Викладено новий підхід до оцінки сталого розвитку регіонального лісового сектора економіки, що враховує системну цілісність його структури. Запропоновано нову методологію розрахунку рівня сталого розвитку, заснована на синтетичної моделі дуального лісового сектора: Лісне господарство лісокористування та показниках базових суспільних відносин. Розглянуто стан, можливості і обмеження сталого розвитку лісового сектора. Показані методичні та практичні можливості дослідження даної проблеми.

Анотація наукової статті з соціальної та економічної географії, автор наукової роботи - Большаков Н. М., Жіделева В. В.


CONCEPTUAL BASES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL FOREST SECTOR: THEORY, METHODOLOGY, PRACTICE

A new approach to estimation of sustainable development of the regional forest sector is described taking into account systemic integrity of its structure. A new methodology for calculating the level of sustainable development is suggested arising from the synthetic model of dual forest sector: forest economy forest use, as well as the indices of basic social relations. The conditions, possibilities and limitations for sustainable development of the forest sector are considered. Methodological and practical research possibilities of this problem are shown.


Область наук:

  • Соціальна та економічна географія

  • Рік видавництва: 2012


    Журнал: Известия Комі наукового центру УРО РАН


    Наукова стаття на тему 'Концептуальні засади сталого розвитку регіонального лісового сектора: теорія, методологія, практика'

    Текст наукової роботи на тему «Концептуальні засади сталого розвитку регіонального лісового сектора: теорія, методологія, практика»

    ?ЗАГАЛЬНІ НАУКИ

    УДК 630 * 6

    КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНАЛЬНОГО ЛІСОВОГО СЕКТОРА: ТЕОРІЯ, МЕТОДОЛОГІЯ, ПРАКТИКА

    Н.М. БОЛЬШАКОВ, В.В. Жіделева

    Сиктивкарський лісовий інститут, м Сиктивкар Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Викладено новий підхід до оцінки сталого розвитку регіонального лісового сектора економіки, що враховує системну цілісність його структури. Запропоновано нову методологію розрахунку рівня сталого розвитку, заснована на синтетичної моделі дуального лісового сектора: лісове господарство -лесопользованіе і показниках базових суспільних відносин. Розглянуто стан, можливості і обмеження сталого розвитку лісового сектора. Показані методичні та практичні можливості дослідження даної проблеми.

    Ключові слова: Республіка Комі, лісове господарство, індикатори та критерії сталого розвитку, синтетична модель динаміки розвитку лісового сектора, кількісна оцінка якості управління

    N.M. BOLSHAKOV, V.V. ZHIDELEVA. CONCEPTUAL BASES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL FOREST SECTOR: THEORY, METHODOLOGY, PRACTICE

    A new approach to estimation of sustainable development of the regional forest sector is described taking into account systemic integrity of its structure. A new methodology for calculating the level of sustainable development is suggested arising from the synthetic model of dual forest sector: forest economy - forest use, as well as the indices of basic social relations. The conditions, possibilities and limitations for sustainable development of the forest sector are considered. Methodological and practical research possibilities of this problem are shown.

    Key words: Komi Republic, forestry, indicators and criteria of sustainable development, synthetic model for the forest sector development dynamics, quantitative assessment of quality of management

    теоретичні підходи

    В даний час в науковому знанні на перше місце висуваються методи синтезу. Аналітичний спосіб мислення, який зводить складне до простого, добігає кінця. Потрібно не редукувати, а побудувати складне з тих почав, які є. Діюча загальноприйнята концепція лісового сектора заснована на понятті так званої харчового ланцюга: хижак (орендар, лісокористувачі) - жертва (лісове господарство, ліс як екосистема). Однак існує й інша концепція, яка сформована на відносинах взаємної допомоги як двигуні розвитку і творця ефекту синергії.

    Конвергентний лісовий сектор економіки представляє собою біполярну, або інтегральну систему. У ній знаходяться в рівновазі два протилежних початку - лісове господарство та лісо-

    користування. Вони побудовані на різних екологоекономіческіх принципах. Треба з'ясувати ці принципи і розвести їх, а потім шукати їх раціональне з'єднання в цілісну систему лісового сектора. Лісовий сектор розглядається нами як саморозвинути-БЕЗПЕЧУЮТЬ система, яка відтворює структуру і соціально-економічні відносини своїх елементів. Форма лісового сектора з двома регуляторами адекватна сучасному шляху розвитку біполярних явищ. Даний методологічний підхід пропонує і здійснює синтетичний спосіб мислення. Він і прийнятий нами в даній роботі.

    Для досягнення і збереження стійкого розвитку необхідний моніторинг стану системи лісового сектора регіону, в тому числі по деякому набору критеріїв та індикаторів, що дають можливість регулярно аналізувати параметри її стійкості. Набір таких критеріїв у різних дослідників різниться ([1-5]; табл. 1).

    Таблиця 1

    Групи критеріїв та індикаторів сталого управління лісами та лісовим господарством

    Автор

    Основні критерії та індикатори

    Рослесхоз (1998)

    Страхов В.В. (2001)

    Горшкова Ю.О. (2008)

    Всесвітній фонд дикої природи (WWF Росії) і Національне рейтингове агентство (НРА) (2011)

    Секретаріат міністерської конференції із захисту лісів Європи (Forest Europe) (2011) (пан'європейського критерії та індикатори)

    1. Підтримка та збереження продуктивної здатності лісів - 9 індикаторів

    2. Підтримка прийнятного санітарного стану та життєздатності лісів - 4 індикатора

    3. Збереження та підтримка захисних функцій лісів - 4 індикатора

    4. Збереження і підтримка біологічного різноманіття лісів і їх вкладу в глобальний вуглецевий цикл - 7 індикаторів

    1. Підтримка та збереження продуктивної здатності лісів - 9 індикаторів

    2. Підтримка прийнятного санітарного стану та життєздатності лісів - 4 індикатора

    3. Збереження та підтримка захисних функцій лісів - 3 індикатора

    4. Збереження і підтримка біологічного різноманіття лісів і їх вкладу в глобальні екологічні цикли - 8 індикаторів

    5. Підтримка соціально-економічних функцій лісів - 7 індикаторів Базові індикатори

    1. Відсоток використання розрахункової лісосіки по рубках головного користування

    2. Відсоток лісистості

    3. Частка площі земель лісового фонду під стиглими і перестійних лісами

    4. Частка площі лісів усихаючих або тих, хто гине під впливом несприятливих факторів (пожеж, шкідників і хвороб)

    5. Коефіцієнт відновлення лісів Додаткові індикатори

    1. Частка площі лісів, представлених м'яколистяних породами в загальній площі лісового фонду Специфічні індикатори

    1. Відсоток м'яколистяних порід в структурі стиглих і перестійних насаджень

    2. Відсоток території земель лісового фонду, забруднених цезієм-137 1 Організація лісоуправління і лісокористування - 6 індикаторів

    2. Правозастосування в лісовому секторі - 5 індикаторів

    3. Забезпечення якості лісових ресурсів та життєздатності лісів - 10 індикаторів

    4. Економічна ефективність управління лісами - 5 індикаторів

    5. Забезпечення екологічної стійкості управління лісами - 8 індикаторів

    6. Участь громадськості в управлінні лісами - 4 індикатора

    1. Лісові ресурси та їх роль в депонування вуглецю

    2. Життєздатність лісових екосистем

    3. Продуктивні функції лісів

    4. Біологічне різноманіття лісових екосистем

    5. Захисні функції і управління лісами

    6. Соціально-економічні функції лісів

    7. Лісова політика, законодавство і організаційна структура щодо забезпечення сталого управління лісами

    8. Лісова політика, законодавство і організаційна структура за окремими напрямами

    Автори виділяють окремі групи критеріїв та індикаторів стійкості. Кожна група може містити до семи критеріїв і 38 кількісних показників. Щоб виміряти стійкість, процес Forest Europe розробив вісім критеріїв зі сталого розвитку в Європі та інших регіонах і набір з 52 кількісних і якісних індикаторів. Наприклад, WWF Росії і Національне рейтингове агентство (НРА) в групу «Організація лісоуправління і лісокористування» включають такі критерії: спискова чисельність працівників лісництв; співвідношення розміру оплати праці працівників лісництв та установ бюджетної сфери; частка площі земель лісового фонду, переданих в оренду для заготівлі деревини, рекреаційної діяльності та інших видів лісокористування; частка площі земель лісового фонду, на яку є лісовпорядні матеріали які не досягли 10 років.

    Вплив зазначених критеріїв та індикаторів на сталий розвиток регіонального лісового сектора економіки багато в чому залежить від методології дослідження, особливостей використання і відтворення лісових ресурсів. Кожен суб'єкт в силу суттєвих відмінностей в економічному і соціальному розвитку та екологічний стан територій повинен знайти власні оптимальні рішення в області організації багатофункціонального, безперервного і невиснажливого використання лісових ресурсів, що мають як ринкову вартість (через максимізацію рентного доходу), так і призначених для задоволення суспільних потреб безкоштовно [6].

    Один і той же показник може, на думку одних дослідників, вважатися індикатором сталого розвитку, а на думку інших, - бути відносно малозначущими, тобто мати різноспрямований характер. Щоб оцінити вплив вка-

    занних індикаторів на сталий розвиток лісового сектора, використовують сигнальний підхід. Він вивчає і порівнює індикатори з лагом 5-10 років. Це дозволяє зробити висновок про погіршення або поліпшення стану лісового фонду і про біологічне різноманіття лісів досліджуваного регіону. Але при цьому виникає ряд питань.

    1. При якому значенні індикатора слід вживати заходів вдосконалення лесоуправле-ня і лісокористування?

    2. Яка кількість індикаторів стійкого розвитку має змінитися? На який індикатор орієнтуватися? Чи існує взаємозв'язок між зміною індикаторів? Іншими словами, яке спільне зміна індикаторів лісоуправління і лісокористування може збільшити стійкість розвитку лісового сектора регіону як єдиної цілісної системи двох взаємопов'язаних процесів?

    3. Наскільки індикатори сталого розвитку дають можливість порівняння і зіставлення окремих підприємств, лісництв, регіонів і країн для ефективного управління з метою забезпечення сталого розвитку лісового сектора в цілому?

    Методологія дослідження

    Лісовий сектор економіки розділений на дві, нерівні у своїх властивостях половини: лісове господарство і лісокористування. Ця несхожість підсилює вплив однієї половини на іншу і ініціює її розвиток. Введене в 1637 р Р.де-картом в аналітичну геометрію поняття прямого (декартова) твори дозволяє довільне лінійне перетворення представляти у вигляді добутку двох інших незалежних лінійних перетворень [7]:

    А = К | Я, (1)

    де А - лінійне перетворення, що виражає безперервно народжується новий вимір майбутнього сталого розвитку, в нашому випадку лісового сектора, «суму дилем» сьогодення; справа стоїть твір лінійних перетворень До і Я - матриць, що володіють різною груповий структурою, причому К - перетворення, в нашому випадку лісокористування, що відповідає за процеси посилення - ослаблення, це перетворення коеволюції; Я - ортогональное перетворення лісового господарства, яке відповідає за симетрію, гармонію, оптимальність.

    Фізичний сенс формули (1) полягає в тому, що сталий розвиток лісового сектора в реальності містить, як мінімум, дві якісно різні характеристики, або функції стану: лісокористування і лісове господарство. Метою математичного опису взаємодії і зв'язків в системі сталого розвитку лісового сектора є отримання оптимальних рішень для сталого управління лісовим сектором. Оптимальна структура проектованої системи сталого розвитку лісового сектора виходить тоді, коли обидва перетворення (К і Я) сумірні між собою.

    Для отримання загального рішення задачі, при яких співвідношеннях матриць К і Я виходить максимальне значення лінійного перетворення (А), вводимо наступні позначення пов'язаних змінних:

    К = а хй (2)

    Я = в Х2; (3)

    А = а в Х1Х2, (4)

    де Х1 - перетворення матриці лісокористування (коеволюції); Х2 - перетворення матриці лісового господарства; а - показник посилення лісокористування; в - показник симетрії лісового господарства.

    Загальне рішення задачі. Припустимо, що

    а е [0, 1]; в е [0, 1]; а + в = 1, або в = 1 - а.

    Тоді вираз (4) набуде вигляду:

    А = а (1 - а) Х1Х2.

    Визначимо, при яких значеннях а і в величина лінійного перетворення А, що характеризує рівень сталого розвитку лісового сектора, буде максимальною. Необхідна умова екстремуму:

    ^ = X

    йа

    Так як Х1 і Х2 Ф 0, то (1 - 2а) = 0, отже, при а = в = 0,5 має місце максимум показника рівня сталого розвитку, при якому замкнутий цикл конфлікту протиріч сталого розвитку лісового сектора «індукує» цикл в новий вимір інноваційного розвитку. Воно може бути досягнуто з урахуванням застосування найбільш ефективних і доступних технологій.

    Дзеркально-групова симетрія результуючого перетворення А пояснює особливу роль дуалізму. Поняття групи означає існування протилежних або парних елементів. У дзеркалі-групі все знаходять свою пару, і тому рахунок йде саме парами. Скалярний добуток двох векторів наочно ілюструє цю структуру в формі декартова твори:

    (Х | У) = Х1 Y1 + Х2 Y2 + Х3 Y3. (5)

    Усередині кожного доданка виявляється дуалізм твори проекцій. Приклад (5) показує, що всі інтерпретації (складові у формулі) в складних (великих) системах комплементарні, тобто утворюють єдине ціле. Тоді і опис цілого в термінах частин представляється цілісної сумою незалежних членів (частин), де кожен член непереборно дуалістічен і тим подібний всім іншим.

    Алгебраїчну формулу (1) можна для наочності представити у вигляді геометричного образу. У нього входять два головних зеркальнообратних елемента, які в сумі складають ціле коло. Він оточений обідком, що відповідає результату А (див. Малюнок).

    1Х2 (1 - 2а) = 0.

    розвитку лісового сектора.

    R - перетворення лісового господарства; K -Перетворення лісокористування; ACD - область стійкого положення рівноваги; BCD - область хитке становище рівноваги; COD-оптимальний (ідеальний) рівень стійкого положення рівноваги; ACBD - ободок кола, відповідний результату в вимірі циклу -рівнем сталого розвитку лісового сектора в певний момент часу; 1 і 2 - символи вхідної інформації; Е - виходить вектор, що несе енергію взаємодії лісокористування і лісовідновлення.

    Геометричний сенс формули (1) передбачає і вихід в новий вимір за принципом векторного твори, коли два вектора, що лежать в площині, задають псевдовектор (Е), що виходить в просторовий обсяг. Вихід вектор Е несе в собі енергію, тому в рівновазі «виходу» повинен відповідати еквівалентний «вхід», а для різних перетворень, в нашому випадку, два входи. На малюнку символи входу показані кружками 1 і 2.

    Вихід вектор Е висловлює безперервно народжується новий вимір сталого розвитку в перспективі (майбутньому), «суму дилем» в сьогоденні. Формула (1) дозволяє внести визначеність у термін «сталий розвиток лісового сектора». Дійсно стійкість має на увазі перетворення оптимуму лісового господарства (R), тоді як для розвитку має бути знайдено перетворення лісокористування (K). Удаване протиріччя дозволяється в формулі (1), де А висловлює безперервно народжується новий вимір майбутнього, «суму дилем» справжнього.

    Ідеальним виглядало б такий стан, коли стійке положення рівноваги знаходилося б на лінії COD - при збігу рівнів використання лісів і ведення лісового господарства, проте така можливість в управлінні лісовим сектором практично відсутня.

    Методика і результати інтегральної оцінки рівня сталого розвитку регіонального лісового сектора

    Для розрахунку рівня сталого розвитку лісового сектора розроблена методика інтеграли-

    ної оцінки, яка пропонує розглядати такий рівень (критерій), як функцію ряду змінних: Вул. з = / (Екон., Екол., Биол., Соц., Іт., Інв., Інс.), де Улс - рівень сталого розвитку лісового сектора; Екон., Екол., Биол., Соц., Іт., Інв., Інс. -відповідно економічний, екологічний, біологічний, соціальний, інноваційно-технологічний і інформаційний, інвестиційний, інституційний фактори, що визначають рівень сталого розвитку лісового господарства.

    Рівень (індекс) сталого розвитку лісового сектора визначається за формулою:

    У,

    (6)

    ; ХГ - значення показника, описую-

    к.с Ха; ХГ

    / = 1

    де а, - ваговий коефіцієнт, визначальний внесок / -го фактора в загальне значення критерію

    (П 4

    !а, = 1

    V / = 1

    ного / -й елемент критерію; п - кількість параметрів сталого розвитку лісового сектора.

    Методика проведення експертного опитування була розроблена в результаті аналізу літератури [8, 9]. Особливо важливо виділення коефіцієнтів значущості досліджуваних факторів. Вони визначаються експертним шляхом і показують, який з факторів важливіше, яким з них можна поступитися і, навпаки, на який чинник треба звернути більше уваги і виділити більше ресурсів.

    Вихідною інформацією для характеристики сталого розвитку лісового сектора послужили дані статистичного збірника. У запропонованій моделі значення кожного фактора оцінювалося через частку відповідного йому показника в його загальному значенні по регіону. Для кожного фактора критерію сталого розвитку лісового сектора введені коефіцієнти вагомості, які в залежності від значимості показника підбиралися методом експертного оцінювання [10] (табл. 2).

    У цьому випадку формула для розрахунку рівня сталого розвитку лісового господарства мала такий вигляд:

    Вул. з = 0,20 Екон. + 0,15 Екол. + 0,09 Биол. + +0,13 Соц. + 0,09 Іт. + 0,24 Інв. + 0,01 Інс.

    (7)

    Отриманий інтегральний показник відображає рівень лісового господарства в регіоні (табл. 3).

    Другий індекс повинен характеризувати іншу складову сталого розвитку регіонального лісового сектора, пов'язану з його функціональними якостями, які зводились до рівня використання лісів. Схема розрахунку індексу і визначення вагових коефіцієнтів аналогічна рівню стану лісового господарства. З огляду на таку важливу властивість декартова твори, як групову симетрію, для розкриття другого індексу доцільним вбачається використання тієї ж структури факторів. Отримані фактори розвитку лісокористування наведені в табл. 4.

    Таблиця 2

    Таблиця 4

    Функції стану лісових ресурсів та лісового господарства Республіки Комі

    Функції стану використання лісів Республіки Комі

    Найменування складових функцій (змінних)

    Показники, що їх характеризують

    ваговій

    коефіцієнт

    Продуктивна (економічна)

    Життєздатність лісів (екологічна)

    Біологічне різноманіття і внесок в глобальний вуглецевий цикл Соціальна

    Інноваціоннотехнологіческая і інформаційна

    інвестиційна

    інституційна

    Коефіцієнт відновлення лісів Площа земель лісового фонду під стиглими і перестійних лісами

    Площа лісів, усихаючих або тих, хто гине під впливом несприятливих факторів (пожежі, шкідники, хвороби) Площа особливо охоронюваних природних територій

    Зайнятість в лісовому господарстві

    Витрати на науководослідні роботи і підготовку фахівців лісового господарства Інвестиції в лісове господарство, включаючи вирощування лісів, їх охорону і захист Наявність сформованих програм сталого розвитку Разом

    0,20

    0,10

    0,15

    0,09

    0,13

    0,08

    0,24

    0,01 1,00 Таблиця 3

    Зміна рівня стану лісових ресурсів та лісового господарства в Республіці Комі, 2010 р.

    Показники стану лісових ресурсів та лісового господарства

    їх значення

    Інвестиції в лісове господарство, включаючи вирощування лісів, їх охорону і захист в загальному обсязі інвестицій (Х1) 0,001

    Відновлені площі до обсягу, пройденого суцільними рубками (Х2) 0,1884

    Всихають або гинуть площі до загального обсягу (Х3) 0,0390

    Зайняті в лісовому господарстві, в загальній чисельності (Х4) 0,0008

    Площі земель лісового фонду під стиглими і перестійних лісами (Х5) 0,0720

    Площі особливо охоронюваних природних територій від загальної площі регіону (Х6) 0,0019

    Витрати на науково-дослідні роботи і підготовку фахівців лісового господарства в загальному обсязі витрат на лісове господарство (Х7) 0,011

    Наявність сформованих програм сталого розвитку 0,01

    Рівень розвитку лісовідновлення 0,3241

    Найменування Ваговий

    складових Показники коефі-

    функцій циент

    економічна

    екологічна

    Соціальна

    Інноваціоннотехнологіческая і інформаційна

    інвестиційна

    інституціональних-

    ная

    Використання розрахункової лісосіки по рубках головного користування 0,18

    Використання недеревної продукції лісу 0,06

    Лісосіка, доступна для освоєння експлуатаційних лісів 0,18

    Баланс середнього приросту і загального обсягу вирубуваних деревини 0,11

    Зайнятість в лісозаготівельних, деревообробному та целюлозно-паперовому виробництві, переробці недеревних продуктів, в рекреації і туризмі 0,16

    Витрати на науково-дослідні роботи і підготовку фахівців 0,09

    Інвестиції в заготовку, обробку, переробку деревини і недеревної продуктів, рекреацію і туризм 0,21

    Наявність сформованих програм сталого розвитку 0,01

    Разом 1,00

    В даному випадку формула розрахунку рівня розвитку лісокористування в лісовому секторі Республіки Комі має вигляд:

    Уї. л = 0,18 Еком! + 0,06 Еком2 + 0,18 Еком3 + +0,11 Екол. + 0,16 Соц. + 0,1 Іт. + 0,21 Інв. + +0,01 Інс. (8)

    Отриманий індекс характеризує рівень використання лісів в регіоні (табл. 5).

    Для визначення інтегрального показника (критерію) сталого розвитку регіонального лісового сектора використовувалося пряме (декартово) твір [11], що дозволяє лінійне перетворення сталого розвитку лісового сектора представити у вигляді добутку двох незалежних лінійних перетворень: рівня розвитку лісового господарства та рівня розвитку використання лісів.

    Розрахунок фактичного рівня сталого розвитку лісового сектора Республіки Комі виконаний за формулою (5) і приведений в табл. 6. У цьому випадку фактичний рівень сталого розвитку лісового сектора складе: УФС = 0,0149. Оптимальний рівень сталого розвитку лісового сектора на основі спільного рішення отримання його максимального значення складе:

    УГХТ = УОВт | УГХТ = 0,5 | 0,5 = 0,25.

    Зміна рівня використання лісів Республіки Комі, 2010 р.

    Показники стану використання лісів

    їх значення

    Інвестиції в обробку, переробку деревини і недеревної продуктів, рекреацію і туризм в загальній сумі інвестицій (Х1) 0,1900

    Фактично вирубують обсяг деревини в допустимому розрахунковому обсязі (Х2) 0,0489

    Доступний обсяг освоєння експлуатаційних лісів в розрахунковій лісосіці (Х3) 0,1080

    Зайняті в лісозаготівельних, деревообробному та целюлозно-паперовому виробництві від загальної чисельності (Х4) 0,0133

    Баланс середнього приросту і загального обсягу вирубуваних деревини (Х5) 0,0178

    Витрати на науково-дослідні роботи і підготовку фахівців в загальній сумі витрат на виробництво (Х6) 0,005

    Використання недеревної продукції лісу в загальному обсязі лісокористування (Х7) 0,0001

    Наявність сформованих програм сталого розвитку 0,01

    Рівень розвитку лісокористування 0,3886

    Таблиця 6

    Фактичний рівень сталого розвитку лісового сектора Республіки Комі, 2010 р.

    Показники рівня стану лісових ресурсів та лісовідновлення

    Показники рівня стану і використання лісів

    0,001

    0,1884

    0,0390

    0,0008

    0,0720

    0,0019

    0,011

    0,1900

    0,0489

    0,1080

    0,0133

    0,0178

    0,0005

    0,0001

    Разом

    Інтерпретація індикаторів в рамках вимог загальної концепції сталого управління лісами «гарантувати забезпечення потреб сьогоднішнього дня, не ставлячи під загрозу потреби майбутніх поколінь» ставить питання про його масштабах (рівнях) вимірювання (одиниця площі, лісництво, муніципальні освіти, регіон, країна) і його тимчасових рамках (рік, п'ятиріччя, десятиріччя). Дослідження з планування лісового господарства показують, що чим менше площа або коротший період часу, які ми встановлюємо за вимогами стійкості, тим нижче буде рівень індикатора, оскільки розвиток-тривалість протікає процес і оцінити його можна лише після, як мінімум, 20 років.

    Неравновесность процесів лісокористування і лісового господарства під дією зовнішніх ринкових факторів призводить до хаотичності їх розвитку, яка і є рушійною силою розвитку лісового

    Таблиця 5 сектора. Дуалістичний регіональний лісовий сектор економіки в своєму розвитку має межу, який визначається допустимим співвідношенням лісогосподарської та лісопромислової сфери.

    Виходячи з неравновесности процесів лісокористування і лісового господарства в системі регіонального лісового сектора під дією зовнішніх ринкових факторів, що призводить до хаотичності їх розвитку, можна запропонувати наступне.

    1. Якщо рівень розвитку підсистеми - використання лісових ресурсів дорівнює рівню розвитку (лінія ОD, малюнок) протидіє підсистеми - лісового господарства - за модулем протягом певного періоду (Вул. П = Ул. В), то це об'єктивна умова (передумова) для еволюційного рівноважного розвитку системи лісового сектора або відсутності її розвитку протягом цього періоду. Тут немає дисбалансу у взаємодії. Розвиток лісового сектора досягло максимальної стійкості на даному циклі (витку). Ентропія * в цьому випадку залишається незмінною і характеризує відсутність якісних змін в системі лісового сектора (революційного ефекту). Ця умова для якісного розвитку системи. Так, визнання глобальної біосферний ролі лісів вже призвело до появи понять «екосистемні функції», «екологічні послуги» або «екосистемні сервіси», що надаються лісами. Розвиток ринку лісових екосистемних сервісів призводить до збільшення реальної вартості національних лісів. В недалекому майбутньому питання сталого управління лісами стануть питаннями суспільного вибору, а не галузевими. Лісовим країнам доведеться вдосконалити законодавчі та інституційні засади управління лісами для цілей забезпечення стабільного обсягу лесосістемних сервісів і його збільшення і рішення задач сталого управління лісами. Очевидно, що все сказане вище може свідчити про наближення нового циклу сталого розвитку лісового сектора (сервісного). Перехід системи регіонального лісового сектора на інноваційні технології є об'єктивною умовою (передумовою) становлення нового витка розвитку.

    2. Якщо рівень розвитку підсистеми - використання лісових ресурсів - вище рівня розвитку протидіє підсистеми - лісового господарства - протягом певного періоду часу (Вул. П > Улв) (лінія ОВ, малюнок), то це об'єктивна умова (передумова) для досягнення негативного синергетичного ефекту в діяльності системи регіонального лісового сектора. Тобто підсистема лісокористування надає руйнівний тиск на підсистему лісового господарства, локалізує діяльність регіонального лісового сектора. Коли вплив лісокористування не компенсується природним і штучним відтворенням лісових ресурсів, останні виснажуються, аж до знищення лісу.

    Показники фактичного рівня розвитку лісового сектора

    0,00019 0,00921 0,00421 0,000011 0,001282 0,000001 0,000001 0,0149052

    Міра перебування системи в даному стані, її зростання наближають систему до стану рівноваги.

    3. Якщо розвиток підсистеми лісокористування в регіоні протягом деякого періоду часу менше рівня розвитку протидіє підсистеми - лісового господарства (Уд. П < Вул. в) (лінія АТ, малюнок), то це об'єктивна умова (передумова) для позитивного синергетичного ефекту в діяльності регіонального лісового сектора. Підсистема лісокористування для досягнення позитивного синергетичного ефекту повинна перейти на виробництво високотехнологічних продуктів, нових модифікацій лісових товарів, пов'язаних з розвитком мультифункцией-нального лісокористування.

    Інтегральна модель сталого розвитку лісового сектора і необхідні для її практичної реалізації методи оцінки процесу зміни стану лісових ресурсів пропонуються в якості базового інструментарію для вирішення широкого кола регіональних проблем стратегічного планування та сталого управління лісами. До числа найважливіших завдань лісового планування та сталого управління слід віднести оцінку ресурсного та екологічного потенціалу лісів, обгрунтування збалансованих режимів використання і відтворення лісових ресурсів, їх оцінку і прогнозування. Можливість вирішення зазначених завдань забезпечує базова модель динаміки розвитку лісового сектора, що має на вході стратегії лісоуправління, що задаються режимами використання і відтворення лісів. При кожному фіксованому рівні лісокористування і відтворення лісових ресурсів оцінка потенціалу сталого розвитку лісового сектора може бути отримана з використанням простого методу дуальної оптимізації у вигляді декартова твори і системи екологічних і економічних обмежень, що відображають критерії та індикатори сталого розвитку лісового сектора.

    Аналогічний підхід може використовуватися для обгрунтування необхідного рівня охорони, захисту і відтворення лісових ресурсів, а також рівня їх використання. Апробація моделі оцінки рівня сталого розвитку лісового сектора проведена на прикладі Республіки Комі і підтвердила можливість її практичного використання.

    Так, рейтинг якості організації лесоуп-ління і лісокористування, а також економічної ефективності управління лісами в Республіці Комі за даними WWF Росії і Національного рейтингового управління лісами характеризується як «низька якість управління» (2011). Наші результати досліджень узгоджуються з зазначеними висновками і до того ж дають їм кількісну оцінку.

    Нами не просто доведено, що рівень сталого розвитку дуже низький. Виміряні рушійні сили цього розвитку і оцінені наслідки їх

    дії. Напрямки подальших досліджень зв'язуються нами з пошуком можливих способів синтезу лісового господарства і лісокористування для побудови раціональної структури цілісної системи лісового сектора. Серед методів синтезу застосовні різні моделі: державно-приватного партнерство, інвестиційні фонди, особливі економічні зони, концесії, кластери, мережеві структури та ін.

    Стаття підготовлена ​​в рамках виконання гранту НАН України №12-12-11000 а (р) «Інструменти сталого управління лісовим комплексом фінно-угорських країн і їх використання в інноваційному розвитку Північних регіонів».

    література

    1. Концепція переходу Російської Федерації на модель сталого розвитку / Утв. Указом Президента РФ від 1 квітня 1996 № 440. Електронний ресурс. Режим доступу: http://ecologysite.ru.

    2. Страхов В.В., Писаренко А.І., Борисов ВА. Глобалізація лісового господарства. М .: ВНІІЦ-лесресурс, 2001. 397 с.

    3. Горшкова Ю.О. Розробка і адаптація методичних підходів і виявлення індикаторів для оцінки стійкості розвитку суб'єкта Російської Федерації на прикладі Калузької області // Економіка природокористування. 2008. № 1. С. 21-35.

    4. Шматков Н., Белякова А., Григор'єв А. і ін. Перші підсумки рейтингу якості державного управління лісами в суб'єктах Російської Федерації під егідою WWF Росії (за даними за 2009 р) // Сталий лісокористування. 2011. № 1. С. 3-14.

    5. Стан лісів Європи до 2011 р // Сталий лісокористування. 2011. № 3. С. 2-7.

    6. Лісовий кодекс Російської Федерації. М .: Проспект, 2008. 64 с.

    7. Аківіс МА., Гольдберт В.В. Тензорне числення. М., 1972. С. 172.

    8. Коробов В.Б. Порівняльний аналіз методів визначення вагових коефіцієнтів «факторів, що впливають» // Соціологія. 2005. № 20. С. 54-73.

    9. Бешелев С.Д., Гурвіч ФД. Математікостатістіческіе методи експертних оцінок. М .: Статистика, 1980. 264 с.

    10. Експертні оцінки в науково-технічному прогнозуванні / Г.М. Добров, Ю.В. Єршов, Є.І. Левін, Л.П. Смирнов. Київ: Наукова думка, 1974. 160 с.

    11. Самсонов А.Л. Формула сучасного дуалізму // Екологія і життя. 2006. № 3. С. 3-10.

    Стаття надійшла до редакції 28.06.2012.


    Ключові слова: РЕСПУБЛІКА КОМІ /ЛІСНЕ ГОСПОДАРСТВО /ІНДИКАТОРИ І КРИТЕРІЇ СТАЛОГО РОЗВИТКУ /СИНТЕТИЧНА МОДЕЛЬ ДИНАМІКИ РОЗВИТКУ ЛІСОВОГО СЕКТОРА /Кількісна ОЦІНКА ЯКОСТІ УПРАВЛІННЯ /KOMI REPUBLIC /FORESTRY /INDICATORS AND CRITERIA OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT /SYNTHETIC MODEL FOR THE FOREST SECTOR DEVELOPMENT DYNAMICS /QUANTITATIVE ASSESSMENT OF QUALITY OF MANAGEMENT

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити