Стаття присвячена проблемам російської науки, що знаходиться в стані кризи, в глобальному контексті. Проаналізовано причини «витоку мізків» з Росії, яка завдає величезної шкоди вітчизняній науці, техніці і економіці. Обґрунтовано необхідність розробки інноваційної науково-технічної політики для подолання кризи російської науки, представляє загрозу майбутньому Росії.

Анотація наукової статті по політологічних наук, автор наукової роботи - Крилова Ірина Анатоліївна


Crisis of the Russian Science in the Global Context

The article observes the problems of the Russian science, which is facing a crisis, in the global context. The causes of the brain drain, which greatly impairs the Russian science, technology and economy, are being analyzed. The necessity of an innovation policy in science and technology is proved; such policy needs to be developed in order to overcome the crisis of the Russian science, which poses a threat to the future of Russia.


Область наук:

  • політологічні науки

  • Рік видавництва: 2009


    Журнал: Знання. Розуміння. уміння


    Наукова стаття на тему 'Криза російської науки в глобальному контексті'

    Текст наукової роботи на тему «Криза російської науки в глобальному контексті»

    ?Криза російської науки в глобальному контексті

    І. А. Крилова (Інститут філософії Російської академії наук) *

    Стаття присвячена проблемам російської науки, що знаходиться в стані кризи, в глобальному контексті. Проаналізовано причини «витоку мізків» з Росії, яка завдає величезної шкоди вітчизняній науці, техніці та економіці. Обґрунтовано необхідність розробки інноваційної науково-технічної політики для подолання кризи російської науки, що представляє загрозу майбутньому Росії.

    Ключові слова: наука, освіта, інтелектуальний потенціал, науково-технічний потенціал, криза науки, «витік мізків», інноваційна науково-технічна політика.

    Crisis of the Russian Science in the Global Context

    I. A. Krylova

    (Institute of Philosophy of Russian Academy of Sciences)

    Abstract: The article observes the problems of the Russian science, which is facing a crisis, in the global context. The causes of the brain drain, which greatly impairs the Russian science, technology and economy, are being analyzed. The necessity of an innovation policy in science and technology is proved; such policy needs to be developed in order to overcome the crisis of the Russian science, which poses a threat to the future of Russia.

    Keywords: science, education, intellectual potential, scientific and technological potential, crisis of science, brain drain, innovation policy in science and technology.

    Вхх! в. стан і рівень розвитку науково-технічного потенціалу держави є одним з показників його мощі. Нація, яка не здатна реалізувати научнотехнический потенціал, має тенденцію до руйнування і деградації.

    Як показали дослідження, проведені англійським центром проблем політики в галузі науки (Сассекському університет), розвиток науково-технічного прогресу і реалізація його результатів в світі (як, втім, і в будь-який окремо взятій країні) йде «хвилями» з інтервалом приблизно в 50 років . І від того, наскільки міцно «закладений» фундамент «хвилі», будуть залежати подальший розвиток, результати технічного прогресу і модернізації в тій чи іншій країні. Якщо ж та чи інша нація вчасно не подбає про так званої закладці додаткових можливостей для свого науч-

    но-технічного потенціалу, то замість збільшення потужності «хвилі» науково-технічного прогресу вона в наступні 50 років буде отримувати на виході лише «мертву брижі».

    У Росії в кінці 80-х - початку 90-х років XX ст. сталася, на жаль, негативна «закладка». Саме тоді в Росії під тиском Заходу почався процес самогубства вітчизняної науки і освіти. В результаті ми добровільно встали на шлях саморуйнування нації.

    Разом з тим в новому столітті в більшості розвинених країн такі невиробничі сфери економіки, як освіта і наука, оголошені вищим пріоритетом держави. У передових країнах частка витрат на науку вельми висока. Російська ж наука - науково-технічний потенціал майбутнього країни - катастрофічно швидко

    * Крилова Ірина Анатоліївна - доктор філософських наук, провідний науковий співробітник сектора соціальної філософії Інституту філософії РАН. Тел .: (495) 619-60-78. Ел. адреса: «аг^Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Робота виконана за підтримки Російського гуманітарного наукового фонду в рамках проекту «Російська модернізація та антімодернізаціонние тенденції» (грант №08-03-00176а).

    руйнуються. За останні півтора десятиліття різко впав престиж науки як в суспільній свідомості в цілому, так і серед вчених. Різке скорочення загального фінансування науки спричинило суттєве погіршення матеріального становища науково-технічних працівників. Цим багато в чому пояснюється втрата інтересу значної частини фахівців до дослідницької діяльності як основного джерела доходів. Якщо в 50-60-і роки зарплата вченого перевищувала середню по країні в 3,5 рази, а професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів в 5 разів, то аж до останнього часу вона була набагато нижче, ніж у багатьох галузях народного господарства. За роки так званих реформ рівень безробіття серед науковців був дуже високим, приховане безробіття становила до 50%.

    На тлі значного скорочення припливу в науку молодих фахівців помітно зріс середній вік російських вчених: в 60-і роки він становив 38,5 року, на початку 90-х років - 43,2 року, нині понад 60% представників науки пенсійного віку, тоді як пік творчої активності вчених в більшості наук припадає на 30-45 років.

    Зміна науково-технічного потенціалу Росії в цілому і всіх його складових - фінансових, матеріально-технічних, кадрових - характеризується різким зниженням показників. Постійно скорочується державне фінансування науки. Таким чином, можна стверджувати, що в результаті значного падіння обсягу і рівня науково-технічного потенціалу, а головне - триваючою невос-вимоги державою наука виявилася, по суті, в глибокій кризі. Продовження колишнього курсу в сфері науки загрожує національною катастрофою, відкотом на багато десятиліть, а можливо і назавжди, на периферію світової цивілізації. Схоже, що в нашому суспільстві владними структурами це до сих пір в належній мірі не береться до уваги.

    Тим часом відомо, що в планах зміцнення своїх економічних, військових і науково-технічних позицій у світі розвинені країни не останню роль відводять «запозичення» нових ідей, технологій, розробок, «імпортування мізків» з інших країн, в тому числі з Росії. Західні підприємці з початку 90-х років минулого століття, користуючись кризовим станом нашої науки, намагалися скупити все, що тільки могло становити інтерес для їх країн, а саме: нові ідеї та технологічні розробки; зразки і ліцензії на наші нереалізовані всередині країни винаходи; самих вчених, особливо фахівців в галузі фундаментальних наук, включаючи аспірантів і студентів, багато з яких стали «неповерненцями», «оборонців», які виконували раніше найскладніші військові замовлення, висока кваліфікація яких виявилася практично незатребуваною у себе в країні. В останні десятиліття Росії нав'язана фактично система забезпечення підготовки кадрів не для власної країни, а для зарубіжних держав.

    Доводиться констатувати, що за роки «реформ» чисельність працюючих фахівців в російській науці скоротилася більш ніж на третину. Тільки інститути системи РАН і галузеві інститути втратили до 70% співробітників. При цьому скорочення числа зайнятих в науково-дослідній діяльності значно перевищує загальне скорочення числа працівників в інших сферах народного господарства, що відбувається в результаті загальної кризи російської економіки.

    Різке погіршення матеріального становища вчених привело до відтоку кадрів з науково-технічної сфери, що виразилося в двох формах. По-перше, в переході науковців в іншу область діяльності. Так, близько 30% фахівців пішли з науки взагалі, зокрема в комерційні структури. Багато з тих, хто залишився, працюють за контрактами із зарубіжними фірмами. Звісно ж, що перехід наукових

    працівників з науки в інші сфери діяльності більш згубний, ніж еміграція, оскільки «колишні вчені» втрачають свою кваліфікацію і будуть безповоротно втрачені для російської науки на відміну від фахівців, які виїхали займатися науково-дослідницькою діяльністю за кордон, повернення яких потенційно можливо за певних умов. По-друге, це виїзд за кордон. Починаючи з «перебудови» в інші країни виїхала фактично інтелектуальна еліта країни. Згідно з даними статистики, близько 60% вчених виїжджають в промислово розвинені країни, 25% - в Ізраїль, 10% - в США. Емігрують, як правило, найбільш значущі для науково-технічного розвитку фахівці: фізики і математики (52%), біологи і біотехнологи (27%), хіміки (12%), представники гуманітарних наук (9%). Причому їдуть науковці в самому працездатному віці (50% з числа учених, які емігрували РАН молодше 40 років), найбільш кваліфіковані, активно працюють і публікуються, з яких 16% - доктори та 56% - кандидати наук.

    У нинішніх умовах більшість російських студентів хоча і визнають необхідність вищої освіти (яке стає фактично платним), в той же час розуміють, що у них в Росії практично немає майбутнього. Тож не дивно, що багато хто з тих, хто «пішов у науку», заздалегідь планують працювати за кордоном. Зокрема, тільки 6% випускників вузів збираються працювати в системі РАН, 4% - в галузевих НДІ, 51% - в виробничих і комерційних структурах, 21% мають намір працювати за кордоном.

    За даними, оприлюдненими на засіданні Ради при президенті РФ два роки тому, за кордон виїхало 1 млн 200 тис. Фахівців, з них 20% - кандидати наук. Показово, що на відміну від Китаю, який «вимагає для емігрантів повного відшкодування витрат на навчання у вузі, російська держава готує для закордону кадри безкоштовно» (Руткевич, 2005: Додати 24).

    Розрахунки, проведені за методикою ООН, показують, що з від'їздом одного фахівця Росія втрачає близько 300 млн дол. За прогнозами Комісії за освітою Ради Європи, «витік» вітчизняних умов за кордон обертається для нас збитком в 60-70 млрд дол. Щорічно і загрожує Росії в найближчому майбутньому інтелектуальної катастрофою.

    Здається, що в XXI ст. продовжиться подальша активізація процесу «витоку мізків» з Росії, що може привести до значного відставання нашої країни від світового рівня в провідних галузях науки і техніки, пов'язаних з комп'ютеризацією, екологізації, розвитком інформатики, біотехнології та ін. Представники престижних професій - математики, фізики, біотехнологи, електронщики, швидше за все, будуть орієнтуватися на роботу за кордоном - в наукових центрах західних країн, а також нових індустріальних країн третього світу. Все більший попит на російських фахівців, особливо у військово-технічних областях, проявляють країни Південної Америки, Південно-Східної Азії та Близького Сходу. Остання обставина викликає сильну заклопотаність у американців особливо в зв'язку з утворенням надмірної людського і матеріального потенціалу в російських атомних містах і можливістю «витоку» спе-ціалістов- «атомників» з Росії в такі країни, як Ірак і Північна Корея.

    Стає зрозумілим, чому нині надається таке значення «імпорту умів» з інших країн. Потенційна віддача від висококваліфікованого науковця та інженера оцінюється в середньому в 20 разів вище витрат на його підготовку. Можна вважати, що США отримують сьогодні економічний ефект, що обчислюється багатьма десятками мільярдів доларів щорічно. Деякі соціальні, політичні, військові та інші вигоди просто не піддаються обліку. Оскільки в останнє десятиліття «витік мізків» прийняла загрозливих масштабів, слід звернути особливу увагу на проблеми російської освіти і науки як

    одного з найважливіших чинників забезпечення національної безпеки.

    В сучасних умовах важливо готувати не тільки висококваліфікованих фахівців, а й виховувати патріотів своєї країни. Досвід Японії, Китаю, Південної Кореї та інших держав показує велику роль в збереженні і примноженні інтелектуального потенціалу країни такого фактора, як суспільне національну свідомість. Тому потрібно формувати у нашої молоді, найбільш ринково орієнтованої частини населення, почуття відповідальності за майбутнє своєї країни. «В даний час найбільше зростання числа науковців відбувається в Китаї, де розвиток науки стало національним пріоритетом, - пише С. П. Капіца. - Від китайських вчених і тих, хто отримав освіту в США, Європі та Росії, можна очікувати нового прориву у світовій науці. Індія в 2004 р експортувала програмний продукт на 25 млрд дол., Являючи новий приклад міжнародного поділу праці, а досвід Японії і Південної Кореї показує, як швидко можуть модернізуватися країни Сходу »(Капіца, 2008: Додати 142).

    Росії в XXI ст. належить зробити новий технологічний ривок, щоб вийти на новий якісний рівень розвитку на базі новітніх технологій як цивільного, так і військового призначення, а це неможливо без відповідної наукової бази і патріотичного виховання молодих фахівців. Саме освіти і науки належить визначальна роль в суспільстві знання. «Сьогодні такого соціального замовлення з майбутнього повинна відповідати система організації науки і освіти, - підкреслює С. П. Капіца, - перш за все у вихованні найбільш здібних і відповідальних верств суспільства, у виробленні нових уявлень в науках про суспільство і розвитку сучасного світорозуміння. З цим пов'язані надії людства »(Капіца, 2008: Додати 143).

    Нині більшість дослідників, слідуючи Е. Тоффлер, виділяють в історії чоло-

    вечества три хвилі: аграрну, індустріальну та інформаційну. Постіндустріальна формація, природно, буде сприяти високому рівню розвитку електронно-обчислювальної техніки, а значить, більш високому інтелектуальному рівню населення. На думку інформаціологіі, новий тип суспільства буде являти собою «єдиний інформаційно-стільникове співтовариство». До переходу в нову інформаційну формацію будуть готові насамперед ті країни, в яких високо розвинені освіта і наука. Саме освіти і науки належить визначальна роль в суспільстві знання.

    На жаль, доводиться констатувати, що якщо ще в недавньому минулому колишній СРСР був одним з лідерів світового науково-технічного прогресу, то нинішня Росія стрімко набуває статусу держави колоніального типу. За багатьма економічними показниками Росія виявилася відкинутою на десятки років назад.

    Разом з тим добре відомо, що найважливішим показником перспектив розвитку економіки служить динаміка розвитку науки, освіти і проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт. Слід визнати, що в Росії всі ці показники за останні десятиліття різко впали. До того ж понад 80% розробок нової техніки і новітніх технологій в Росії залишаються незатребуваними (Арсеньєв, 2005: Додати 187) Фактично в результаті цілеспрямованої політики деіндустріалізації Росії і перетворення її на сировинний придаток країн «золотого мільярда» виявилися зруйнованими в першу чергу високі технології, що визначають НТП і технологічну незалежність країни.

    В даний час в світі відбувається, по суті, перегрупування країн світу на інформаційно розвинені (близько 40 країн), і інформаційно відсталі (близько 160 країн). Росія нині належить до другої групи країн. Лідерами інформаційного суспільства виявилися країни як відкритого (США та ін.), Так і закритого (Японія, Південна Ко-

    рея і ін.) типу, т. е. ті держави, які взяли на себе велику частку у фінансуванні освіти і науки. До переходу до нової постіндустріальної формації будуть готові насамперед країни, які досягли високого рівня розвитку освіти і науки. Очевидно, що науково-технічний прогрес і технологічний ривок в Росії можливі лише за умови пріоритетного розвитку фундаментальної та прикладної науки, а також вдосконалення всієї системи освіти.

    Для подолання глибокої кризи російської науки необхідно, по-перше, кардинальну зміну ставлення до науки, перш за все держави (всіх гілок влади), а також громадської думки. По-друге, соціальне замовлення на концептуальну розробку різних сценаріїв можливого соціально-економічного та науково-технічного розвитку країни на найближчу і віддалену перспективу (для чого потрібно створення необхідних політичних і економічних умов). Не менш важливим є вироблення і проведення державою інноваційної науково-технічної політики, яка повинна враховувати як особливості і традиції Росії, так і позитивний і негативний досвід, накопичений розвиненими країнами світу. Державна науково-технічна політика Росії повинна бути спрямована не на переклад науки на самофінансування, а на значне збільшення фінансування науково-технічної діяльності з державного бюджету, на створення таких економічних і правових умов, які стимулювали б діяльність в сфері науково-технічного прогресу. Розробка і реалізація ефективної науково-технічної політики є для сучасної

    Росії головною умовою подолання системної кризи та антімодернізаціонних тенденцій в науці, а також створення необхідних передумов для її конкурентоспроможного існування серед провідних країн в добу глобалізації.

    У XXI ст. без опори на науку людська цивілізація не може забезпечити безпечне існування та розвиток. Науково-технічний потенціал в новому столітті є головним багатством будь-якої країни. Таким чином, освіта і наука стають найважливішим елементом вирішення поставлених перед Росією проблем, від яких залежить не тільки її безпеку, а й подальше існування, майбутнє. У цій ситуації потрібно об'єднати зусилля суспільства і держави, щоб зберегти і по можливості нарощувати інтелектуальний потенціал нації.

    Існує, однак, небезпека того, що наша країна в новому столітті може не тільки виявитися в технологічну залежність від країн Заходу, але і втратити будь-яку надію на подолання зростаючої науково-технічного відставання від розвинених держав, що становить загрозу національній безпеці і майбутньому Росії.

    СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

    Арсеньєв, І. (2005) Ринок інтелектуальної власності та його оптимізація // Наука. Культура. Суспільство. № 1. С. 187-191.

    Капіца, С. П. (2008) Демографічна революція і Росія // Век глобалізації. Дослідження сучасних глобальних процесів. № 1. С. 128-143.

    Руткевич, М. Н. (2005) Відтворення населення і соціально-демографічна ситуація в Росії // Соціологічні дослідження. № 7. С. 22-30.


    Ключові слова: НАУКА /ОСВІТА /Інтелектуальний ПОТЕНЦІАЛ /НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ПОТЕНЦІАЛ /КРИЗА НАУКИ /"ВИТІК МІЗКІВ" /ІННОВАЦІЙНА НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ПОЛІТИКА /SCIENCE /EDUCATION /INTELLECTUAL POTENTIAL /SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL POTENTIAL /CRISIS OF SCIENCE /BRAIN DRAIN /INNOVATION POLICY IN SCIENCE AND TECHNOLOGY

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити