин, експерт з Технічного університету Стамбула, зазначає, що сьогодні релігія використовується Туреччиною і її неурядовими організаціями (НУО) в якості елемента «м'якої сили» [Gozaydin 2010: 10]. Турецький дослідник К. Октем навіть вдається до такого терміну, як «близьке мусульманське зарубіжжі» ( «near Muslim abroad»), для позначення нової сфери впливу країни [Oktem, 2013: 3].

    Нарешті, по-третє, Туреччина - держава з демократичним ладом. У другій половині ХХ ст. це дозволяло їй позиціонувати себе як частину західного світу. Сьогодні зміцнення турецької демократії і визнання суспільством її легітимності відіграють значну роль у визначенні Туреччиною свого міжнародного становища як регіонального та глобального актора [Kalin, 2011: 9]. У новому тисячолітті оформився її образ як «світського і демократичного» держави. У 2010 р А. Давутоглу в статті в «Foreign Policy» писав про те, що процес демократизації вимагає від Туреччини обліку у зовнішньополітичній діяльності потреб суспільства, оскільки це властиво «зрілим демократіям» 11. Цей аспект самоідентифікації турецького держави дозволяє привертати увагу все більшого числа міжнародних акторів, в тому числі тих, які перебувають на ранніх щаблях демократичного розвитку.

    Можна стверджувати, що лідерам ПСР вдалося створити ефективну політичну систему цінностей, в якій гармонійно

    11 Davutoglu A. Turkey's zero-problems foreign policy // Foreign Policy. 20.05.2010. Available at: http://www.foreignpolicy.com/articles/2010/05/20/turkeys_zero_problems_ foreign_policy (accessed: 03.04.2013).

    поєднуються культурні особливості, ісламський світогляд і принципи демократії. Турецький дослідник Т. Цавуш (Університет Сакарья) стверджує, що поєднання демократії та ісламської релігії висуває Туреччину до лав держав з «м'якою силою» [Цавуш, 2012: 23]. Найяскравіше це проявилося на тлі подій «Арабської пробудження». Вимагали демократичних свобод демонстранти незабаром переконалися в тому, що Захід не був готовий допомогти з подібною «перебудовою». Туреччина могла запропонувати їм щось середнє між західно-ліберальною демократією і світським ісламською державою. За результатами опитування, проведеного Турецьким фондом економічних і соціальних досліджень, в 2011 р близько 67% жителів арабських країн вважали, що Туреччина є успішний приклад гармонійного поєднання демократії і іслама12.

    Примітно, що в турецькій і зарубіжної академічному середовищі поширилося переконання про наявність якоїсь «турецької моделі» 13. Засноване це думка на те, що зусилля Туреччини щодо демократизації та економічні успіхи зробили її зразком для недавно що виникли в арабському світі соціальних і політичних рухів [Ка1т, 2011: 9-10]. Проте влада країни прагнуть підкреслити, що її єдине призначення - надихнути інші мусульманські держави на проведення демократичних реформ14. Небажання турецької влади «експортувати» свою модель державності пояснюється тим, що ПСР віддавала перевагу досягненню більш глобальної мети - утвердження Туреччини в ролі «актора, конструюють світовий порядок» ( «duzen Итш aktдr» 15).

    У сучасній Туреччині склався ще один «образ». Керівництво країни розглядає її як центр тяжіння для різних міжнародних акторов16. Ця концепція Туреччини як «держави-центру» оформилася до середини 2000-х років, однак її витоки ми

    12 Akgun M., Gundogar S.S. The Perception of Turkey in the Middle East 2011. Istanbul: Turkish Economic and Social Studies Foundation, 2012. P. 20.

    13 Поняття «турецька модель» стали застосовувати по відношенню до нових незалежних держав в тюркському світі. Західні науково-дослідні центри та засоби масової інформації пропонували зображати Туреччину як зразок демократії і прозахідно орієнтована держава. Див., Наприклад: Pope H. Turkey: Role Model for Soviet Asia? // Los Angeles Times. 17.12.1991. Available at: http://articles.latimes.com/1991-12-17/news/wr-669_1_central-asia (accessed: 28.11.2013).

    14 Ta ^ pmar O. Turkey: The New Model? // The Brookings Institution. 24.04.2012. Available at: http://www.brookings.edu/research/papers/2012/04/24-turkey-new-model-taspinar (accessed: 03.06.2014).

    15 Bulent A. Duzen kurucu aktor // SETA. 30.09.2009. Available at: http://setav.org/ tr / duzen-kurucu-aktor / yorum / 38 (accessed: 18.05.2014).

    16 AKP Parti 2023 Siyasi Vizyonu. Dunya. 30.09.2012. S. 59. Available at: http: // www. akparti.org.tr/site/akparti/2023-siyasi-vizyon (accessed: 10.08.2014).

    знаходимо в «Стратегічною глибині» [Давутоглу, 2012: 97-220]. Дана ідея прийшла на зміну зміцнити в останнє десятиліття ХХ ст. поняттю «держави-мосту». Оскільки головна функція «моста» - встановлювати зв'язок між двома сторонами, цей концепт став суперечити принципу багатовекторності в новій зовнішній політиці. Крім того, Туреччина як «центр» більше відповідала своєму «багатоликого» образу. При спілкуванні з країнами Сходу вона усвідомлювала свою приналежність до цього регіону, на Заході їй слід було керуватися західними цінностями, в діалозі з Європою - стати одним з тих держав, які розділять її будущее17.

    Одним з небагатьох понять, яке уряд Туреччини прийняв ззовні і включило в свою зовнішньополітичну риторику, стала концепція висхідній держави [Dealing with a Rising Power, 2012]. Вона грунтувалася на ідеї, що завдяки внутрішньому динамізму, модернізації та активної залучення до вирішення регіональних і глобальних проблем країна домоглася вражаючих результатів. Просування образу нової висхідній держави привернуло до Туреччини увагу світової громадськості і дозволило турецьким властям говорити про лідерство країни на регіональному та глобальному уровнях18. Уже сьогодні лідерські здібності «висхідного» турецької держави визнані на міжнародному рівні. Доказ тому - зроблене після виходу в світ доповіді Всесвітнього валютного фонду, присвяченого посиленню ролі ринків, що розвиваються у світовій економіке19, висновок економічних оглядачів «Financial Times» про утворення нової «Великої сімки», яка включає крім Туреччини Бразилію, Індію, Індонезію, Китай, Мексику і Россію20.

    Аналіз ключових ідеологем турецької зовнішньої політики свідчить про те, що спочатку керівництво країни прагнуло перетворити її в незалежного в усіх відношеннях учасника світової політікі21. Туреччина доклала чимало зусиль, щоб її

    17 Davutoglu A. Turkiye merkez ulke olmall // Radikal. 26.02.2004. Available at: http://www.radikal.com.tr/haber.php?haberno=107581 (accessed: 14.06.2014).

    18 Див., Наприклад: Anadolu Ajansi. Turkiye'nin yukselen gucu engellenemez. 28.03.2014. Available at: http://www.aa.com.tr/tr/haberler/306940--turkiyenin-yukselen-gucunu-engelleyemeyecekler (accessed: 05.03.2013).

    19 IMF World economic outlook (October 2014 року). Washington, D.C .: IMF, 2014. Available at: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/02/pdf/text.pdf (accessed: 23.11.2014).

    20 Jackson G., Fray K. Datawatch: a new G7 // Financial Times. 08.10.2014. Available at: http://blogs.ft.com/ftdata/2014/10/08/datawatch-a-new-g7/ (accessed: 27.10.2014).

    21 Див., Наприклад: Turcomoney. Turkiye'nin hedefi kuresel liderlik. 02.11.2011. Available at: http://www.turcomoney.com/turkiyenin-hedefi-kuresel-liderlik.html (accessed: 17.02.2014).

    знову «помітили» в світі. Якщо в перший термін свого правління ПСР приділяла увагу в основному проблемі забезпечення регіонального лідерства країни, то вже після переконливої ​​перемоги на виборах у 2007 році, зосередивши в руках ключові гілки влади, вона направила свою діяльність на висунення Туреччини до лав світових лідерів.

    У 2011 р партія, знову здобувши перемогу на виборах, запропонувала програму під назвою «Бачення-2023». Ця свого роду «дорожня карта» Туреччини дозволяє познайомитися з ключовими цілями і завданнями, які уряд має намір досягти до 100-річчя Турецької Республіки. Серед пріоритетних національних інтересів - вихід на один рівень з передовими державами за основними соціально-економічними показниками та рівнем життя. Іншим завданням є входження Туреччини в число акторів, які будуть «визначати напрямок розвитку нової системи і порядку міжнародних відносин» 22. Для досягнення цих цілей від керівників турецької держави треба було не тільки прийняти нові концептуальні положення зовнішньої політики, а й зуміти знайти їм практичне застосування. Це ж стосується конкретних ініціатив в окремих сферах,

    спрямованих на проектування «м'якої сили» Туреччини.

    * * *

    Амбітні плани лідерів ПСР зажадали реформування і зовнішньополітичних інститутів країни. Особливістю її стратегії на даному напрямку стало залучення, крім офіційних структур, неурядових організацій та громадських установ, які були оголошені «невід'ємною частиною зовнішньої політики» Туреччини ^ АУІ! Про ^ 1 та, 2008: Додати 84]. Оскільки різні компоненти «м'якої сили» з'явилися в різний час, в тому числі в 1990-х роках, вони слабо взаємодіяли між собою. Тільки в січні 2010 року за підтримки прем'єр-міністра Туреччини було створено Управління публічної дипломатії, яка співпрацює з Міністерством закордонних справ і Міністерством культури і туризму. Основними цілями цього відомства стали ведення публічної дипломатії, підтримка співробітництва та координація дій громадських інститутів і НУО один з одним [Ка1т, 2011: 7-8].

    Варто зазначити, що культурні центри, освітні установи, бізнес-структури, які підтримуються або створювані при сприянні уряду Туреччини, орієнтовані не тільки

    22 AKP Parti 2023 Siyasi Vizyonu. Dunya. 30.09.2012. S. 58. Available at: http: // www. akparti.org.tr/site/akparti/2023-siyasi-vizyon (accessed: 24.07.2014).

    на іноземців, а й на турків, які проживають за кордоном. За інформацією МЗС, за межами країни живуть близько 5 млн турків (з них 4 млн - в Західній Європі, 300 тис. - в Північній Америці, 200 тис. - на Близькому Сході, 150 тис. - в Австралії) 23. З 2010 р при апараті прем'єр-міністра Туреччини функціонує спеціальне агентство по роботі з турецької діаспорою - Управління у справах турків, які проживають за кордоном, і родинних народов24. Живучи за кордоном турки активно просувають інтереси Туреччини і співпрацюють з урядовими і неурядовими організаціями, тим самим покращуючи її імідж.

    Подання про країну формується також за рахунок діяльності її уряду і різних державних органів і організацій за кордоном. В арсеналі у Туреччині є такий інструмент «м'якої сили», як участь в програмах з надання допомоги найменш розвиненим країнам. Ще в 1992 році було засновано Турецьке агентство співробітництва та розвитку (TIKA), мета якого зводилася до сприяння розвитку колишніх радянських республік. У новому тисячолітті агентство стало активно діяти на Балканах, у Східній Європі, на Близькому Сході і в Африці. Розширився список його цілей і завдань: організація культурних, освітніх програм, проектів в галузі охорони здоров'я, сільського господарства, туризму та промисловості, вивчення турецької мови і культури [Oner, 2013: 11]. Реалізуючи понад 11 тис. Проектів більш ніж в 100 країнах, TIKA тільки за 2013 р виділив для різних цілей близько 3,5 млрд дол. (Для порівняння: у 2002 р - 86 млн дол.) 25.

    Розвиток відносин з віддаленими регіонами стало ще однією рисою нової стратегії Анкари. Всесвітня продовольча програма (World Food Programme - WFP) привласнила Туреччини статус «висхідного держави-донора». За інформацією WFP, ця країна стала одним з провідних донорів Африканського контінента26. На прикладі турецько-африканських відносин можна судити про залученість НУО та громадських організацій країни в надання допомоги іншим державам. Ще в 1998 р Туреччина запропонувала африканським країнам «План дій», спрямований на стимулювання торгівлі, реалізацію спільних проектів, тих-

    23 MFA of Turkey. Turkish citizens living abroad. Available at: http://www.mfa.gov.tr/ the-expatriate-turkish-citizens.en.mfa (accessed: 12.07.2014).

    24 Аватков В., Чулковская Е. «М'яка сила» Туреччини в Німеччині і євразійська концепція Путіна // REGNUM. 28.05.2012. Доступ: http://www.regnum.ru/news/ polit / 1535777.html (дата звернення: 20.08.2014).

    25 TIKA. T1KA, Turkiye'dir. 03.01.2013. Available at: http://www.tika.gov.tr/haber/ tika-turkiyedir / 457 (accessed: 23.08.2014).

    26 MFA of Turkey. Humanitarian assistance by Turkey. Available at: http: //www.mfa. gov.tr/humanitarian-assistance-by-turkey.en.mfa (accessed: 15.04.2014).

    ническое і наукове сотруднічество27. Справжнє «відкриття» континенту намітилося після «Року Африки» (2005). У 2008 р була прийнята Стамбульська декларація28, запустивши партнерство між Африкою та Туреччиною. Подібні дії Анкари можна пояснити тим, що вона була зацікавлена ​​в підтримці іміджу «щедрого донора» 29 і залученні на свій бік якомога більшого числа партнерів і союзників. Так, в 2009 р, заручившись підтримкою африканських держав, Туреччина отримала місце непостійного члена Ради Безпеки ООН30. З 53 африканських країн - членів Генеральної Асамблеї 52 проголосували за її кандидатуру.

    Інший напрямок зовнішньополітичної діяльності - надання гуманітарної допомоги. У цій справі активну участь приймає безліч приватних компаній, неурядових та громадських організацій, які співпрацюють з державними структурами. Серед таких громадських організацій найбільш відома - «Турецьке товариство Червоного Півмісяця» ( «Kizilay»). У 2004 р Анкара надала гуманітарну допомогу державам Південно-Східної Азії, які постраждали після цунамі. У жовтні 2005 р вона допомогла у відновленні зруйнованого землетрусом Пакістана31. Яскравий приклад використання цього інструменту «м'якої сили» пов'язаний з відправкою в травні 2010 р «Флотилії свободи» до берегів Гази, блокованої Армією оборони Ізраїлю. В результаті конфлікту між ізраїльськими військами і активістами руху «Вільна Газа» на турецькому кораблі «Mavi Marmara» загинули 9 осіб. На цьому тлі погіршилися ще в 2008-2009 рр. відносини Анкари і Тель-Авіва стали стрімко псуватися. За результатами опитувань Турецького фонду економічних і соціальних досліджень, після того, що сталося близько 80% респондентів з арабських країн висловили свою симпа-

    27 §ahin O. Turkiye'nin Afrika Afilimi // B1LGESAM. 19.07.2010. Available at: http://www.bilgesam.org/incele/43/-turkiye%E2%80%99nin-afrika-acilimi/#.VNNcrz907cs (accessed: 10.11.2014).

    28 Текст документа: ISS Resource Centre. The Istanbul Declaration on Turkey-Africa Cooperation. 19.08.2008. Available at: http://www.issafrica.org/uploads/TURKEY-AFRIDECAUG08.PDF (accessed: 13.07.2014).

    29 Turan Y. Turkey ranks 3rd most generous donor country // Hurriyet Daily News. 04.10.2014. Available at: http://www.hurriyetdailynews.com/turkey-ranks-3rd-generous-of-donor-countries-.aspx?pageID=517&nID = 72519&NewsCatID = 510 (accessed: 03.08.2014).

    30 Hurriyet Daily News. Turkey hopeful for African support in U.N. council seat. (2009). Available at: http://www.hurriyet.com.tr/english/domestic/9701409.asp?scr=1 (accessed: 07.08.2014).

    31 MFA of Turkey. Humanitarian assistance by Turkey. Available at: http: //www.mfa. gov.tr/humanitarian-assistance-by-turkey.en.mfa (accessed: 15.04.2014).

    тию Туреччини і її правлячої партіі32. Таким чином, акції з надання гуманітарної допомоги, навіть організовуються НУО, дозволяють турецькому державі закріплювати свої позиції в суміжних і віддалених від нього регіонах, не порушуючи при цьому норм міжнародного гуманітарного права. Це пояснює, чому в серпні 2014 р Анкара знову направила в Газу судна з гуманітарною помощью33.

    Іншим прикладом може служити розвиток відносин Туреччини з Сомалі, однією з найбідніших і найбільш нестабільних країн Африки. У 2011 р їй була виділена допомога в розмірі 201 млн дол. Для усунення наслідків посухи і встановлення цивільного міра34. Вперше в XXI ст. іноземна держава, Туреччина, встановив дипломатичні відносини з Могадішо і відкрило своє представництво. Більш того, авіакомпанія «Turkish Airlines» стала здійснювати регулярні рейси між двома країнами. Однак випадок з Сомалі виявився не одиничним. Туреччина і сьогодні продовжує надавати допомогу державам «глобального Півдня». Так, в квітні 2014 турецьке уряд схвалив місію під назвою «По той бік горизонту» ( «Beyond Horizons») 35. Її мета - доставити гуманітарну допомогу 27 країнам Африки. Очевидно, що проникнення Туреччини в цей регіон є не просто жестом доброї волі. Найімовірніше, керівництво країни знову розраховує на підтримку африканських держав: відомо, що Анкара мала намір висунути свою кандидатуру на непостійне членство в Радбезі ООН в 2015-2016 рр.

    Спроба впливати на формування порядку денного міжнародних організацій - характерна для сучасної Туреччини лінія поведінки. Після закінчення «холодної війни» вона шукала нові шляхи зміцнення своїх позицій на світових майданчиках. Наприклад, в 1992 р Анкара стала ініціатором створення міжурядової об'єднання - Організації Чорноморського економічного співробітництва. Ця ініціатива була однією з небагатьох спроб турецької влади перетворити країну в активного учасника міжнародних відносин. З середини 2000-х років, керуючи-

    32 Akgun M., Gundogar S.S. The Perception of Turkey in the Middle East 2011. Istanbul: Turkish Economic and Social Studies Foundation, 2012. P. 19.

    33 Anadolu Ajansi. Turkiye'den Gazze'ye 8 milyon dolarlik yardim. 01.08.2014. Available at: http://www.aa.com.tr/tr/haberler/367386--turkiyeden-gazzeye-8-milyon-53-bin-893-dolar-yardim (accessed: 16.08.2014).

    34 Hurriyet Daily News. Turkey raises $ 201 million for Somalia. 08.26.2011. Available at: http://www.hurriyetdailynews.com/default.aspx?pageid=438&n = turkey-raises-201-million-for-somalia-2011-08-26 (accessed: 02.09.2014).

    35 Ta ^ tekin F. Turkey's Africa policies blend hard, soft power // Al-Monitor. 06.04.2014. Available at: http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/04/turkey-africa-humanitarian-business-strategic-policy.html (accessed: 13.08.2014).

    ству принципом «активізації зовнішньої політики», ПСР стала переслідувати мету розширення списку присутності турецького держави в міжнародних інститутах і форумах.

    У різні роки Туреччина ставала майданчиком для зустрічей на вищому рівні. У 2009 р там пройшла щорічна зустріч МВФ і Світового банку, в 2010 р - Нарада із взаємодії і заходів довіри в Азії, в травні 2011 р - Четверта конференція ООН по найменш розвиненим країнам, в квітні 2012 р - конференція «Друзів Сирії ». З 2010 р почав свою роботу Стамбульський світовий політичний форум, який перетворився в місце зустрічі глав держав, відомих політиків, бізнесменів, вчених, громадських і релігійних діячів і став своєрідною відповіддю Давоському форуму36.

    Зміцненню «м'якої сили» Туреччини сприяло її головування в міжнародних організаціях. Так, в 2009-2010 рр. на країну були покладені обов'язки голови в організації «Процес співпраці в Південно-Східній Європі», в 2010-2011 рр. - на зустрічах Комітету міністрів Ради Європи, в 2010-2012 рр. - на Нараді з взаємодії і заходів довіри в Азії. З 2005 по 2014 р на посаді генерального секретаря Організації ісламського співробітництва (до 2011 року - Організація Ісламська конференція) перебував турецький дипломат Е. Іхсанголу37. Принцип ведення «проактивного», тобто упреждающей, зовнішньої політики проявився у висуванні Анкарою своєї кандидатури на роль посередника у врегулюванні спірних питань. Туреччина в якості третьої сторони виступила під час переговорів між ФАТХ і ХАМАС, політичними партіями в Косово, сунітами і шиїтами Іраку, Сирією та Ізраїлем, Пакистаном і Афганістаном, ЄС і Іраном [Йешільташ, Балчі, 2011: 24]. Посередницька діяльність ПСР значно підвищила авторитет країни в очах світової громадськості.

    «Ініціативне» участь в міжнародних організаціях дозволило Туреччині також продемонструвати свій політичний і економічний потенціал. В останні роки для керівників ПСР пріоритетним питанням є участь у «Великій двадцятці». Позиції Туреччини в рамках цього міжнародного форуму особливо зміцнилися в період з 2008 по 2011 р, оскільки її еко-

    36 У січні 2009 р на конференції Всесвітнього економічного форуму відбулася словесна перепалка між прем'єр-міністром Туреччини Р.Т. Ердоганом і президентом Ізраїлю Ш. Пересом через дії ізраїльської армії в Газі. Турецький політик демонстративно покинув місце зустрічі, пообіцявши більше не приїжджати на форум в Давосі.

    37 Hurriyet. Ihsanoglu 1KO Genel Sekreteri.15.06.2004. Available at: http: // hurarsiv. hurriyet.com.tr/goster/haber.aspx?id=233944 (accessed: 10.11.2013).

    ний в меншій мірі постраждала в результаті світової фінансово-економічної крізіса38. Це сприяло формуванню у її лідерів амбітних планів, що стосуються майбутньої ролі країни в глобальному управлінні. У перспективі турецька держава хотіло б додати до обговорюваних фінансово-економічних питань та посткризового врегулювання ті, які зачіпають проблеми енергетичної безпеки, миру на Близькому Сході, стабільності світової економіки і реформи міжнародних фінансових інститутів [Bradford, Linn 2009: 63]. Для Туреччини це особливо актуально в зв'язку з тим, що в 2015 р головування у «Великій двадцятці» перейде до неї.

    Під керівництвом ПСР країна виступила ініціатором нових міжнародних проектів глобального значення. Яскравий приклад - запропонований в 2005 р на 59-й Генеральній Асамблеї ООН прем'єр-міністром Іспанії Х.Л.Р. Сапатеро і підтриманий його турецьким колегою Р.Т. Ердоганом «Альянс цивілізацій» 39. Він був оформлений як проект ООН для міжконфесійного та міжкультурного діалогу з метою усунення упереджень, стереотипів і взаємної недовіри між людьми і соціальними групами, що належать до різних релігій і культур. «Мирний проект століття», як його назвав Р.Т. Ердоган [Ердоган, 2012: 225-227], повинен був стати свідченням пом'якшення характеру зовнішньої політики Туреччини. Фактично ідея зміцнення діалогу з іншими акторами через розвиток культурно-історичних і релігійних зв'язків була спроектована на стратегію країни в глобальній політиці.

    Туреччина претендує на звання одного з світових культурних і спортивних центрів. У липні 2011 р Стамбул вже в п'ятий раз висунув свою кандидатуру на проведення Олімпійських ігр40, але у вересні 2013 року це право дісталося японській столиці. У грудні того ж року в країні вперше відбувся музичний конкурс «Turkvision». Ця ініціатива стала альтернативою «Євробачення». У музичному заході взяли участь виконавці не тільки з тюркомовний держав, але також з країн, де проживає тюркське населення, наприклад Іраку і Молдавії. Цікаво, що в конкурсі брали участь співаки з багатьох суб'єктів Російської Федерації.

    38 За даними МВФ і ОЕСР, в 2010 і 2011 рр. вона виявилася однією з країн з бурхливо розвивається. Тільки за перший квартал 2011 р ВВП Туреччини підвищився на 11%, зробивши її однією з лідируючих економік серед членів «Великої двадцятки» [Bagfi, 2011: 147].

    39 T.C. Di ^ isleri Bakanligi. Medeniyetler Ittifaki Giri ^ imi. Available at: http: // www. mfa.gov.tr/medeniyetler-ittifaki.tr.mfa (accessed: 20.06.2014).

    40 На заключному етапі відбору залишалися також Токіо і Мадрид.

    Ефективними способами посилення привабливості країни стали просування турецької системи освіти і популяризація турецької мови за кордоном [Мосакі, 2013]. Однією з створених раніше пропагандистських «машин» є Міжнародна організація по спільному розвитку турецької культури та мистецтва (TURKSOY, 1993), пріоритети якої - заходи по виявленню соціоідентічності тюркомовних народів, збереження, вивчення і примноження їх культурного многообразія41. Крім TURKSOY на «тюркському» просторі активну, зокрема просвітницьку, діяльність вело рух Ф. Ґюлена «ХИЗМЕТ» 42. На території колишнього СРСР «гюленісти» відкрили безліч шкіл, ліцеїв і вищих навчальних закладів. Сьогодні в Казахстані існують 30 початкових і середніх «гюленовскіх» шкіл, до 15 - в Киргизії, стільки ж - в Азербайджані, близько 10 - в Таджикистані. До 2001 року в Узбекистані працювали 15 таких шкіл, але вони були закриті внаслідок погіршення турецько-узбецьких отношеній43.

    Однак у міру зміцнення позицій ПСР постало питання про створення офіційної мережі освітніх і культурно-релігійних установ, які вписувалися б у рамки нової зовнішньої політики Анкари. Сьогодні в країні функціонують різні організації, успішно реалізують свої завдання на тому ж просторі, що й ранні провідники турецької «м'якої сили». З 2007 р важливу роль став грати Фонд Юнуса Емре, створений за сприяння президента А. Гюля. При Фонді роботу почав Інститут Юнуса Емре (аналог Інституту Конфуція, Фонду «Русский мир», Інституту Гете). Офіційною його метою оголошено проведення культурних і соціальних програм, в першу чергу спрямованих на встановлення зв'язків з представниками турецької діаспори за кордоном [Аватков, Чулковская, 2013: 116]. Центри з вивчення турецької культурної спадщини відкрилися в багатьох містах світу, в тому числі в Казані (2012) 44.

    41 Про нас // TURKSOY. Доступ: http://www.turksoy.org.tr/ru/turksoy/about_us (дата звернення: 12.10.2014).

    42 Фетхуллах Ґюлен - громадський і релігійний діяч, засновник та ідейний лідер руху «ХИЗМЕТ». На території Туреччини діяльність «Хиз-мет» з кінця 1990-х років знаходиться під забороною, а сам її керівник перебуває в добровільному вигнанні в США. Є інформація про тісні зв'язки прихильників Ф. Ґюлена з турецької релігійною сектою «Нурджулар». Див., Наприклад: Давидов М.Н. Діяльність турецької релігійної секти «Нурджулар» // Інститут Близького Сходу. 03.11.2007. Доступ: http://www.iimes.ru/rus/stat/2007/03-11-07b.htm (дата звернення: 23.11.2014).

    43 Balci B. The Gulen movement and Turkish soft power // Carnegie Endowment for International Peace. 04.02.2014. Available at: http://carnegieendowment.org/2014/02/04/ g% C3% BClen-movement-and-turkish-soft-power (accessed: 27.09.2014).

    44 В 2014 р очікується відкриття Культурного центру імені Юнуса Емре в Москві.

    У новому тисячолітті Туреччина почала розширювати свої академічні зв'язку. Наприклад, в 2004 р стартував проект «Бібліотеки Туреччини - в кожну країну», в результаті якого 100 турецьким центрам, розташованим в 67 країнах світу, було подаровано 90 тис. Кніг45. Новим методом стало відкриття філій турецьких університетів і дослідницьких центрів з вивчення Туреччини. Так, в 2005 р в Лондонській школі економіки і політичних наук була заснована кафедра сучасних турецьких досліджень-ній46. Надання освітніх послуг іноземним студентам також увійшло в інструментарій «м'якої сили» турецької держави. У Туреччині сьогодні працюють понад 160 вищих навчальних закладів, які можуть запропонувати різні навчальні програми, гранти та стипендії, наприклад, в рамках освітньої програми Босфор (Bosphorus Undergraduate Scholarship Program) [Сафонкина, 2014: 153]. Інший приклад - існуюча в Прінстонському університеті (США) щорічна стипендія імені Халіде Едіп Адивар. Вона видається студентам, які бажають виїхати до Туреччини для навчання або проведення дослідження, участі в програмах з вивчення турецької мови і особливостей культури і суспільства страни47. За останнє десятиліття турецьке держава виробила ефективні інструменти виховання цілого покоління протурецьких налаштованих молодих людей. Російські дослідники А.В. Ават-ков і Е.Е. Чулковская, проаналізувавши діяльність центрів культури імені Юнуса Емре, прийшли до висновку, що подібні установи являють собою важливий механізм лобіювання інтересів Туреччини [Аватков, Чулковская, 2013: 121].

    Сьогодні складно судити про те, чи встигла Анкара сформувати своє «лобі» за кордоном, в тому числі в Росії. З одного боку, Туреччиною дійсно зроблені упевнені кроки для залучення уваги представників інших культур до її історії, традиціям і мові. З іншого - подібний інститут політичної системи необов'язково формується в результаті застосування «м'якої сили». Можливо, в довгостроковій перспективі він і здатний виникнути, але ступінь його впливу в окремо взятій країні буде залежати від стану її взаємин з Туреччиною. Складання «лобі» - нешвидкий процес, обумовлений багатьма факторами; важлива

    45 РДБ. Турецькі дослідження в РДБ. 20.09.2012. Доступ: www.rsl / ru / ru / news / 200912 / (дата звернення: 25.10.2014).

    46 Turkiye Cumhuriyet Merkez Bankasi. TCMB Bulteni, Sayi: 3, Eylul 2006. S. 4. Available at: http://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/94348b7d-dc4d-4e99-a7a5-6950b9b4faf9/bulten-turkce3.pdf ? M0D = AJPERES&CACHEID = 94348b7d-dc4d-4e99-a7a5-6950b9b4faf9 (accessed: 16.09.2014).

    47 American association of teachers of Turkic languages. Halide Edip Adivar Prize. Available at: www.princeton.edu/~turkish/aatt/Halide.htm (accessed: 14.08.2014).

    роль повинна бути відведена діаспорі, громадським та неурядовим організаціям і офіційним структурам турецької держави. Крім цього велике значення мають якість і корисність наданих Туреччиною іншій державі послуг, в тому числі освітніх, які були б прийняті його суспільством.

    Важливим способом реалізації потенціалу «м'якої сили» для країни залишається фактор її привабливості в очах іноземців. Наприклад, безвізовий режим служить інструментом, спрямованим на досягнення цієї мети. Відомо, що Туреччина є державою, один з основних джерел доходу якого - туризм [Akba§, Tuna, 2012]. Якщо на початку 2000-х років країну відвідали не більше 10 млн туристів, то за останні роки ці цифри збільшилися в кілька разів. У 2013 р сюди приїхали до 39,2 млн, а в 2014 - 41,5 млн турістов48. З 2005 р МЗС Туреччини скасував візу для громадян більш ніж 35 держав, у тому числі для Росії (жовтень 2010 року) 49. Безвізовий режим приваблює також представників ділових кіл, готових інвестувати в економіку зарубіжної держави. З 10 квітня 2014 року була введена нова система оформлення візи через Інтернет - «E-Visa» 50. Спрощена процедура отримання турецької візи або режим вільного перетину кордону для деяких держав полегшує в'їзд в країну для тих, хто потребує у тимчасовому притулку. Наприклад, безвізовий режим між Анкарою і Тегераном дозволив багатьом жителям Ірану, незгодним з політичним порядком у своїй країні, виїхати на Захід через територію сусідньої держави. Крім цього Туреччина стала однією з небагатьох країн, яку іранський середній клас може безперешкодно відвідувати та користуватися благами ліберального суспільства і економіки [Kiri§ci, Tocci, Walker 2010: 22].

    З числа нових інструментів «м'якої сили» можна згадати діяльність турецької авіакомпанії «Turkish Airlines». У 2000-х роках їй вдалося вийти на один рівень з багатьма світовими брендами. У рейтингу 20 найбільших авіаперевізників 2014 г. «Турецькі авіалінії» зайняли 5-е место51. Глава ради директорів авіакомпанії Х. Топчу переконаний в тому, що просування «Turkish Airlines»

    48 Turkiye Istatistik Kurumu. Turizm istatistikleri, IV. Qeyrek: Ekim-Aralik ve Yillik, 2014. Available at: http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=18665 (accessed: 03.02.2015).

    49 Russia Today. Russia and Turkey agree on visa-free travel. 18.10.2010. Available at: http://rt.com/politics/russia-turkey-visa-regime/ (accessed: 05.02.2013).

    50 Cm .: Electronic Visa Application System. Available at: https://www.evisa.gov.tr/en/ (accessed: 02.05.2014).

    51 World Airline Awards. Airline of the Year 2014. Available at: http: // www. worldairlineawards.com/Awards_2014/Airline2014.htm (accessed: 23.09.2014).

    на світовому ринку сприяє поліпшенню іміджу Туреччини [Sel ^ uk, 2013: 180]. Популярності компанії додало те, що вона запрошувала відомих кіноакторів і спортсменів для участі в рекламних відеороликах і організувала їх трансляцію в зарубіжних ЗМІ. Турецький дослідник О. Сельджук пише про те, що в одному з останніх рекламних слоганів авіакомпанії ( «Globally yours» - «Всесвітньо ваші») відображається агресивна експансіоністська стратегія керівництва країни [Sel? Uk, 2013: 183]. Тільки в один рік - 2006 - було відкрито відразу 24 напрямки полетов52. Головним хабом, звідки здійснюються регулярні рейси компанії, є Міжнародний аеропорт імені М.К. Ататюрка в Стамбулі, завдяки чому культурна столиця Туреччини стала одним з найбільш відвідуваних туристами міст регіону. У 2006 р в результаті масштабної приватизації держава придбала 49% акцій «Turkish Airlines». Таким чином, хоча формально авіакомпанія і не є державною установою, саме вона виявилася більше за інших повітряних перевізників країни залучена в політіку53: її діяльність стала ще одним інструментом турецької «м'якої сили» і дозволила Туреччині досягти багатьох поставлених цілей в регіональній політиці завдяки розвитку торгівлі, ділового співробітництва і спілкування народів між собою.

    Досить новим провідником «м'якої сили» є телебачення. Після приватизації телевізійних каналів в 1990-х роках турецькі серіали і фільми за дуже короткий час стали користуватися великим успіхом всередині країни. З середини 2000-х років продукція турецької кіноіндустрії почала виходити на світові ринки. Сьогодні телепередачі Туреччини дивляться близько 400 млн осіб в 90 державах міра54. Навіть в Латинській Америці популярні турецькі серіали, хоча лідерство в цій сфері в 1990-х роках належало країнам саме цього регіону. Найбільшим попитом продукти турецької кіноіндустрії користуються в регіоні Близького і Середнього Востока55. Цікавий факт пов'язаний з одним з сериа-

    52 'Turkish Airlines'. History. Available at: http://www.turkishairlines.com/en-ru/ corporate / history (accessed: 21.09.2014).

    53 У Туреччині сьогодні внутрішні і міжнародні рейси здійснюють до 15 турецьких авіакомпаній.

    54 Akyol A. Turk dizileri dunyada 400 milyon ki§i izliyor // Ak§am. 15.06.2014. Available at: http://www.aksam.com.tr/ekler/pazar/turk-dizilerini-dunyada-400-milyon-kisi-izliyor/haber-315819 (accessed: 19.09.2014).

    55 C 2008 року, коли арабський канал MBC, що віщає в 22 державах Близького Сходу та Північної Африки, купив права на трансляцію турецьких серіалів, число глядачів постійно зростала. Згідно з опитуваннями, 74% жителів регіону подивилися хоча б один турецький серіал. Див .: Euronews. Турецькі серіали завойовують Близький Схід. 29.06.2012. Доступ: http://ru.euronews.com/2012/06/29/turkish-tv-a-device-for-social-change-in-the-arab-world/ (дата звернення: 10.09.2014).

    лов, який транслювався в Палестинській автономії в період протистояння ХАМАС і ФАТХ [ «Під покровом лип» ( «Ш1атіг1аг аНтёа»). - А.А.] 56. Його показували о четвертій годині дня, і сторони до-

    57

    говорилися про припинення вогню на час показу - на цілий час57.

    Автор концепції «зіткнення цивілізацій» С. Хантінгтон ще в кінці минулого століття передбачав, що посилення могутності незахідних товариств, викликане модернізацією, призводить до відродження незахідних культур у всьому світі [Хантінгтон, 2003: Додати 131]. Так званий процес «індегенізаціі» почався і в Туреччині. У роки правління ПСР відбулося звернення до історії і культурі Османської імперії, що знайшло відображення в збільшенні числа нових, історичних, кінокартин. Найяскравіші приклади - фільм «тисячі чотиреста п'ятьдесят три. Завоювання »1453», 2012) і телесеріал «пишність-

    ний вік »(« МіМе§ет Ytizyl1 », 2011-2014). Останній став популярним далеко за межами постосманского простору, в тому числі в Росії. Серіал викликав критику з боку турецьких і зарубіжних політиків і представників академічних кіл, які стверджували, що його творці спотворили багато історичних подій і факти. У ряді країн був заборонений показ серіалу: Єгипет, Македонія і Таджикистан прибрали його з ефірної сеткі58. У російських істориків і політологів він також викликав багато запитань. У травні 2013 року в Російсько-турецькій науковому центрі ВГБИЛ навіть відбувся круглий стіл, присвячений серіалу «Чудовий вік» і його сприйняття в Россіі59. Однак популярність кіноепопеї в нашій країні і за кордоном не знизилася.

    Багатьом державам стало вигідно купувати серіали і фільми у Туреччині, а не виробляти свої. Однак в останні роки деякі країни стали відмовлятися від них з різних причин. Так, в 2012 р в Таджикистані заборонили відразу п'ять серіалів, заявивши, що вони можуть провокувати насильство і нести в собі елементи тероризму і екстремізма60. Ця обставина пояснювалося

    56 В арабських країнах він транслювався під назвою «Sanawat al-Daya'a» ( «Втрачені роки»).

    57 Semih I. Arabs soak up turkish soap operas // Al-Monitor. 25.01.2013. Available at: http://www.al-monitor.com/pulse/ar/originals/2013/01/turkish-soap-operas-arab-audiences-noor.html (accessed: 15.10.2014).

    58 Севастопольське агентство новин. Черговий скандал з телесеріалом «Чудовий вік»: деякі країни заборонили показ турецького серіалу. 11.09.2013. Доступ: http://sannews.com.ua/2013/09/ocherednoj-skandal-s-teleserialom-velikolepnyj-vek-nekotorye-strany-zapretili-pokaz-tureckogo-seriala.html (дата звернення: 20.09.2014).

    59 Російсько-турецька науковий центр ВГБИЛ. Обговорення турецького серіалу «Чудовий вік». Травня 2013. Доступ: www.rtnauka.ru/48 (дата звернення: 22.08.2014).

    60 Interfax-Азербайджан. У Таджикистані забороняють продавати турецькі серіали. 21.05.2012. Доступ: http://interfax.az/view/541877 (дата звернення: 25.08.2014).

    нездатністю місцевої теле- і кіноіндустрії конкурувати з турецької. Більш того, передачі каналів стали справжніми провідниками турецького способу життя і морально-етичних цінностей. Телеглядачі могли спостерігати за героями серіалів, які живуть в сучасних мегаполісах і користуються благами західної цивілізації - починаючи від одягу і закінчуючи стилем поведінки в суспільстві і сім'ї. У ряді країн мусульманського світу влади стали турбуватися з приводу негативного впливу «мильних опер» на моральні підвалини їх населення. Наприклад, керівництво Ірану вирішив, що перегляд турецьких каналів може стати причиною культурного дисбалансу в суспільстві і завдати шкоди самобутньої іранської культуре61.

    Незважаючи на неоднозначне ставлення до турецької телевізійної продукції, в цілому вона продовжує користуватися великою популярністю. Так, сильний вплив телепрограм Туреччини на громадську думку спостерігалося в Греції, де за багато десятиліть склалося негативне сприйняття турків. У 2011 р газета «Н туй» писала про те, що турецькі серіали змогли зруйнувати багато стереотипів по відношенню до Туреччини і її населенію62. З огляду на релігійних відмінностей і негативної ролі, яку зіграла Османська імперія в історії двох інших держав Балканського півострова - Сербії та Хорватії, довгий час в них теж зберігалися антитурецькі настроенія63. В результаті знайомства з Туреччиною за допомогою телевізійних програм відбулося поліпшення іміджу цієї країни в сербській та хорватській суспільній свідомості. Г. Міхалакопулос, фахівець з Університету Флиндерса (Австралія), навіть називає серіали і фільми культурними продуктами Туреччини [МШа1акороі1о8, 2013: 180]. Завдяки їм посилилася привабливість самої країни: іноземці стали замовляти туристичні поїздки по тих місцях, де проходили зйомки серіалів або фільмів. Збільшилося число бажаючих вивчати турецьку мову. До такого висновку прийшов, наприклад, директор Культурного центру Юнуса Емре в Каїрі С. Сезар64.

    61 ИноСМИ. Вплив супутникових серіалів на життя іранців. 20.07.2012. Доступ: http://inosmi.ru/world/20120720/195251909.html (дата звернення: 06.09.2014).

    62 Kirbaki Y. Turkish TV series a solution for big Greek crisis // Hurriyet Daily News. 10.09.2011. Available at: http://www.hurriyetdailynews.com/turkish-tv-series-a-solution-for-big-greek-crisis.aspx?pageID=438&n = turkish-tv-series-a-solution-for-big-greek-crisis-2011-10-09 (accessed: 07.08.2014).

    63 Tomic D. The 1001 Episodes: a diplomatic perspective to Turkish TV Series in the Western Balkans // Academy for Cultural Diplomacy. 2012. Available at: http: // www. culturaldiplomacy.org/academy/content/pdf/participant-papers/eu/Djordje-Tomic-The-1001-Episodes-A-Diplomatic-Perspective-to-Turkish-TV-Series-in-the-Western-Balkans.pdf ( accessed: 22.08.2014).

    64 AZERROS. Турецькі серіали - одна з причин, по якій єгиптяни почали вивчати турецьку мову. 08.01.2013. Доступ: http://azerros.ru/news/9353-tureckie-

    З. Йорюк і П. Ватікіотіс, експерти з Измирского університету, навіть звернули увагу на появу нового типу колоніалізму - за допомогою «мильних опер» ( «soap opera colonialism») [Yoruk, Vatikiotis, 2013: 2362].

    Однак важливо підкреслити, що всі зазначені нові інструменти зовнішньої політики Туреччини спочатку не призначалися для проектування її «м'якої сили». Кожен з них був створений або введений в обіг чисто з торговельних і комерційних інтересів країни. Наприклад, дохід Туреччини від транслювання по турецьким і місцевих каналах своїх «мильних опер» досяг 200 млн долл.65 Дохід від туризму в 2013 р склав 32,3 млрд дол., А за 2014 г. - 34,3 млрд долл.66 як і більшість важелів непрямого впливу, цей інструментарій насамперед служив реалізації найбільш пріоритетних внутрішньополітичних інтересів держави і лише потім ставав елементом «м'якої сили» у зовнішній політиці.

    * * *

    Таким чином, концепція «м'якої сили» Дж. Ная знайшла застосування і в політиці сучасної Туреччини. Усвідомлення турецькою владою важливості і перспективності включення цього інструменту в зовнішньополітичну стратегію сталося не відразу, оскільки в перше десятиліття постбіполярного періоду перед ними стояли серйозні військові, соціально-економічні та політичні проблеми. Прихід до влади політичного гравця нового штибу, Партії справедливості і розвитку, був ознаменований початком глибинних трансформаційних процесів. Приділивши особливу увагу питанням безпеки держави і його стабільного розвитку, лідери партії не обійшли стороною і проблему переосмислення положення і сприйняття Туреччини на міжнародній арені. За роки правління ПСР відбулося оформлення унікальною, характерною саме для турецької держави зовнішньополітичної ідеології і лінії поведінки. Влада, поставивши собі за мету перетворити країну в регіонального, а потім - і в глобального лідера, спиралися на її особливе географічне положення і культурно-історичну спадщину. Наступне за реформами «вос-

    serialy-odna-iz-prichin-po-kotoroy-egiptyane-nachali-izuchat-tureckiy-yazyk.html (дата звернення: 13.09.2014).

    65 T.C. Ba ^ bakanlik Kamu Diplomasi Koordinatorlugu. Turkiye'nin dizi film ihracati 200 milyon dolara ula ^ ti. Available at: http://kdk.gov.tr/haber/turkiyenin-dizi-film-ihracati-200-milyon-dolara-ulasti/362 (accessed: 14.01.2015).

    66 Turkiye Istatistik Kurumu. Turizm Istatistikleri, IV. Qeyrek: Ekim-Aralik ve Yillik, 2014. Available at: http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=18665 (accessed: 03.02.2015).

    ходіння »Туреччини пояснювалося тим, що, забезпечивши себе матеріальною базою, країна отримала можливість реалізації свого інтелектуального, дипломатичного та ресурсного потенціалу. Домагаючись складання потрібного їй сприйняття в суспільній свідомості інших держав, ПСР включила в зовнішньополітичну стратегію старі, оформилися ще до її правління інструменти «м'якої сили» і поєднала їх з тими, які було застосовано вже в новому тисячолітті. Вдаючись до «м'яким» зовнішньополітичним методам і поєднуючи їх з військово-політичним і економічним інструментарієм, Туреччина зуміла перетворитися в авторитетного міжнародного гравця.

    СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

    1. Аватков В.А., Бадранов А.Ш. «М'яка сила» Туреччини у внутрішній політиці Росії // Право і управління. XXI. 2013. № 2 (27). С. 5-11.

    2. Аватков В.А., Чулковская Е.Е. Центри турецької культури імені Юнуса Емре - «м'яка сила» Туреччини // Геополітика і безпеку. 2013. № 2 (22). С. 116-123.

    3. Акбашев З., Туна Х. Бір диш політика Араджі оларак йумушак гюд-Жун туризм сектёрюне еткісі: Тюркійе орнегі узерінден бір дегерлеме [ «М'яка сила» як інструмент зовнішньої політики і її вплив на сектор туризму: оцінка на прикладі Туреччини] // Фінанс Політик ве Економік Йорумлар. 2012. Т. 49. № 571. С. 5-17. (На тур. Яз.)

    4. Байрактар ​​З. Тюркійе'нін Балканлар'дакі йумушак гюджу тюрк кюлтюрю [Турецька культура як «м'яка сила» Туреччини на Балканах] // Караденіз Араштирмалар. 2012. № 35. С. 181-189. (На тур. Яз.)

    5. Биков О.М. Національні інтереси і зовнішня політика. М .: ІСЕМВ РАН 2010.

    6. Давутоглу А. Стратежік дерінлік. Тюркійе'нін улусларараси конуму [Стратегічна глибина. Міжнародне становище Туреччини]. Стамбул: Кюре Йайинлари, 2012. (На тур. Яз.)

    7. Йешільташ М., Балчі А. АК Парті дёнемі диш політікаси сёз-люгю: каврамсал бір Харита [Словник по зовнішній політиці Партії справедливості і розвитку: концептуальна карта] // Билги Дергісі. 2011. Зима (23). С. 9-34. (На тур. Яз.)

    8. Карагюль С. Тюркійе'нін Балканлар'дакі «йумушак гюдж» пер-спектіфі: Тюрк Ішбірлігі ве Кордінасйон Ажанси [Перспективи «м'якої сили» Туреччини на Балканах: Турецьке агентство зі співробітництва та розвитку] // Гірішімджілік ве Калкинма Дергісі. 2013. № 8: 1. С. 79-102. (На тур. Яз.)

    9. Кірішці К. «Йумушак гюдж» Араджі оларак Даха достджа бір Шенген візі системи: Тюркійе'нін денейемі [Більш сприятлива Шенгенська візова система: досвід Туреччини] // Улусларараси Ілішкілер. 2007. Т. 4. № 13. Весна. С. 27-56. (На тур. Яз.)

    10. Мосакі Н.З. Освітня експансія Туреччини в Африці // Питання освіти. 2013. № 2. С. 49-66.

    11. Сафонкина Е.А. Туреччина як новий актор політики «м'якої сили» // Вісник міжнародних організацій. 2014. Т. 9. № 2. С. 145-167.

    12. Торкунов А.В. Освіта як інструмент «м'якої сили» у зовнішній політиці Росії // Вісник МДІМВ-Університету. 2012. № 4. С. 85-93.

    13. Туреччина в умовах нових внутрішніх і зовнішніх реалій / Відп. ред. Н.Ю. Ульченка, Є.І. Уразова. М .: ІБВ ІВ РАН 2010.

    14. Туреччина напередодні і після парламентських і президентських виборів 2007 г. / Відп. ред. А.В. Болдирєв, Н.Ю. Ульченка. М .: ІБВ ІВ РАН, 2008.

    15. Туреччина: нова роль в сучасному світі. М .: ЦСА РАН, 2012.

    16. Хантінгтон С. Зіткнення цивілізацій. М .: АСТ, 2003.

    17. Цавуш Т. диш політика йумушак гюдж каврами ве Тюркійе'нін йумушак гюдж кулланими [Концепція «м'якої сили» в зовнішній політиці і застосування Туреччиною «м'якої сили»] // Кахраманмараш Сютчу Імам Іктісаді ве Идар Білімлер Дергісі. 2012. № 2 (2). С. 23-37. (На тур. Яз.)

    18. Ердоган Р.Т. Кюресел бариш візйону [Бачення глобального світу]. Стамбул: Меденійетлер Иттифак Йайинлари, 2012. (На тур. Яз.)

    19. Aliyev F. The Gulen movement in Azerbaijan // Current Trends in Islamist Ideology. 2013. Vol. 14. P. 90-103.

    20. Altinay H. Turkey's Soft Power: an unpolished gem or an elusive mirage? // Insight Turkey. 2008. Vol. 10. No. 2. P. 55-66.

    21. Altuni§ik M.B. The possibilities and limits of Turkey's Soft Power in the Middle East // Insight Turkey. 2008. Vol. 10. No. 2. P. 41-54.

    22. Baggi H. The role of Turkey as a new player in the G20 system // G20: perceptions and perspectives for global governance. Singapore: Konrad-AdenauerStiftung, 2011.

    23. Bal I. The Turkish model and the Turkic Republics // Perceptions, Journal of International Affairs. 1998. Vol. 3. No. 3. September-November. P 1-17.

    24. Beng P.K. Turkey's Potential as a Soft Power: A Call for Conceptual Clarity // Insight Turkey. 2008. Vol. 10. No. 2. P. 21-40.

    25. Bilgin P., Eli§ B. Hard Power, Soft Power: toward a more realistic power analysis // Insight Turkey. 2008. Vol. 10. No. 2. P. 5-20.

    26. Bradford C.I., Linn J.F. The G-20 summit - its significance for the World and for Turkey // International Economic Issues. 2009. March. P. 56-68.

    27. Qandar C. Turkey's 'Soft Power' strategy: a new vision for a multi-polar World // SETA. Policy Brief, no. 38. December, 2009.

    28. Davutoglu A. Turkey's foreign policy vision: an assessment of 2007 // Insight Turkey. 2008. Vol. 10. No. 1. P. 77-96.

    29. Dealing with a rising power: Turkey's transformation and its implications for the EU / Ed. by S. Cornell, G. Knaus, M. Scheich. Brussels: Centre for European Studies, 2012.

    30. Gozaydin i. Religion as Soft Power in the international relations of Turkey // Political Studies Association. IPSA Paper. 2010.

    31. Kalin i. Soft Power and public diplomacy in Turkey // Perceptions. 2011. Vol. XVI. No. 3. P. 5-23.

    32. Keyman E.F., Sazak O. Turkish foreign policy in the transatlantic context: from soft power to smart power // Strategic Research Center. 2012. SpringSummer. P. 1-17.

    33. Kiri§ci K., Tocci N., Walker J. A neighborhood rediscovered: Turkey's transatlantic value in the Middle East. Brussels Forum Working Paper, Washington: The German Marshall Fund of the United States 2010.

    34. Larrabee F.S., Lesser I.O. Turkish foreign policy in an age of uncertainty. CA: Rand Corporation, 2003.

    35. Mihalakopoulos G. The Greek audience 'discovers' the Turkish soap-series: Turkey's 'soft power' and the psyche of Greeks // Tsianikas M., Maadad N., Couvalis G., Palaktsoglou M. Greek research in Australia: proceedings of the biennial international conference of Greek studies, Flinders University. June 2011. Flinders University Department of Language Studies - Modern Greek. 2013. P. 179-190.

    36. Mufti M. A little America: The emergence of Turkish hegemony // Middle East Brief, no. 51. May, 2011.

    37. Nye J.S. Bound to lead: the changing nature of American power. New York: Basic Books, 1990..

    38. Nye J.S. Soft power. The means to succeed in world politics. New York: Public Affairs, 2004.

    39. Oguzlu T. The Gezi park protests and its impacts on Turkey's soft power abroad // Ortadogu Analiz. July 2013. Vol. 5. No. 55. P. 10-15.

    40. Oguzlu T. Soft power in Turkish foreign policy // Australian Journal of International Affairs. 2007. Vol. 61. No. 1. P. 81-97.

    41. Oktem K. Between soft power and normative intervention // Bosnisch, turkisch, deutsch oder ... Hohenheim. 15-16 November, 2013.

    42. Oner S. Soft Power in Turkish foreign policy: new instruments and challenges // Euxeinos. 2013. No. 10. P. 7-15.

    43. Oni§ Z. Multiple faces of the 'new' Turkish foreign policy: underlying dynamics and a critique // Insight Turkey. 2011. Vol. 13. No. 1. P. 47-65.

    44. Rubin L. A typology of soft powers in Middle East politics // The Dubai Initiative. Working Paper, no. 5. Dubai: Dubai School of Government 2010.

    45. Salmoni B.A. Strategic partners or estranged allies: Turkey, the United States and operation Iraqi Freedom // Strategic Insights. July 2003. Vol. 2. Issue 7. Available at: http://calhoun.nps.edu/bitstream/handle/10945/11310/middleEast. pdf? sequence = 1 (accessed: 28.07.2013).

    46. ​​Selguk O. Turkish Airlines: Turkey's soft power tool in the Middle East // The Academic Journal of the Middle East / Akademik Orta Dogu. 2013. No. 14. P. 175-199.

    47. Turkey and the Middle East: ambitions and constraints // International Crisis Group. Europe Report no. 203. April 7 2010.

    48. Yalgin H.B. The concept of 'middle power' and the recent Turkish foreign policy activism // Afro Eurasian Studies. 2012. Vol. 1. Issue 1. Spring. P. 195-213.

    49. Yoruk Z., Vatikiotis P. soft power or illusion of hegemony: the case of the Turkish soap opera 'Colonialism' // International Journal of Communication. 2013. No. 7. P. 2361-2385.

    A.I. Aliyeva

    'SOFT POWER' IN FOREIGN POLICY OF MODERN TURKEY

    Lomonosov Moscow State University 1 Leninskie Gory, Moscow, 119991

    George Nye's concept of 'soft power' has been applied in the modern Turkish Republic's foreign policy strategy. The article attempts to analyze the conceptual framework of Turkish 'soft power'. In its first part the author reflects on the causes of Turkish authorities 'address to' non-rigid 'foreign policy methods in the context of internal and external changes that occurred in the new millennium, and describes the main components of Turkey's potential in the projection of its 'soft' power. In the second part of the paper there is an overview of the most effective tools of Turkish state's 'soft' influence and the main directions of their application. The author concludes that the ruling Justice and Development Party has managed to optimally combine both 'old' and 'new' leverages to impact on other participants of international relations. The combination of military, political, economic and cultural potential with the modern Turkey's 'soft' tools has given the country an opportunity to claim to the role of influential regional and global actor.

    Key words: 'soft power', Turkey, Justice and Development Party, Turkish foreign policy, leadership, foreign policy ideology, 'rising power', 'zero problems' policy, 'strategic depth' concept.

    About the author: Altunay I. Aliyeva - PhD Candidate at the Chair of International Organizations and World Political Processes, School of World Politics, Lomonosov Moscow State University (e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.).

    REFERENCES

    1. Avatkov V.A., Badranov A.Sh. 2013. 'Myagkaya sila' Turtsii vo vnutrenney politike Rossii [Turkey's 'soft power' in Russia's domestic policy]. Pravo i Up-ravleniye. XXI, no. 2 (27), pp. 5-11. (In Russ.)

    2. Avatkov V.A., Chulkovskaya E.E. 2013. Tsentry turetskoy kul'tury imeni Yunusa Emre [Yunus Emre centers of Turkish culture]. Geopolitika i bezopas-nost ', no. 2 (22), pp. 116-123. (In Russ.)

    3. Akba§ Z., Tuna H. 2012. Bir dysh politika arachy olarak yumushak gyuchyun turizm sektoryune etkisi: Turkiye ornegi uzerinden bir degerleme [Soft Power as a foreign policy instrument and its impact on turizm sector: an assessement of Turkey]. Finans Politik & Ekonomik Yorumlar, vol. 49, no. 571. pp. 5-17. (In Turkish.)

    4. Bayraktar Z. 2012. Turkiye'nin Balkanlar'daki yumushak gyuchyu turk kulturu [Turkish culture as Turkey's soft power in the Balkans]. Karadeniz, Arashtyrmalar, no. 35, Autumn, pp. 181-189. (In Turkish.)

    5. Bykov O.N. 2010. Natsional'nye interesy i vneshn'aya politika [National interests and foreign policy]. Moscow, IMEMO RAN. (In Russ.)

    6. Davutoglu A. 2012. Stratejik derinlik: Turkiye'nin uluslarasy konumu [The strategic depth: Turkey's international position]. istanbul, Kyure Yayinlary. (In Turkish.)

    7. Yeciltac M., Balci A. 2011. AK Parti donemi dysh politikasy sozlyugyu: kavramsal bir harita [The dictionary for foreign policy of AK Party: a conceptual map]. BilgiDergisi, no. 23, Winter, pp. 9-34. (In Turkish.)

    8. Karagul S. 2013. Turkiye'nin Balkanlar'daki 'yumushak guch' perspektifi: Turk Ishbirligi ve Kordinasyon Ajansy [The prospects of Turkey's 'soft power' in the Balkans: Turkish cooperation and coordination agency]. Girishimtsilik ve Kalkynma Dergisi, no. 8: 1, pp. 79-102. (In Turkish.)

    9. Kiricci K. 2007. 'Yumushak gyuch' arachy olarak daha dostcha bir Shengen vize sistemi: Turkiye'nin deneyemi [The more friendly Shengen visa system as an instrument of 'soft power': the case of Turkey]. Uluslararasy Ilishkiler, vol. 4, no. 13, Spring, pp. 27-56. (In Turkish.)

    10. Mosaki N.Z. 2013. Obrazovatel'naya ekspansiya Turtsii v Afrike [Turkey's educational expansion in Africa]. Voprosy obrazovaniya, no. 2, pp. 49-66. (In Russ.)

    11. Safonkina E.A. 2014. Turtsiya kak noviy aktor politiki 'myagkoy sily' [Turkey as a new actor of 'sort power' policy]. Vestnik mezhdnardnykh organi-zatsiy, vol. 9, no. 2, pp. 145-167. (In Russ.)

    12. Torkunov A.V 2012. Obrazovaniye kak instrument 'myagkoy sily' vo vnesh-ney politike Rossii [The education as an instrument of 'soft power' in foreign policy of Russia]. VestnikMGIMO-Universiteta, no. 4, pp. 85-93. (In Russ.)

    13. Ulchenko N.U., Urazova E.I. (Eds.). 2010. Turtsiya v usloviyakh novykh vnutrennikh i vneshnikh realiy [Turkey in the context of new inner and external realities]. Moscow, IBV IV RAN. (In Russ.)

    14. Boldyrev A.V., Ulchenko N.U. (Eds.). 2008. Turtsiya nakanune i posle parlamentskikh vyborov 2007 g. [Turkey before and after the parliamentary and presidential elections of 2007]. Moscow, IBV IV RAN. (In Russ.)

    15. Turtsiya: novaya rol 'v sovremennom mire [Turkey: the new role in a modern world]. 2012. Moscow, CSA RAN. (In Russ.)

    16. Huntington S. 1996. The clash of civilizations and the remaking of world order. New York, Simon & Schuster. S. [Russ. ed .: Khantington S. 2003. Stolk-noveniye tsivilizatsiy. Moscow, AST Publ.].

    17. Cavuc T. 2012. Dysh politikada yumushak gyuch kavramy ve Turkiye'nin yumushak gyuch kullanymy [The concept of 'Soft Power' in foreign policy and Turkey's use of Soft Power]. Kahramanmarash Sutchu Imam Universitesi Iktisadi veIdari Bilimler Dergisi, vol. 2, no. 2, pp. 23-37. (In Turkish.)

    18. Erdogan R.T. 2012. Kyuresel barysh vizyonu [The Global peace vision]. Istanbul, Medeniyetler ittifaky Yayinlary. (In Turkish.)

    19. Aliyev F. 2013. The Gulen Movement in Azerbaijan. Current Trends in Islamist Ideology, vol. 14, pp. 90-103.

    20. Altinay H. 2008. Turkey's soft power: an unpolished gem or an elusive mirage? Insight Turkey, vol. 10, no. 2, pp. 55-66.

    21. Altunicik M.B. 2008. The possibilities and limits of Turkey's soft power in the Middle East. Insight Turkey, vol. 10, no. 2, pp. 41-54.

    22. Baggi H. 2011. The role of Turkey as a new player in the G20 system. In Hofmeister W (ed.). G20: Perceptions and Perspectives for Global Governance. Singapore: Konrad-Adenauer-Stiftung.

    23. Bal I. 1998. The Turkish model and the Turkic Republics. Perceptions, vol. 3, no. 3, September-November, pp. 1-17.

    24. Beng P.K. 2008. Turkey's potential as a soft power: a call for conceptual clarity. Insight Turkey, vol. 10, no. 2, pp. 21-40.

    25. Bilgin P., Eli§ B. 2008. Hard power, soft power: toward a more realistic power analysis. Insight Turkey, vol. 10, no. 2, pp. 5-20.

    26. Bradford C.I., Linn J.F 2009. The G-20 summit - its significance for the world and for Turkey. International Economic Issues, March, pp. 56-68.

    27. Qandar C. 2009. Turkey's 'soft power' strategy: a new vision for a multipolar world. SETA. Policy Brief, no. 38. December.

    28. Davutoglu A. 2008. Turkey's foreign policy vision: an assessment of 2007. Insight Turkey, vol. 10, no. 1, pp. 77-96.

    29. Cornell S., Knaus G., Scheich M. (eds.). 2012. Dealing with a rising power: Turkey's transformation and its implications for the EU. Brussels, Centre for European Studies.

    30. Gozaydin i. 2010. Religion as Soft Power in the international relations of Turkey. IPSA Paper. Political Studies Association.

    31. Kalin i. 2011. Soft power and public diplomacy in Turkey. Perceptions, vol. XVI, no. 3, Autumn, pp. 5-23.

    32. Keyman E.F., Sazak O. 2012. Turkish foreign policy in the transatlantic context: from Soft Power to Smart Power. Strategic Research Center, SpringSummer, pp. 1-17.

    33. Kiri§ci K., Tocci N., Walker J. 2010. A neighborhood rediscovered: Turkey's transatlantic value in the Middle East. Brussels Forum Working Paper, Washington: The German Marshall Fund of the United States.

    34. Larrabee F.S., Lesser I.O. 2003. Turkish foreign policy in an age of uncertainty. CA, Rand Corporation.

    35. Mihalakopoulos G. 2013. The Greek audience 'discovers' the Turkish soap-series: Turkey's 'soft power' and the psyche of Greeks. In Tsianikas M., Maadad N., Couvalis G., Palaktsoglou M. (eds.). Greek research in Australia: proceedings of the biennial international conference of Greek studies, Flinders Uni. June 2011. Flinders University Department of Language Studies - Modern Greek, pp. 179-190.

    36. Mufti M. 2011. A little America: the emergence of Turkish hegemony. Middle East Brief, no. 51. May.

    37. Nye J.S. 1990. Bound to lead: The changing nature of American power. New York, Basic Books.

    38. Nye J.S. 2004. Soft power. The means to succeed in world politics. New York, Public Affairs.

    39. Oguzlu T. 2007. Soft power in Turkish foreign policy. Australian Journal of International Affairs, vol. 61, no. 1, pp. 81-97.

    40. Oguzlu T. 2013. The Gezi Park protests and its impacts on Turkey's soft power abroad. Ortadogu Analiz, July, vol. 5, no. 55, pp. 10-15.

    41. Oktem K. 2013. Between soft power and normative intervention. Bosnisch, turkisch, deutsch oder ... Hohenheim. 15-16 November.

    42. Oner S. 2013. Soft Power in Turkish foreign policy: new instruments and challenges. Euxeinos, no. 10, pp. 7-15.

    43. Oni§ Z. 2011. Multiple faces of the 'new' Turkish foreign policy: underlying dynamics and a critique. Insight Turkey, vol. 13, no. 1, pp. 47-65.

    44. Rubin L. 2010. A typology of soft powers in Middle East politics. The Dubai Initiative. Working Paper no. 5. Dubai, Dubai School of Government.

    45. Salmoni B.A. 2003. Strategic partners or estranged allies: Turkey, the United States and operation Iraqi Freedom. Strategic Insights, vol. 2, issue 7. Available at: http://calhoun.nps.edu/bitstream/handle/10945/11310/middleEast.pdf?sequence=1 (accessed: 28.07.2013).

    46. ​​Selguk O. 2013. Turkish Airlines: Turkey's soft power tool in the Middle East. The Academic Journal of the Middle East / Akademik Orta Dogu, no. 14, pp. 175-199.

    47. Turkey and the Middle East: ambitions and constraints. International Crisis Group. Europe Report no. 203. April 7 2010.

    48. Yalgin H.B. 2012. The concept of 'middle power' and the recent Turkish foreign policy activism. Afro Eurasian Studies, vol. 1, issue 1, Spring, pp. 195-213.

    49. Yoruk Z., Vatikiotis P. 2013. Soft power or illusion of hegemony: the case of the Turkish soap opera 'Colonialism'. International Journal of Communication, no. 7, pp. 2361-2385.


    Ключові слова: "МЯГКАЯ СИЛА" /ТУРЕЧЧИНА /TURKEY /ПАРТІЯ СПРАВЕДЛИВОСТІ І РОЗВИТКУ /JUSTICE AND DEVELOPMENT PARTY /ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА ТУРЕЧЧИНІ /TURKISH FOREIGN POLICY /ЛІДЕРСТВО /LEADERSHIP /Зовнішньополітична ІДЕОЛОГІЯ /FOREIGN POLICY IDEOLOGY /висхідна ДЕРЖАВА /"НУЛЬ ПРОБЛЕМ ІЗ СУСІДАМИ" /"Стратегічна ГЛУБИНА" /'SOFT POWER' /'RISING POWER' /'ZERO PROBLEMS' POLICY /'STRATEGIC DEPTH' CONCEPT

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити