У статті робиться спроба розглянути культурну автономію як особливу форму самоорганізації індивіда і колективу в культурному секторі виробити для неї загальне поняття, з огляду на специфіку прав і свобод індивідів і колективів.

Анотація наукової статті по праву, автор наукової роботи - Абдулліна Динара Фаритовна


Cultural autonomy as a specific category

In the article the author attempts to consider the cultural autonomy as a specific form of a self-organisation of an individual and a collective within the culture sector to elaborate a general concept for it considering specific character of rights and freedoms of individuals and collectives.


Область наук:
  • право
  • Рік видавництва: 2010
    Журнал
    Правова держава: теорія і практика
    Наукова стаття на тему 'КУЛЬТУРНА АВТОНОМІЯ ЯК СПЕЦИФІЧНА КАТЕГОРІЯ'

    Текст наукової роботи на тему «Культурна АВТОНОМІЯ ЯК СПЕЦИФІЧНА КАТЕГОРІЯ»

    ?наприклад, Мала Башкирія оголошувалася світською державою, в якому основним джерелом права визнавалися релігійні норми. Суперечило принципу рівності громадян положення про формування Уряду Башкирії, що передбачає обмеження в правах представників російської національності. У «Положенні про автономну Малої Башкирії» відсутні розділи про права та обов'язки людини і громадянина, про питання ведення Башкурдістана як суб'єкта федерації, а також слабо розроблений розділ про правосуддя. Незважаючи на перераховані недоліки, документи були передовими для Постимпериалистическая Росії і в наші дні не позбавлені актуальності.

    Федеративні відносини в Росії потребують удосконалення. В даний час продовжують «конкурувати» демократичні тенденції федералізації і консервативно-охоронні тенденції унітаризація. На практиці це виражається, з одного боку, в прагненні ряду республік Д.Ф. Абдулліна

    розширити коло своїх повноважень за межі, окреслені федеральної Конституцією і, з іншого боку, в більшій концентрації владних повноважень в руках центру. Введення інституту повноважних представників Президента РФ в федеральних округах, централізація в бюджетній сфері, зміна виборності глав суб'єктів федерації призначенням, збільшення термінів повноважень Президента і парламенту РФ, слабке представництво провідних політичних партій в регіонах, тенденції до зрощення державного апарату з партійним -все це породжує небезпеку перетворення Росії в «централізовану федерацію». Саме про можливу централізації і унітаризація держави попереджав А. Валідом.

    В сучасних умовах теоретична спадщина і практичний досвід А. Валідова в галузі державного будівництва можуть бути враховані центральною владою на шляху формування правової держави з тонкої регіональною політикою і розвиненим місцевим самоврядуванням.

    КУЛЬТУРНА АВТОНОМІЯ ЯК СПЕЦИФІЧНА КАТЕГОРІЯ

    Науковий і політичний інтерес до ідей автономії ми можемо спостерігати на протязі не одного століття. Чим інтенсивніше розвивається суспільство, тим помітніше стає бажання індивідів самостійно вибирати своє існування. Звісно ж, що розвиток автономії через набуття нею нових рис і форм, узгоджений діалог про культуру різних верств населення нашої держави внесуть в реальне життя російського суспільства дух толерантності до інтересів і цінностей сусідів і співгромадян.

    На сьогоднішній день у вітчизняній юридичній думки розглядаються в основному національні автономії, які реалізуються в територіальній і культурних формах.

    Словосполучення «культурна автономія» використовується переважно по відношенню до національно-культурної та культурно-національної автономії. Даний термін вживається і в зарубіжному праві, вказуючи на етнічний або лінгвістичний і в той же час неполітичний характер даного об'єднання. Хоча, по суті, поняття культурної автономії має застосовуватися набагато ширше, а не тільки в рамках етнічності. Виходячи з цього, необхідно посилити аргументацію для вирівнювання відносини особистості до свого правовому становищу і способам реалізації своїх культурних потреб, що, на наш погляд, може оновити концепцію культурної автономії.

    В умовах реформування багатьох інститутів громадянського суспільства важливо визначити правове становище кожної культурної організації, особливо потребує підтримки держави

    для свого повноцінного функціонування та сталого розвитку.

    У вітчизняній правовій науці відсутнє єдине загальноприйняте поняття культурної автономії. Так, багато фахівців в області права, політики, етнології і соціології ототожнюють культурну автономію з національно-культурної або культурно-

    національною автономією.

    Культурна автономія (від лат. Сікіґамі -оброблення, виховання, освіту, розвиток, шанування; від грец. Autos - сам, nomos - закон, тобто право особистості, а також різних громад (культурних, які займаються вирощуванням, вихованням, освітою , розвитком, шануванням в складі єдиної держави на внутрішнє самоврядування нормами) - право на розвиток внутрішнього самоврядування особистості і різних груп по культурним інтересам в складі єдиної держави.

    У чому ж відмінність між національно-культурною автономією і культурно-національною автономією?

    В.В. Савельєв, розглядаючи інститут національно-культурної автономії як фактор зміцнення російського федералізму, звертає увагу на необхідність розмежування понять «національно-культурна» і «культурно-національна» автономіі1. З його точки зору,

    1 Савельєв В.В. Інститут національно-культурної автономії як фактор зміцнення російського федералізму // Питання національних та федеративних

    національно-культурна автономія хоча і пов'язана з культурним процесом, але здійснюється «в лоні державної національної політики», а культурно-національна автономія «протікає в лоні культурної політики». Таким чином, в національно-культурної автономії потребують етнічні спільності, що знаходяться в ситуації національної меншини на відповідній території, а в культурно-національної автономії частіше за інших відчувають потребу регіональні спільності, які потребують збереження локальної самобутності, яка властива росіянам, які живуть диференційовано (по адміністративно територіальним утворенням) 1.

    Згідно ст. 20, 21 Федерального закону (далі ФЗ) «Про основи законодавства України про культуру» від 9 жовтня 1992 року № 3612-12, народи і інші етнічні спільності в Російській Федерації мають право на збереження і розвиток своєї культурно-національної самобутності, захист, відновлення і збереження споконвічної культурно-історичного середовища проживання. Культурно-національна автономія означає право зазначених етнічних спільнот на вільну реалізацію своєї культурної самобутності за допомогою створення на підставі волевиявлення населення або з ініціативи окремих громадян національних культурних центрів, національних товариств та земляцтв. Національні культурні центри, національні товариства і земляцтва, а також загальноукраїнські та інші територіальні асоціації цих центрів, товариств і земляцтв користуються правами юридичних осіб і реєструються відповідно до свого статусу.

    Згідно ФЗ «Про національно-культурної автономії» від 17 червня 1996 № 74-ФЗ (ст. 1, 2) 3, національно-культурна автономія Російської Федерації - це форма національно-культурного самовизначення, що представляє собою громадське об'єднання громадян Російської

    відносин / За заг. ред. Р. Г. Абдулатіпова. - М .: РАГС, 2004. - С. 233-246.

    1 Савельєв В.В. Там же. - С. 231.

    2 Федеральний закон від 9 жовтня 1992 року № 3612-1 «Про основи законодавства України про культуру» (в ред. Федеральних законів від 23 червня 1999 № 115-ФЗ, від

    22 серпня 2004 р №122-ФЗ, від 31 грудня 2005 № 199-ФЗ, від

    03 листопада 2006 № 175-ФЗ, від 29 грудня 2006 р №258-ФЗ, від

    23 липня 2008 р №160-ФЗ) // Відомості З'їзду народних

    депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. -1992. - № 46. - Ст. 2615. 3Федеральний закон від 17 червня 1996 № 74-ФЗ «Про національно-культурної автономії» (в ред. Федеральних законів від 21 березня 2002 року № 31-ФЗ, від 10 листопада 2003 № 136-ФЗ, від 29 червня 2004 № 58-ФЗ, від 22 серпня 2004 № 122-ФЗ, від 30 листопада 2005 року № 146-ФЗ) // Відомості Верховної Ради України. -1996. - № 25. - Ст. 2965.

    Федерації, які відносять себе до певної етнічної спільності, що знаходиться в ситуації національної меншини на відповідній території. Національно-культурна автономія є видом громадського об'єднання. Організаційно-правовою формою національно-культурної автономії є громадська організація.

    Таким чином, культурно-національна автономія надає можливість народам і етнічним спільнотам об'єднатися в національні культурні центри, національні товариства і земляцтва і є передумовою для створення національно-культурної автономії. Але національно-культурна автономія є об'єднанням лише однієї етнічної спільності, національної меншини на відповідній території.

    Виходячи з предмета нашого наукового інтересу, розглянемо детально зміст понять «культурна» і «автономія».

    Поняття «культура» означає історично певний рівень розвитку суспільства, творчих сил і здібностей людини, виражений в типах і формах організації життя і діяльності людей, а також у створюваних ними матеріальних і духовних ценностях4. Культура являє собою досягнення суспільства у виробничій, суспільного і духовного життя. У той же час вона характеризує рівень, ступінь розвитку будь-якої галузі господарської або розумової діяльності.

    Прийнято розрізняти матеріальну і духовну культуру. Матеріальна культура включає всю сферу матеріальної діяльності і її результати. Це знаряддя праці, житла, предмети повсякденного вжитку, засоби транспорту, зв'язку, одяг і т. Д. Духовна культура охоплює сферу свідомості, духовного виробництва.

    «Культура багатогранна, і тільки в системі цінностей можна досить змістовно зрозуміти її прояви, а прояви її нескінченні. Можна говорити про культуру людства, про культуру різних епох (античної, середньовічної), про культуру різних етносів і країн (російської та Росії, французької та Франції), про релігійні культурах (буддистської, ісламської, християнської), культурі різних соціальних груп і професій ( селян, городян) і навіть про культуру окремих особистостей (Пушкіна, Конфуція та ін.) »5.

    На думку В.С. Жидкова і К.Б. Соколова, «культура почала формуватися в той момент еволюції, коли на додаток до генетичної з'явилася логічна інформація, тобто приблизно 25

    4 Філософський енциклопедичний словник. - М., 1983. -С. 292-293.

    5 Кондаков І.В. Введення в історію російської культури. -М., 1997. - С. 17.

    тис. років тому. І у неї відразу з'явилося два аспекти -содержательний (накопичується зміст інформації, зафіксованої на якихось носіях) і функціональний (реалізація історично мінливого набору соціальних функцій, який можна спробувати привести до якогось «спільного знаменника») 1.

    Змістовний аспект культури можна поділити на чотири сфери: релігію, науку і технології, мистецтво, побут і поведеніе2, що, безсумнівно, відображає культуру в цілому. Таким чином, поняття «культура», «культурна» включає загальнолюдські і національні цінності, які постійно розвиваються в сфері релігії, науки, технологій, мистецтва, сім'ї, особистості.

    До поняття «автономія» вчені та фахівці підходять з різних точок зору. Так, під автономією в широкому сенсі розуміється певна ступінь самостійності будь-яких суб'єктів в питаннях їх жізнедеятельності3. С.А. Авакьян зазначає, що автономія в загальному значенні - право самостійно вирішувати питання, віднесені до відання кого-небудь. У конституційному праві поняття «автономія» використовується в декількох аспектах. По-перше, стосовно до можливостей груп громадян, що належать до певної національності, самоорганізовуватися і спільно діяти для здійснення своїх національних, духовних, культурних, освітніх та інших інтересів. По-друге, у зв'язку з самостійністю того чи іншого учасника конституційно-правових

    ~ ~ 4

    відносин у здійсненні своєї компетенціі4.

    Б.А. Страшун зазначає, що досить часто слово «автономія» вживають для позначення автономних територіальних одиниць. Це не більше ніж канцелярит - чиновницький жаргон, який не має нічого спільного з грамотною професійної промовою юриста. Автономія - це статус, який передбачає певну сукупність прав, а не терріторію5.

    В.В. Іванов вважає, що автономія - це сукупність елементів статусу: а) територіального утворення; б) об'єднань окремих етнічних, мовних, культурних, професійних та інших груп населення, які передбачають більш-менш широкі

    1 Жидков В.С., Соколов К.Б. Культурна політика Росії: теорія та історія. Навчальний посібник для вузів. - М .: Академічний Проект, 2001. - С. 39-40.

    2Жідков В.С., Соколов К.Б. Там же. - С. 40.

    3 Великий юридичний словник. 3-е изд., Доп і перероб. / Под ред. проф. А Я. Сухарева. - М .: Инфра-М, 2006. - С. 4.

    4 Авакян С.А. Теорія конституції. - М., 1994. - С. 685-686.

    5 Конституційне (державне право) зарубіжних країн: У 4 т. - Т.2: підручник / Відп. ред. проф. Б.А. Страшун.

    - 3-е изд., Оновл. і дораб. - М .: Видавництво БЕК, 1999..

    - С. 687.

    можливості самостійно вирішувати внутрішні питання. У першому випадку мова йде про територіальну автономію, в другому - про національно-культурної або організаціонной6.

    Таким чином, деякі вважають, що автономія - це територіальне самоврядування етнічної спільності людей, що проживають в даних межах, а також самоврядування етнічної спільності без територіального обмеження. Існує також думка, згідно з яким автономія є певний статус, наданий державою кому - або (тут мова ведеться вже не тільки про етнічної спільності, а про статус людини, громадянина, об'єднання, територіальної організації та ін. Тобто про надані йому або їм права і обов'язки) для самоврядування та реалізації своїх інтересів.

    Якщо вдуматися, то автономія, по-перше, це статус, який встановлюється нормами права, включає в себе правоздатність і дієздатність, по-друге, це певна можливість відповідно до статусу самостійно вирішувати внутрішні питання. Така можливість з'являється після придбання певного правового статусу, (це статус громадянина, особи без громадянства, іноземного громадянина, біженця, вимушеного переселенця, біпатрид або юридичної особи, який і буде вважатися автономною одиницею).

    З автономним станом пов'язано набуття людиною свого статусу, а для групи людей -Статус юридичної особи, що гарантовано ст. 30 Конституції Російської Федерації, за якою кожен має право на об'єднання, свобода діяльності громадських об'єднань гарантується '.

    Виходячи з вищевикладеного, поняття «культурна автономія» можна розглянути як існування культур тих чи інших індивідів і етнічних, етноконфесійних, релігійних, професійних, творчих спільнот в формі автономії, сукупність притаманних їм прав самостійно вирішувати різні питання, що визначає правове становище названих індивідів і спільнот в рамках держави. На наш погляд, визначати культурні автономії тільки за національною ознакою і відповідно до нього надавати можливість розвитку і збереження культури (включаючи мову, традиції, релігію, науку, професію і т.п.) недоцільно.

    6 Іванов В.В. Автономні округу в складі краю, областей - феномен «складені суб'єктів Федерації». - М., 2002. - С. 32.

    7 Конституція Російської Федерації. Гімн Російської Федерації. Герб Російської Федерації. Прапор Російської Федерації. - М .: Видавництво «Омега-Л», 2009. - С. 10.

    Вихідною одиницею культурної автономії є індивід. Він здатний самостійно визначати своє місце в суспільстві і на свій розсуд здійснювати вибір в широкому спектрі тих пропозицій, які є в цивілізованому і культурному суспільстві. Конституція РФ розглядає людину як самоцінність, а культурну автономію як засіб реалізації його культурних домагань. Ця ідея отримала детальне розвиток і конкретизацію в Російському законодательстве1.

    1 Див. Докладніше: Федеральний закон від 5 грудня 2005 № 154-ФЗ «Про державну службу російського козацтва» (в ред. Федеральних законів від 03 грудня 2008 року № 245-ФЗ, від 03 червня 2009 р № 107- ФЗ) // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 3. - Ст. 145; Федеральний закон від 20 липня 2000 року №104-ФЗ "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації» (в ред. Федеральних законів від 22 серпня 2004 р №122-ФЗ, від 2 лютого 2006 м №19-ФЗ) // Відомості Верховної Ради України, 2000. - № 30. Ст. 312 .; Федеральний закон від 19 травня 1995 р N 82-ФЗ «Про громадські об'єднання» (в ред. Федеральних законів від 17 травня 1997 № 78-ФЗ, від 19 липня 1998 № 112-ФЗ, від 12 березня 2002 № 26-ФЗ, від 21 березня 2002 № 31-ФЗ, від 25 липня 2002 № 112-ФЗ, від 08 грудня 2003 № 169-ФЗ, від 29 червня 2004 № 58-ФЗ, вiд 02 листопада 2004 № 127-ФЗ, від 10 січня 2006 № 18-ФЗ) // Відомості Верховної Ради України. - 1995. - № 21. Ст. 4465; Федеральний закон від 26 вересня 1997 року № 125-ФЗ «Про свободу совісті та релігійні організації» (зі змінами, внесеними: Федеральним законом від 26 березня 2000 року № 45-ФЗ (Російська газета, № 62, 30.03.2000); Фед еральним законом від 21 березня 2002 року № 31-ФЗ (Російська газета, № 53, 26.03.2002) // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 39. Ст. 1930; Федеральний закон від 12 січня 1996 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації» (в ред. Федеральних законів від 26.11.1998 № 174-ФЗ, від 08.07.1999 № 140-ФЗ, від 21.03.2002 № 31-ФЗ, від 28.12.2002 № 185-ФЗ, від 23.12.2003 № 179-ФЗ, від 10.01.2006 № 18-ФЗ, від 02.02.2006 № 19-ФЗ, від 03.11.2006 № 175-ФЗ, від 30.12.2006 № 274-ФЗ, від 30.12.2006 № 276-ФЗ, від 02.03.2007 № 24-ФЗ, від 17.05.2007 № 83-ФЗ, від 26.06.2007 № 118-ФЗ, від 29.11.2007 № 278-ФЗ, від 01.12.2007 № 300-ФЗ, від 13.05.2008 № 68-ФЗ, від 22.07.2008 № 148-ФЗ) // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 3. - Ст. 145 .; Федеральний закон від 23 серпня 1996 № 127-ФЗ «Про науку і державної науково-технічної політики» (в ред. Федеральних законів від 19.07.1998 № 111-ФЗ, від 17.12.1998 № 189-ФЗ, від 03.01.2000 № 41-ФЗ, від 29.12.2000 № 168-ФЗ, від 22.08.2004 № 122-ФЗ, від 30.06.2005 № 76-ФЗ, від 31.12.2005 № 199-ФЗ) // Російська газета. - 1996. - 3 вересня. - № 127; Закон Російської Федерації «Про освіту». Текст з ізм. і доп. на 2009 рік. - М .: Ексмо, 2009 року; Федеральний закон від 9 жовтня 1992 року № 3612-1 «Про основи законодавства України про культуру» (в ред. Федеральних законів від 23 червня 1999 № 115-ФЗ, від 22 серпня 2004 № 122-ФЗ, від 31 грудня 2005 № 199-ФЗ, від 03 листопада 2006 № 175-ФЗ, від 29 грудня 2006 р №258-ФЗ, від 23 липня 2008 року № 160-ФЗ) //

    Треба сказати, що такий погляд на культурну автономію реалізований всіма демократичними країнами, які визнають першість

    міжнародного права над національним (внутрішньодержавним) законодавством.

    Хоча в законодавстві, як у федеральному, так і регіональному, словосполучення «культурна автономія» не вживається, Росія і її суб'єкти відповідно до міжнародно-правовими нормами визначили коло відносин, перебуваючи в яких людина може вести себе автономно в сфері культури.

    Аналізуючи ці можливості індивіда, необхідно звернути увагу на наступне.

    Культурна автономія - це форма самовизначення індивіда для реалізації свого культурного інтересу як самостійно, так і колективно.

    Самостійно індивід може займатися творчістю, наукою, освітою, сповідувати певну релігію, розвивати і зберігати свою лінгвістичну та етнічну самобутність.

    Якщо ж утворився колектив, який реалізує ті ж духовно-культурні потреби, що і індивід, то така культурна автономія за формою є колективною і виступає як юридична особа, грунтуючись на приватних інтересах окремих осіб або ж групи осіб. Причому на першому етапі створення не всі колективи мають державну реєстрацію. Прикладом можуть служити релігійні групи, які набувають статусу юридичної особи, тільки якщо вони існують на території Російської Федерації не менше 15 років і повідомили державний орган про свій намір придбати даний статус. Також місцеві національно-культурні автономії і громади корінних нечисленних народів не завжди спочатку мають статус юридичної особи.

    Формуються культурні юридичні особи будуть громадськими об'єднаннями у формі некомерційної організації, вони увійдуть в предмет детального конституційно правового регулювання, хоча частково і потраплять під вплив адміністративного, цивільного і трудового права. До того ж ці організації мають право власності відповідно до законодавства

    Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації. -1992. - № 46. - Ст. 2615; Федеральний закон від 25 жовтня 1991 року № 1807-1. «Про мови народів Російської Федерації» (в ред. Федеральних законів від 24.07.1998 № 126-ФЗ, від 11.12.2002 № 165-ФЗ) // Відомості РРФСР. -1991. - № 50. - Ст. 1740; Федеральний закон від 17 червня 1996 № 74-ФЗ «Про національно-культурної автономії» (в ред. Федеральних законів від 21 березня 2002 року № 31-ФЗ, від 10 листопада 2003 № 136-ФЗ, від 29 червня 2004 № 58- ФЗ, від 22 серпня 2004 № 122-ФЗ, від 30 листопада 2005 року № 146-ФЗ) // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 25. - Ст. 2965 і ін.

    Російської Федерації, можуть займатися підприємницькою діяльністю відповідно до своїх статутних цілей, тобто надавати платні послуги, але не розподіляють отриманий прибуток між учасниками.

    Відповідно до законодавства вони мають право:

    - відкривати освітні організації, вільно поширювати інформацію про свою діяльність, засновувати засоби масової інформації, здійснювати видавничу діяльність;

    - брати участь у виробленні рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування в порядку і обсязі, передбачених законодавством. Так, релігійні організації можуть погоджувати релігійні свята, які будуть встановлені в якості неробочих днів на відповідних територіях;

    - встановлювати і підтримувати без будь-якої дискримінації гуманітарні контакти з громадянами, громадськими організаціями іноземних держав.

    Крім прав культурна автономія має і обов'язки, так, вона має право робити тільки те, що їй наказано законом. Зареєстровані культурні автономії в колективній формі зобов'язані звітувати про свою діяльність в податкові органи, до органів державної влади, де вони пройшли реєстрацію, інформувати федеральний орган

    державної реєстрації про обсяг одержуваних від міжнародних та іноземних організацій, іноземних громадян та осіб без громадянства грошових коштів та іншого майна, про цілі їх витрачання або використання і про їх фактичне витрачання або використання за формою і в строки, які встановлюються уповноваженим центральним органом

    виконавчої влади.

    Культурна автономія в індивідуальній і колективній формах, як повноправний суб'єкт суспільних відносин, несе і відповідальність виходячи зі складу правопорушення. У колективних формах для неї може наступити в разі порушення законодавства цивільно-правова і

    адміністративно-правова відповідальність.

    Учасники ж колективної культурної автономії самостійно несуть відповідальність за свої діяння. Якщо розглядати культурну автономію в індивідуальній формі, то відповідальність щодо неї передбачена, крім цивільно-правової та адміністративно-правової, ще й кримінально-правова. Конституційно-правова

    відповідальність, як відзначають Б.Н. Габричидзе і А.Г. Чернявський, не має ні матеріального, чи не репресивного характеру: на громадянина, якщо він не є посадовою особою, ця відповідальність не поширюється. У демократичній правовій державі ця відповідальність виступає як

    реальна гарантія протидії зловживанням властью1. Але все ж конституційно-правова відповідальність зазначених суб'єктів є засобом правового реагування держави на неправомірну, що суперечить законодавству діяльність2. Відносно відповідальності передбачені санкції:

    - для культурної автономії в індивідуальній формі - попередження і заборона за рішенням суду на культурне винахід або діяльність особи, іноземний громадянин та особа без громадянства можуть бути видворені за межі Російської Федерації за рішенням суду;

    - для культурної автономії в колективній формі - попередження, призупинення здійснення діяльності і ліквідація за рішенням суду.

    Спроба виробити поняття культурної автономії по суті пов'язана з труднощами, так як громадяни, іноземні громадяни, особи без громадянства, біпатриди, сім'я не відповідають колективної природі юридичної особи, але вони безумовно можуть бути одноосібними культурними автономіями. На наш погляд, необхідно розширити діапазон діяльності індивіда і колективу в рамках культурної автономії, що, безумовно, призведе до широких можливостей реалізації культурних потреб населення.

    Таким чином, спираючись на сформовану систему законодавства Російської Федерації з питань культурної діяльності людини, слід зазначити, що культурна автономія - це форма добровільного самовизначення індивіда, реалізації його особистого інтересу як самостійно, так і колективно. Культурна автономія має права, обов'язки і несе відповідальність відповідно до

    законодавством Російської Федерації. Культурна колективна автономія реалізується в окремих видах громадських об'єднань, які виступають в формі недержавних, некомерційних організацій, що створюються для збереження і розвитку культури.

    1 Габричидзе Б.Н. Конституційне право Росії / Б.М. Габричидзе і А.Г. Чернявський. - М., 2005. - С. 241.

    2 Кондрашев А.А. Конституційно-правова відповідальність в Російській Федерації: теорія і практика. - М .: МАУП, 2006. - С. 261.


    Ключові слова: АВТОНОМІЯ / AUTONOMY / КУЛЬТУРНА / CULTURAL / Етнічна / ETHNIC / РЕЛІГІЙНА / RELIGIOUS / ЛІНГВІСТИЧНА ТВОРЧА / LINGUISTIC / ПРОФЕСІЙНА / PROFESSIONAL / НАУКОВА / CREATIVE / RESEARCH

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити