Область наук:

  • політологічні науки

  • Рік видавництва: 2013


    Журнал

    Правова держава: теорія і практика


    Наукова стаття на тему 'КОТ Д'ІВУАР І РОСІЯ: АНАЛОГІЯ ІСТОРИКО-ПОЛІТИЧНИХ СЕГМЕНТІВ'

    Текст наукової роботи на тему «КОТ Д'ІВУАР І РОСІЯ: АНАЛОГІЯ ІСТОРИКО-ПОЛІТИЧНИХ СЕГМЕНТІВ»

    ?ПРАВОВА ДЕРЖАВА: теорія і практика

    МІЖНАРОДНА РУБРИКА

    «КОТ Д'ІВУАР І РОСІЯ: АНАЛОГІЯ ІСТОРИКО-ПОЛІТИЧНИХ СЕГМЕНТІВ»

    Історія будь-якої держави налічує величезну кількість «неясних часів», палацових інтриг. Причому, для досягнення своїх політичних цілей царі не цурався маніпуляцією найгострішого і небезпечного питання -ідеологіческімі розбіжностями і національною політикою (штучне розпалювання міжнаціональної ворожнечі), перетворюючи боротьбу за владу в криваву різанину.

    В історії внутрішньополітичних процесів Росії і Кот д'Івуару багато спільного. На початку 90-их років в житті обох країн відбулися кардинальні зміни, що втягнуло Росію в глибокий всебічний криза, а Кот д'Івуар ще і в громадянську війну.

    Перший президент Кот д'Івуару Фелікс Уфуе-Буаньї витягнув країну з економічної кризи, зробивши тим самим економічне диво, не порушуючи при цьому прав людини. Сам Уфуе-Буаньї зізнався, що зумів досягти економічного зростання, але не розвитку. Після його смерті в 1993 р виявилося, що політична система була повністю не розвинена і не готова до нового етапу політичного життя. Цю ситуацію можна порівняти з суспільно-політичним становищем Росії початку 90-х років ХХ століття. Після 1993 року в економічно розвиненому африканській державі повністю «розсипалася» економіка, і країна стала вразливою для різного роду політичних маніпуляцій.

    Архітектори перебудови і шокової терапії, після 4 жовтня, написали для Росії сценарій, який був схожим з розірваним громадянською війною Кот д'Івуаром. І перша війна на Кавказі, не дивлячись на осередкового характеру, за кількістю жертв виглядає більш жахливою і великомасштабної

    громадянської війни в Кот-д-Івуар 20022007 р.р..

    До військових подій Кот д'Івуар взагалі був однією з найстабільніших країн Африканського континенту, де за роки незалежності не відбулося жодного перевороту і жодного великого конфлікту.

    З початку 90-х років ХХ століття, після сорока років авторитаризму, в Кот д'Івуарі з'явилася багатопартійна система (видно пряма аналогія з СРСР). Політичний режим мав велику легітимністю в очах громадян і вдало уникав вельми можливих в місцевих умовах міжетнічних ексцесів. Однак, стабільність виявилося тимчасової - "Країна росла, але не розвивалася".

    Політичні інститути Кот д'Івуар, які перебували в зародку, так само як і в СРСР, дали про себе знати після десятиліть авторитаризму. Адже якщо відсутнє уявлення про те, що таке вільні вибори, то неможливо легітимно взяти або віддати владу. З 1999 р ситуація в Кот д'Івуарі почала проявляти ознаки дестабілізації, що вилилося в громадянську війну 20022007 р, з усім традиційним набором жахів.

    Безсумнівно, що в цей період були факти систематичного порушення прав людини з застосуванням найманців. Крім жандармів, поліції, збройних банд, рекетирів,

    політичні угруповання задіяли бійців, перекинутих з Ліберії. Після падіння генерала Гуея на вулиці висунулися мусульманські прихильники президента Уаттара і його партії, які вимагали проведення повторного голосування на виборах за участю свого національного лідера, незаконно відстороненого від участі. Сторони влаштовували масові бійки. Демонстрації розганялися силою, з розстрілами спійманих без суду. Підсумкова цифра убитих в конфлікті, пов'язаному з

    виборами, згідно з міжнародним довідником складає 150 чоловік. Підсумкова цифра загиблих при «розстріл Білого Дому» в Москві в 1993 р склала 157 осіб.

    Про сегментарной ідентичності Росії та Кот д'Івуару можна міркувати досить довго. І історія, і економіка, і політика мають певну аналогію, про це ще говорила Маргарет Тетчер, займаючи посаду прем'єр-міністра

    Великобританії.

    Сьогодні про політико-правової складової Кот д'Івуару ми поговоримо з громадянином Кот д'Івуару, керівником Центру Африканських Досліджень РУДН, викладачем кафедри міжнародного права юридичного факультету Російського університету дружби народів Аду Яо Нікезом.

    - Добрий вечір, пане Аду Яо Нікез. У сучасній дійсності глобальний масштаб набуло поширення в законодавствах різних країн концепції «правової держави». Розкажіть, будь ласка, як ви розумієте термін «правова держава», і як, на Вашу думку, має виглядати правова держава в дійсності?

    - Перш за все, хочу подякувати Вам за наше співробітництво. Це для мене велика честь дати інтерв'ю вашому науковому журналу, до якого я ставлюся з великою повагою.

    Під «правовою державою» розуміється країна, в якій панує право в широкому сенсі. Поєднання «держави» і «права», в широкому сенсі, включає не тільки поняття права як норми права (для якої характерна общеобязательность), але і також втілення права в дійсність. Інше питання полягає в тому, чи є правом будь-яке право? Відповідь на це питання не однозначний. У диктаторських «державах», мається на увазі «режимах», існує право як загальнообов'язкова норма. Однак, такі країни не належать до правових

    державам, а їхні закони не є правовими.

    Якщо сформулювати, яким має бути правова держава, слід зазначити, що «правова держава - це держава, в якій панує право, визнане« цивілізованими державами ». Тут термін «цивілізовану державу» не має ніякого відношення до існуючих в світі різних цивілізацій. Слід розуміти цивілізацію як держава, в якій людина, її права, свободи і гідність є вищими цінностями. А для того, щоб ці людські цінності були забезпечені належним чином, повинен існувати принцип

    противаги державної влади з метою уникнення свавілля.

    - Хотілося б почути характеристику участі громадян Кот-д'Івуара в політичному житті республіки.

    - У Кот д'Івуарі, як в будь-якому сучасному демократичній державі, громадяни беруть участь у політичному житті своєї країни безпосередньо шляхом участі у загальному голосуванні. Однак одна справа брати участь в голосуванні, але інша справа розуміти процедуру голосування і бути здатним впливати на політичний курс країни за допомогою свого голосу. Тут багато питань, які потребують уточнення. Це тема для окремої розмови.

    Те, що сталося в країні в останні роки, пов'язане з президентськими виборами, які завершилися переслідуванням Лорана Гбагбо, колишнього президента Міжнародним кримінальним судом (я нагадаю, що він зараз знаходиться в Гаазі).

    Я хотів би також підкреслити, що Кот д'Івуар є молода держава, на відміну від Росії чи багатьох європейських і північноамериканських держав, які мають багатовікову історію, що важливо для зміцнення державності.

    ПРАВОВА ДЕРЖАВА: теорія і практика

    - Як ви усвідомлюєте Ваша держава як суб'єкт правової системи? Як ви можете охарактеризувати джерела становлення в Кот-д'Івуарі інституту прав людини. І до якої моделі державності Ви віднесете Ваша держава?

    - Як я вже сказав, Кот д'Івуар є молодою державою, яка довгий час було Французької колонією. Після надання незалежності (07.08.1960 р) країна успадкувала французьку правову систему, яка, звичайно, не відповідала традиціям і звичаям місцевого населення. Минуло понад 50 років, але ще багато чого потрібно зробити. Правова держава за 50 років не побудуєш, з огляду на зростаючі інтереси колишнього Метрополія, який продовжує відігравати важливу роль в політичному житті країни на основі своїх інтересів, а також глобалізацію, яка впливає і не обов'язково в кращу сторону. Проте, можна сказати, що правова база існує, і слід її втілювати в дійсність. Охарактеризувати модель державності країни я зараз важко. До громадянської війни я міг з упевненістю сказати, що Кот д'Івуар є перехідним молодим демократичною державою. Але зараз уявіть собі державу, яка тільки початок оговтуватися після громадянської війни! Зараз потрібно все заново почати, і яка модель державності буде завтра, важко передбачити.

    - Чи діють на території Кот-д'Івуару інститути зарубіжної публічної дипломатії? Якщо так, то яке вони мають значення?

    - Так, дійсно, як майже у всіх країнах, що розвиваються на території Кот д'Івуару діють інститути зарубіжної публічної дипломатії, особливо з колишнього Метрополія (Франції), США, Канади та ін. Вони, в кінцевому рахунку, грають важливу роль в наданні допомоги населенню

    країни. Значення величезне не тільки для івуарійців, але і, в основному, для країн «акредитованих організацій», так як вони є прямими посередниками в доступі в економічну, політичну і соціальну життя країни.

    - Розкажіть, будь ласка, про причини виникнення минулого політичної кризи в Кот-д'Івуарі. Як політична криза вплинула на систему прав і свобод людини?

    - Будь-політична криза, особливо, коли він породжує військові зіткнення, обов'язково вражає правову систему держави і права людини в цілому. Насильство, особливо в умовах громадянської війни, не може існувати з правом і правами людини.

    Причини кризи в Кот д'Івуарі множинні. Він має історичні відтінки з бажанням колишнього Метрополія будь-яким шляхом зберегти свій вплив в країні для захисту своїх інтересів. Це також несумлінність політиків, які, незважаючи ні на що, хочуть прийти до влади або зберегти владу, при цьому розпалюють національну ворожнечу.

    - Розкажіть про юрисдикцію та компетенцію Африканського суду з прав людини. Чи можливо його порівняти з Європейським судом з прав людини?

    - Юрисдикція і компетенція Африканського суду з прав людини і народів поки залишається лише на папері. В даний час в рамках Африканського Союзу активно діє Африканська комісія прав людини і народів, але, на жаль, її компетенція, особливо, коли мова йде про виконання її рішень, ще далека від досконалості. На відміну від Європейського суду з прав людини, Африканський суд з прав людини і народів є молодим інституціональним органом в Африці. Як ви знаєте, Африка має свою специфіку, тут маються на увазі історичні, культурні, політичні, соціальні особливості. Тому порівнювати Африканський суд з прав

    людини і народів з Європейським судом з прав людини поки було б помилково.

    - Які політичні сили конкурують в сучасному Кот-д'Івуарі? Що являють собою беті (Bete) і Дьюла фюі1а)? Які політичні цілі вони переслідують?

    - З 18 лютого 1992 р офіційно була оголошена багатопартійна система в Кот д'Івуарі. В даний час в країні офіційно діють десятки політичних партій. Найбільші з них - це Демократична Партія Кот д'Івуару (РБС1-КБА), Об'єднання республіканців (Коя) і Івуарійський Національний Фронт (РР1). Як у багатьох країнах, що розвиваються, на жаль, можна часто констатувати етнічний характер цих партій в їх боротьбі за владу.

    Якщо говорити про беті (Bete) і Дьюла (Оюі1а), то потрібно сказати, що іноді навіть в Кот д'Івуарі є плутанина. «Бете» - це етнічна група заходу країни. «Діула» - це не етнічна група, це вид комерційної діяльності груп людей, що належать до етнічної групи півночі країни, тобто «Маленков». Я розумію ваш інтерес, тому що багато хто думає, що громадянська війна пов'язана саме з протистоянням цих груп, так як нинішній президент належить до «Маленков», а попередній - до «беті». Дійсно, такий поворот подій мав місце під час війни. Однак я, як громадянин, який знає історію країни, категорично заперечую точку зору, згідно з якою війна має міжетнічний характер. Так, наприклад, змішані шлюби в країні фактично представляють собою основу єдності країни, тому ідея про міжетнічну війну неспроможна.

    - Велике спасибі, пане Аду Яо Нікез! Сподіваємося і на подальшу

    продуктивну співпрацю між нашими науковими центрами.

    Світ переживає безпрецедентний за історичними мірками перехідний період, що супроводжується перелицювання геополітичного ландшафту,

    формуванням нової розстановки сил.

    У цих умовах Росія прагне проводити відповідальну зовнішню політику, вибудовувати на міжнародній арені колективні дії в інтересах зміцнення безпеки і стабільності, врегулювання конфліктів шляхом пошуку розумних компромісів, а також через розвиток повноцінного діалогу і співпраці з усіма державами.

    Найбільш значущі для світової спільноти сьогодні стають питання пошуку наднаціональної ідентичності населення країн світу. Досягнення згоди з питань культури, науки, освіти і права є основоположними постулатами

    розвитку економічних відносин і досягнення компромісу в спірних питаннях геополітики.

    Об'єднуючою воєдино розум і серця народів і націй є ідея благополуччя і захищеності, поваги і визнання. Все це можна досягти лише в межах правової держави. На сьогоднішній день в світі немає повністю правової держави. Але є країни, де найбільш ефективно виконуються принципи правової держави і його цінності декларуються непопрекаемой основою поваги прав і свобод людини. Такі держави визнаються світовою спільнотою - як розвинені. Країни, що розвиваються ж держави можуть стати розвиненими тільки за допомогою реалізації ідей правової держави на своїй суспільно-політичній

    платформі.

    розмовляли:

    Павло Мінаков Костянтин Сафронов


    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити