Метою представленої статті є аналіз концептуальних основ дослідження нових соціальних ліфтів. Автор статті вважає, що нові соціальні ліфти в регіональному соціумі описуються на рівні структурно-організаційних параметрів, в той час, як показує соціальна реальність, нові соціальні ліфти як механізми підйому соціальної мобільності на основі конструювання спільнот (мережі, волонтерство, субкультура) відрізняються єдністю структури і дії, що вимагає консолідації регіонального соціуму перш за все на рівні регіональних еліт, підтримки лідерських ініціатив і вироблення загальних способів в досягненні нових соціальних ліфтів, покликаних стати каталізатором регіонального розвитку.

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи - Волков Юрій Григорович


Conceptual Foundations for the Study of New Social Elevators in Russian Regions

The abstract of this article contains the aim of analyzing the conceptual foundations of the study of new social elevators. The author concludes that new social elevators in a regional society are described at the level of structural and organizational parameters, while social reality shows that new social elevators as mechanisms of upward social mobility based on building communities (networks, volunteering, subculture) are marked by the unity of structure and action, which requires the consolidation of a regional society and, above all, at the level of regional elites, support leadership initiatives and the development of common ways to achieve new social elevators designed to become a catalyst for regional development.


Область наук:
  • соціологічні науки
  • Рік видавництва: 2020
    Журнал: Гуманітарій Півдня Росії
    Наукова стаття на тему 'КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ ЛІФТІВ У РОСІЙСЬКИХ РЕГІОНАХ'

    Текст наукової роботи на тему «Концептуальні ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ ЛІФТІВ У РОСІЙСЬКИХ РЕГІОНАХ»

    ?СУЧАСНЕ РОСІЙСЬКЕ ТОВАРИСТВО

    УДК 316

    DOI 10.19181 / 2227-8656.2020.1.4

    КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ ДОСЛІДЖЕННЯ

    НОВИХ СОЦІАЛЬНИХ ЛІФТІВ У РОСІЙСЬКИХ РЕГІОНАХ

    CONCEPTUAL FOUNDATIONS FOR THE STUDY OF NEW SOCIAL ELEVATORS IN RUSSIAN REGIONS

    Волков Юрій Григорович

    Заслужений діяч науки РФ, доктор філософських наук, професор, науковий керівник, Інститут соціології та регіонознавства, Південний федеральний університет; директор Південноросійського філії Федерального науково-дослідного соціологічного центру РАН, м Ростов-на-Дону, Росія, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Yury G. Volkov

    Honored Scientist of Russia, Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Scientific Supervisor, Institute of Sociology and Regional Studies, Southern Federal University; Director of the South Russian branch of the Federal Research Sociological Center of the Russian Academy of Science, Rostov-on-Don, Russia, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Метою представленої статті є аналіз концептуальних основ дослідження нових соціальних ліфтів. Автор статті вважає, що нові соціальні ліфти в регіональному соціумі описуються на рівні структурно-організаційних параметрів, в той час, як показує соціальна реальність, нові соціальні ліфти як механізми підйому соціальної мобільності на основі конструювання

    The abstract of this article contains the aim of analyzing the conceptual foundations of the study of new social elevators. The author concludes that new social elevators in a regional society are described at the level of structural and organizational parameters, while social reality shows that new social elevators as mechanisms of upward social mobility based on building communities (networks, volunteering, subculture) are marked by the unity of

    спільнот (мережі, волонтерство, субкультура) відрізняються єдністю структури і дії, що вимагає консолідації регіонального соціуму насамперед на рівні регіональних еліт, підтримки лідерських ініціатив і вироблення загальних способів в досягненні нових соціальних ліфтів, які покликані стати каталізатором регіонального розвитку.

    Ключові слова: нові соціальні ліфти; конкурс «Лідери Росії»; регіональний соціум; регіональні еліти; структурно-організаційні параметри.

    structure and action, which requires the consolidation of a regional society and, above all, at the level of regional elites, support leadership initiatives and the development of common ways to achieve new social elevators designed to become a catalyst for regional development.

    Keywords: new social elevators; competition "Leaders of Russia"; regional society; regional elites; structural and organizational parameters.

    Вступ

    Обрана тема дослідження не випадкова, тому що фокусує концептуальні та соціально-емпіричні проблеми розвитку російських регіонів. Йдеться про те, що в нинішній ситуації не можна обмежуватися зовні привабливими, але позбавленими концепту-ністю твердженнями про створення квазімоделей соціальних ліфтів (кланова, комерційна). Також не можна впадати в безпідставний оптимізм, кажучи, що запущений механізм нових соціальних ліфтів в регіональному просторі і є соціально значущі результати.

    Ймовірно, завдання соціально-гуманітарної думки полягає в тому, щоб на основі регулярного і обгрунтованого моніторингу провести певну експертизу нинішнього стану соціально-територіальної мобільності в російському суспільстві і перспектив реалізації проектів, спрямованих на розвиток нових соціальних ліфтів як способу соціальної консолідації суспільства і як інструменту сталого соціального розвитку російських регіонів.

    Відзначаючи той факт, що в рамках президентської платформи «Росія - країна можливостей» протягом чотирьох років результативно діє механізм активізації нових соціальних ліфтів на рівні лідерських конкурсів і є привід говорити про значне розширення кадрового резерву в системі державного управління, його оновленні з приходом талановитої і ініціативної молоді, реально усвідомлюється запит на формування критеріїв реалізації проектів нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі і їх об'єктивної оцінки (Для молоді визв Чи соціальні ліфти 2017).

    Виникає сукупність актуальних концептуальних питань, які в загальному вигляді зводяться до знаходження зв'язків і кореляцій

    між новими соціальними ліфтами, становленням лідерства та підвищенням ефективності кадрової політики на регіональному рівні. Дійсно, нові соціальні ліфти, звично характеризуються як можливості молоді, пов'язані з її інноваційною активністю, визначаються критеріями меритократії і доступності до соціальних ресурсів (освітні, професійні, культурно-інформаційні, територіальні). Однак в російському суспільстві не припиняється дискусія з приводу двох моментів. Перший пов'язаний з тим, яку роль в становленні нових соціальних ліфтів як коридору можливостей, що визначається соціальними і технологічними інноваціями, грають система середньої та вищої освіти, професійної підготовки, а також умови кар'єрного просування і зростання. Другий, не менш значимий, полягає в тому, що нові соціальні ліфти є альтернативою системі соціального зростання і просування, яка гибридна (парадоксальне поєднання соціальних якостей, що мають різноспрямований вплив) за критеріями професіоналізму, лояльності і неформальних зв'язків.

    Конкретизуючи це положення, можна сказати, що очевидна роль нових соціальних ліфтів, по-перше, що використовують традиційні ресурси соціальної мобільності; по-друге, що включають нові мобілізаційні практики, що підтверджується і активністю молоді в субкультурної сфері, і її волонтерськими ініціативами. Отже, не можна обмежитися тим, що нові соціальні ліфти є лише результатом оновленої молодіжної політики або тільки координацією в сфері проектів за освітою, науково-технічної та науково-дослідної діяльності, працевлаштування молоді, а також програм професійної підготовки.

    Можна констатувати три істотні причини, пов'язані з актуальністю дослідницького інтересу до нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі, з яких пріоритетною є теоретична рефлексія нової соціальної реальності, яка характеризується переходом від моделі соціальної мобільності «кар'єрне зростання» до моделі вибору. Дійсно, нові соціальні ліфти є не приватною моментом суспільного життя російського суспільства, їх реалізація визначається якісними зрушеннями в різних сферах, що відзначено в контексті соціально-філософської думки, коли йдеться про соціальні якості, що містяться в безпосередньому індивідуальна бутті людей і в силу цієї обставини реалізуються в соціальній предметності (Соціальна філософія, 2001. С. 196). Іншими словами, можна визначати нові соціальні

    ліфти як «додаток» соціальної предметності. Отже, відзначається, що нові соціальні ліфти не є технологічними, їх формування пов'язане з динамікою відтворення та оновлення соціального буття.

    Якщо ж переходити до соціальної конкретики, то нові соціальні ліфти є відповіддю на внутрішні виклики стагнації суспільства і закупорювання квазісословних перегородок соціальної мобільності в суспільстві. Усвідомлюване відмінність до підходів в оцінці перспектив нових соціальних ліфтів в порівнянні з існуючими стереотипами з цього приводу визначається тим, що, по-перше, російське суспільство зіткнулося з межами екстенсивної соціальної мобільності (мобільність, обумовлена ​​створенням традиційних соціально-професійних ніш). По-друге, сучасна економіка і сучасне суспільство не є формують запит на масовий професіоналізм, заснований на виконавських якостях, а тому заповнюваність бюрократичного апарату в системі регіонального управління обмежена. Модель самостійного вибору механізму соціальної мобільності в російських регіонах означає, що нові соціальні ліфти, орієнтуючись на рух від соціальної ініціативи, соціальної самореалізації молоді до провідних лідерських позицій, дозволяють формувати в контексті конкурсу «Лідери Росії» якості молоді, які, визначаючись як соціально корисні суспільству і державі, включають позиції соціального самовизначення, особистісного зростання, особистих перспектив.

    Виходячи з цієї пріоритетної мети, слід констатувати, що актуальними є регіоналізація нових соціальних ліфтів, зниження ризиків регіонального нерівності, можливого внаслідок від'їзду перспективної молоді у великі міста (Рязанцев, 2015. С. 70-71). Досвід загальноросійського конкурсу показує, що при досягненні мети посилення кадрового резерву державної політики менш оптимістичним є прогноз про закріплення регіонального лідерства, що є ефективним, якщо ґрунтуватися на поєднанні державних і регіональних інтересів, здатності до мобілізації і консолідації регіонального соціуму, оновленні регіональних еліт. Президент Росії на спільному розширеному засіданні президії Державної ради і Ради при Президентові РФ з науки і освіти сконцентрував увагу на те, що корінь проблем соціального та соціально-демографічного розвитку Росії пов'язаний з рішеннями по зміцненню вищої школи, що має стратегічне значення, для формування сучасної кадрової та управ-

    ленческих політики та постійної дієвої роботи по формуванню затребуваних компетенцій у вузі як основної умови соціальної мобільності в регіоні. Однак загальноросійський конкурс, історія якого починається з 2017 р, при явній позитивній динаміці охоплення регіонів і учасників не має ефективної системою кадрового відбору для регіонів, так як, відзначено в рамках вищезгаданої наради, не взаємодіє цілеспрямовано з системою вищої школи в регіонах.

    Методологія дослідження

    ТЛ С __С

    У вітчизняній соціально-гуманітарної думки, де очевидний запит на соціально-філософську рефлексію проблем соціального розвитку, де наукове співтовариство має намір грати роль соціального експерта у формуванні державної політики, простежується парадоксальна ситуація. Практично дискусія про нові соціальні ліфтах в регіональному соціумі зосереджена в актуальних розділах соціології регіонів. Тим часом, проголошуючи на меті консолідацію дослідницьких зусиль, необхідно визначити аналітичність і пояснювальні існуючих концептуальних позицій, які визначаються методологічними підходами і, відповідно, критеріями аналізу стану соціальних ліфтів в регіональному соціумі російського суспільства.

    Самим явним можна вважати домінування структурно-організаційного підходу, орієнтованого на аналіз нових соціальних ліфтів на основі формування і реалізації соціальних проектів і структур, відповідальних за їх проведення. У цьому очевидно позначається бюрократична традиція вітчизняної управлінської культури, де склався стійкий організаційний синдром. З одного боку, нові соціальні ліфти в рамках державної регіональної політики пов'язані з очікуваннями згладжування соціально-регіональних нерівностей, подоланням соціальної та економічної депресії і перспективами соціально-просторового розвитку країни. У цьому сенсі соціологічний аналіз фокусується на оцінці соціально-мобілізаційної ресурсності регіонів, розвиненості стимулів регіональної соціальної мобільності, професіоналізмі та відповідальності регіональних еліт. До цих критеріїв примикає новомодне протягом, яке визначається запропонованої деякими соціальними експертами моделлю субурбанизации, концентрації соціальних і соціально-демографічних ресурсів в зонах інтенсивного розвитку.

    У такому контексті нові соціальні ліфти можливі як наслідок стягування населення до центрів регіонального розвитку, де можна забезпечувати ефективне вищу освіту, підтримувати систему кар'єрного росту і плекати регіональних лідерів в якості професійних і ефективних управлінців. Заперечення викликає не тільки ризик спустошення російського регіонального простору, але і перевантаженість регіональної соціальної інфраструктури; ризики не тільки ущільнення конкурентного середовища і елітарності в системі селекції управлінських кадрів, але і звуження доступу до соціальних ресурсів для підйому соціальної мобільності різних соціально-професійних груп (Столиці та регіони в сучасній Росії ..., 2018. С. 264-265). Реальним наслідком структурно-організаційного підходу є раціоналізація сфери соціальної мобільності в результаті поділу регіонального соціуму на успішних представників бізнесу та управлінського класу і масу соціально і економічно активного населення в сфері сервісу, де нові соціальні ліфти практично обмежені, так як знання, навички, здібності, втілювані у відповідальному професіоналізмі, стають менш затребуваними, ніж адаптивність особистості до вимог і умов, що висуваються для вирішення ісп олнітельскіх завдань.

    Структурно-організаційний підхід страждає аналітичними недоліками і фіксує в основному рух владних інститутів, враховуючи традицію централізації та ієрархії в російському суспільстві, можна сказати, що розширюється коридор можливостей для тих, хто не володіє сімейним і неформальним капіталом для утвердження позицій середньої ланки. При цьому фактор порушення ієрархії не усунений, т. Е. Діє «скляна стеля» для соціальної і професійної кар'єри, де бар'єром є клановість верхніх соціальних позицій.

    Іншими словами, структурно-організаційний підхід не помічає впливу неформальних факторів в рамках формування нових соціальних ліфтів, не відображає явищ корпоративної замкнутості російських регіональних еліт, поза позитивного ставлення до яких проблематично очікувати реалізації самих благих проектів по формуванню нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі.

    У зв'язку з цим позначається дослідний потенціал неоінстітуціональних схем: описуються формальні і неформальні інститути, визначаються критерії співвідношення формальних і неформальних практик і, що важливо, умови і рамки інстітуціоналі-

    зації нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі, де важливе значення має визначення системи правил, що регулюють цей процес і можливості соціальних контрактів, в рамках яких формальні (владні) інститути інтегрують ефекти соціальної самоорганізації, де виробляються спільні цілі щодо формування нових соціальних ліфтів в рамках «домовленостей інтересів ». Неоінстітуціональних підхід дозволяє визначити діапазон впливу волонтерських ініціатив, субкультурних практик, і це при тому, що зберігається тенденція зарегульованості може бути обмежена дослідженням умов створення моделі нових соціальних ліфтів на основі вироблення дискурсу як сукупності значень, смислів і установок, які консолідують владні і неформальні інститути.

    До недоліків неоинституционализма в дослідженні проблеми можна віднести надмірність перенесення моделей закордонного неоинституционализма, що призводить до зміщення дослідницьких акцентів на користь твердження слабкості і недієвість формальних (владних) інститутів і дефіциту неформальних інститутів, що піддають аналізу тіньові практики, іллегальние неформальні спільноти і не презентірующих роль громадських асоціацій як стартових майданчиків нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі.

    Цікаві результати досягнуті в рамках реалізації струк-турне-діяльнісного підходу, коли критерії досліджуваного явища визначаються орієнтацією на когнітивної (погодження) об'єктивних (організація, фінансове забезпечення, сфера управлінської компетентності) і суб'єктивних структурних критеріїв (освіта, професіоналізм, внутрішня мотивація, управлінська культура, соціальна компетентність). Нові соціальні ліфти в регіональному соціумі інтерпретуються в рамках диференціації регіонів за критерієм ресурсу соціальної мобільності. Очевидно, що проявляється прагнення перейти від абстрактних зрівняльних схем, які не створюють ефективні стимули соціальної мобільності, при, здавалося б, правильності використовуваних критеріїв розширення участі регіонів у підготовці освітніх, професійних та дослідницьких програм, але не враховують ступінь готовності регіональних еліт до реального регіонального лідерства - до їх оновленню.

    Актуальною є оцінка інноваційного потенціалу регіонального соціуму, оскільки, як показує досвід реалізації чинного лідерського проекту, російські регіони не володіють дорівнює-

    ством за якістю соціально-інноваційної активності груп, що претендують на нові соціальні ліфти і готових до співпраці з регіональними елітами в досягненні позитивних результатів. Як показують дослідження, російські регіональні еліти до сих пір діють за системою маятника, т. Е. Перестановки в системі влади і системі бізнесу, розглядаючи власні позиції як страхування досягнутого успіху і монополії на регіональні ресурси.

    Відзначено, що в даних умовах важливим критерієм утворення нових соціальних ліфтів можна вважати характер консолідує-ванности регіональних еліт, їх внутрішньої конкурентності, стану регіонального патріотизму як почуття закрепленности і впевненості в майбутньому, а також націленості на діалог з регіональним соціумом (Цивільний патріотизм ... , 2019. С. 143). При цьому важливо, як регіональні еліти - групи, що реалізують функцію регіонального управління та володіють ресурсами влади і власності, -сприймає нові соціальні ліфти: як загрозу власному благополуччю або як можливість управляти регіональним соціумом на основі консолідації регіонального простору.

    Отже, нові соціальні ліфти в регіональному соціумі, як показує наукова дискусія з цієї проблеми, є певною мірою терра інкогніта вітчизняної соціологічної думки. Зовні увагу соціологічної спільноти звернуто до регіонального соціуму, про що свідчить пошук інноваційних векторів в регіональному розвитку. Однак не покидає відчуття, що діючі концептуальні схеми, вкладаючись в критерії несуперечності, аналізують нові соціальні ліфти з позиції традиційності. Дійсно, мова йде про освітні, професійних програмах, про участь регіонів (регіональних влад) в розширенні і стимулюванні соціально-мобілізаційної активності, але є необхідність в концептуальної опрацювання, в категоризації понять, з яких складається соціологічний дискурс як основна умова обговорення даної проблеми.

    Основні результати дослідження

    На шляху соціально-гуманітарної рефлексії нових соціальних ліфтів є і досягнення, і невдачі. Досягнення полягають у тому, що і в суспільній свідомості, і в науковій думці зміцнилася ідея нових соціальних ліфтів як основного стимулу регіонального розвитку, системно вирішального сукупність соціальних, соціально-економічних, соціально-демографічних, освітніх, куль-

    турно-інформаційних проблем. Тому природним є оформлення в соціально-гуманітарної думки вектора консолідації соціального простору Росії, що є наслідком відмови від субсидіарних і адміністративно-правових способів відносин між регіонами і федеральним центром. Ще на початку 2000-х рр. стійкої була схема соціально-просторової ідентифікації, коли основним поняттям виступав регіон. Актуалізувалося аналіз політико-правових і соціально-економічних умов розвитку регіону, а регіональний соціум, на відміну від регіону як суб'єкта РФ, замещался організаційними структурами типу міжрегіональних асоціацій. Необхідно відзначити, що в такому контексті нові соціальні ліфти виявлялися побічним фактором, а в рамках взаємодії акторів регіонального соціуму самовизначення на особистісному і груповому рівнях пов'язувалося з різними диспозиціями, які тлумачаться як мотиваційні механізми поза пошуку нових соціальних ліфтів.

    ТЛ С __С

    У нинішній ситуації, не заперечуючи досягнень в дослідженні регіональної ідентифікації, яка є ядром регіонального соціуму, відзначається увагу до нових соціальних ліфтів як коридору можливостей підйому соціальної мобільності. Очевидна включеність в соціальні мережі, субкультурні практики, громадські асоціації, технологічні інноваційні ніші, що можна вважати виправданим і своєчасним в рамках пошуку і інституційно-ціоналізація нових соціальних ліфтів. У регіональному соціумі як соціальної спільності, що включає різні соціальні та соціально-професійні групи за критерієм регіональної приналежності, значущим стає створення конкурентного соціального середовища, де роль суб'єктів регіонального розвитку грають не тільки регіональні владні інститути, елітні структури, безсумнівно, що визначають соціальний і політичний вигляд регіону , а й виникли в пострадянський період громадські асоціації, об'єднання, групи інтересів (Горшков, 2017. С. 44-45). Мається на увазі формування з регіональної та соціально-професійної ідентичності об'єднань небайдужих людей, для яких активність в регіональному соціумі, зацікавленість в позитивних змінах стають сенсом соціальної активності і способом соціальної консолідації. Нові соціальні ліфти є спосіб досягнення новачками рівності і взаєморозуміння зі старими регіональними акторами. На цьому шляху, звичайно, зустрічаються структурні та інституційні бар'єри. Структурні виступають у вигляді социаль-

    але диференційованого внутрирегионального простору, коли слід враховувати, що в регіональному соціумі міститься баланс груп соціального розвитку, соціальної застійності, соціальної маргінальності. Дане співвідношення не може бути показником бідності / багатства регіону.

    В процесі реалізації конкурсу «Лідери Росії» як стартового майданчика для формування нових соціальних ліфтів в регіонах виявилася парадоксальна ситуація: багаті російські регіони зазнають труднощів із залученням учасників в умовах соціальної самодостатності, високих соціальних позицій. Чинний конкурс не є безумовно привабливим, тому що пов'язаний з перспективами переїзду в інше місце, зміни місця роботи, порушення налагодженого режиму життя. До того ж російські благополучні регіони орієнтовані на освоєння сировинних або фінансових ресурсів, а це не сприяє пошуку нових соціальних ліфтів, створюючи швидше умови для кланової моделі, монополії на високі доходи на основі неформального соціального капіталу. Сировинні регіони являють собою моноструктурні економіку і, як наслідок, старожилів, що займають домінуючі позиції в економіці та суспільно-політичного життя, і «вахтовий клас», який не має регіональної прихильності і, по суті, без перспектив нових соціальних ліфтів.

    Таким чином, є сенс говорити про структурні стимулах, що включають як організаційні умови, так і формування та підтримку груп, зацікавлених в нових соціальних ліфтах з двох причин. Перша пов'язана з розширенням доступу до соціальних і політичних дискурсів регіонального соціуму, без чого складно уявити актуалізацію самого запиту на нові соціальні ліфти. Друга має соціально-практичний сенс і вимагає створення організацій, що діють за критерієм соціальної ефективності. Як показує недавній досвід розвитку інтелектуального потенціалу країни, виявляється проблема потреби в сучасних, молодих, перспективних кадрах.

    Дане положення висунуто на рівень вищого керівництва країни в силу розуміння того, що реалізація національних проектів, запущених в рамках різних федеральних програм, має внутрішні стимули в системі вищої освіти, але по суті виходить за межі освітніх проблем. Анализируемая проблема поширюється на збалансованість регіонального соціуму, відповідальність регіональних еліт, як результат - підготовку

    кадрів для поточних і майбутніх викликів в економіці і соціальному житті через інституціоналізацію нових соціальних ліфтів. І тут важливо відзначити, що, дискутуючи про роль сучасної вищої освіти в підготовці затребуваних фахівців для регіону, не можна пройти повз факту існування в вузівському просторі елітних столичних, що створює умови для відтворення монополістів в управлінні і в економіці, орієнтованих на групові та корпоративні інтереси, і залишає вузький простір для формування нових соціальних ліфтів, які виступають результатом цілеспрямованої регулярної роботи владних і освітніх структур по стиму ювання у молоді потреби у професійній і соціальної компетентності, здатності до творчого пошуку і вирішення нестандартних завдань. Дійсно, можна говорити про аналогію зі спірними результатами оптимізації системи охорони здоров'я, коли з'явилися нові оснащені сучасним обладнанням спеціалізовані медичні центри, але не менш вражаючим результатом було закриття маси медичних уста-

    з з ___

    дений на місцях. У тій же мірі поділ на столичні і провінційні вузи за якістю освіти, професійної підготовки та кар'єрним перспективам створює ситуацію бар'єрності на шляху нових соціальних ліфтів і різко знижує кадровий ресурс системи регіонального управління ВНЗ.

    При аналізі діючих лідерських конкурсів виявляються претензії до програми навчання, де основний упор робиться на комунікативні та конкурентні якості, що мають соціально-мобілізаційне значення для розвитку регіонального простору, але проявляється дефіцит соціально-управлінських знань для нових соціальних ліфтів як спільної мети регіонального соціуму. Дослідження російських соціологів щодо молодіжних субкультурних практик свідчать про те, що субкультурное простір в російських регіонах стає впливає на регіональний соціум, так як в ньому молодь знаходить можливості для соціального самовизначення і самоствердження під впливом обмеженості традиційних соціальних ліфтів. Субкультурні практики молоді пов'язані з ініціативністю учасників в реалізації громадянських патріотичних акцій, культурного творчості і, таким чином, розширенні можливостей підйому соціальної мобільності на основі механізмів самоорганізації і саморегулювання (Філіна, 2018. С. 21).

    Те, що владні структури зацікавилися діалогом з представниками субкультур, є позитивним досягненням, але насторожує владний прагматизм, прагнення включити субкультури в офіційну молодіжну політику, де, на жаль, соціальні ліфти означають кар'єрне зростання через входження в чиновницьку середу. Ця обставина містить ризик відторгнення і недовіри, і ініціативи по створенню нових соціальних ліфтів можуть бути анульовані, не отримавши дієвої фінансової, організаційної та інформаційної підтримки з боку регіональних владних структур. Є актуальний запит на створення рівних справедливих умов для груп, орієнтованих на нові соціальні ліфти і можливість деконцентрації освітніх і професійних ресурсів.

    Можна сказати, що конкурс «Лідери Росії» як стартовий майданчик нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі є почином зверху. Однак, з огляду на, що нові соціальні ліфти є відповіддю на виклики соціальної поляризації і соціально-територіальних нерівностей в російському суспільстві, даний конкурс при зазначених вище недоліки дає старт мобілізації регіонального соціуму на інноваційний розвиток, перетворення внутрішніх і зовнішніх відносин. Внутрішні пов'язані з необхідністю організаційних і структурних змін, що перетворюють нові соціальні ліфти в значимий фактор життя регіонального соціуму, зовнішні - з інтенсивною діяльністю регіональних еліт, які усвідомлюють себе колективним суб'єктом з формування нових соціальних інститутів, що сприяють солідарності регіонального соціуму.

    Важливо підкреслити, що нові соціальні ліфти, будучи стратегічною метою регіонального розвитку, стають умовою орієнтації на інноваційний розвиток, на власні ресурси для здійснення владно-управлінських можливостей в рамках створення атмосфери взаємної відповідальності і довіри в регіональному соціумі. В сучасних умовах найбільш чітко виявляється запит на зміни в суспільному житті. У регіональному соціумі, крім постійних соціально-інфраструктурних проблем, є бажання прискорити динаміку регіонального розвитку, що асоціюється з новими обличчями в регіональному керівництві. У певному сенсі цей запит задовольняється призначенням нового покоління губернаторів. Але тут слід враховувати логіку бюрократії, при якій домінують до-

    мандная лояльність, інтервенціонізм (в даному контексті - перехід на режим ручного управління регіональним розвитком).

    У цьому сенсі нові соціальні ліфти, які мають кар'єрне і статусне значення, потребують створення стимулюючої довірчої системи, яка може сформуватися під впливом регіональних лідерів. Іншими словами, регіональний лідер - особистість, що володіє достатнім соціальним і культурним капіталом для формування нових регіональних ініціатив, зацікавлена ​​в команді однодумців. Тут проявляється зв'язок з новими соціальними ліфтами, оскільки не існує інших апробованих методів виховання і плекання регіональних лідерів, крім створення нових соціальних ліфтів.

    В контексті існуючих кар'єрних можливостей соціальні ліфти вимагають поєднання професіоналізму і лояльності особистості, її входження в світ управлінської бюрократії. Само по собі ні добре ні погано, але різко обмежує мотивацію на суспільну корисність і актуалізує прагнення бути своїм, влитися в команду і обережно ставитися до громадської ініціативи, якщо вона не схвалюваності регіональною владою. Характерно, що серйозний, грунтовний розмова про проблеми російського вищої освіти, пов'язаний зі створенням нових соціальних ліфтів в російських регіонах, стає можливим тільки з реально позначеної позиції вищого керівництва країни. Прояснюється, що в російських регіонах є розуміння гостроти кадрової ситуації, але, як то кажуть, прагнення побудувати систему нових соціальних ліфтів впирається в неготовність діяти самостійно, брати на себе відповідальність за справи в регіоні та відмовитися від думки, що ми маємо справу з черговою кампанією.

    Таким чином, конкурс «Лідери Росії» в цілому тримається на ініціативі центру: не тільки з організаційно-фінансового параметру, а й ґрунтується на уніфікованих стандартах і завданнях, що йде на шкоду диференціації регіонального лідерства. Економічні та соціокультурні відмінності російських регіонів хоча і не є ризиками консолідації загальноросійського регіонального простору, але визначають можливості успішного регіонального лідерства, що, як ми з'ясували, не може починатися з бюрократичної кар'єри. Акцентуючи увагу на цьому аспекті, можна відзначити, що зазначене співвідношення нових соціальних ліфтів і лідерських акцій визначає дослідницьку увагу до цих ключових понять і пов'язане з тим, що нові соціальні ліфти, ще раз повторювали-

    рімся, це коридор можливостей підйому соціальної мобільності, заснованої на освоєнні і актуалізації інноваційного потенціалу молоді, її якостей, здібностей і знань, орієнтованих на використання мережевих структур, субкультурних практик, інформаційних технологій для зміни соціально-статусних позицій в регіональному соціумі і перетворення в групу соціального розвитку (Соціологія в Росії ..., 2017. С. 22-23). Регіональне лідерство є елементом нових соціальних ліфтів, що характеризується зміною соціально-статусних позицій в регіональному соціумі на основі готовності до консолідації і мобілізації у виробленні та реалізації спільних цілей регіонального соціуму. Спрямованість на пошук регіональних лідерів створює дискурс регіонального просування, що включає значення і смисли інноваційного розвитку регіону на рівні колективного суб'єкта, авангардних груп регіонального соціуму, в яких лідери стають центром перетворювальної діяльності.

    резюме

    Підводячи певні підсумки в розгляді даної проблеми, слід зауважити, що її достатня вивченість в структурно-організаційному аспекті, пов'язаному з реалізацією національних проектів на регіональному рівні, вимагає поповнення у вигляді соціологічної експертизи, заснованої, як ми встановили, на структурно-діяльнісної схемою дослідження. На користь даного положення свідчить той факт, що опис процесів набуття нових соціально-статусних позицій в регіональному просторі стає аналітичним, якщо спирається на розуміння нових соціальних ліфтів як сукупності факторів і умов, закріплених інституційно і мають сильну внутрішню групову та особистісну мотивацію. Це означає, що для розуміння процесу становлення нових соціальних ліфтів в регіональному соціумі потрібно спиратися на конкретні структурно-організаційні детермінанти. І разом з тим слід розуміти, що нові соціальні ліфти - це системний продукт, де результати визначаються конкурентним середовищем і зацікавленістю суб'єктів регіонального соціуму. Тому важливе значення має розуміння конкурсу «Лідери Росії» як стартового майданчика виникнення і підтримки нових соціальних ліфтів в російських регіонах. Тут також важливо виявити умови і межі колективної інтенціональності (установки масової свідомості в регіонах) на пошук і розвиток нових соціальних ліфтів, а це, в свою чергу, пов'язано з формуванням солідарних спільнот

    в регіональному соціумі, де чільну роль можуть зіграти регіональні еліти, які використовують свій організаційний, управлінський і, що не менш важливо, мобілізаційний потенціал. Отже, нові соціальні ліфти в регіональному соціумі вирішують комплекс проблем регіонального розвитку: обмежують від'їзд перспективних молодих кадрів в багаті регіони, що призводить до кадрового дефіциту, скорочує і підсилює соціальну депресивність регіонів і в цьому сенсі формує впевненість в майбутньому регіону в режимі відкладених очікувань.

    література

    Демидова М.В. Соціальні ліфти епохи символічного капіталізму: філософія і методологія дослідження // Вісник Поволзької інституту управління. 2015. № 6 (51). С. 169-174.

    Горшков М.К. Російське суспільство в контексті нової реальності. До підсумків і продовження соціологічного Мегапром-єкта. М .: Весь світ, 2017. 104 с.

    Громадянський патріотизм і солідарний-стскіе практики в локальних спільнотах на Півдні Росії / Ю.Г. Волков, А.В. Лубський [та ін.]; відп. ред. Ю.Г. Волков. Ростов н / Д .: Фонд науки і освіти, 2019. 392 с.

    Для молоді викликали соціальні ліфти. Режим доступу: https: // www. kommersant.ru/doc/3447256.

    Зубаревич Н.В. Соціальний розвиток регіонів Росії: що показують індикатори Програми розвитку ООН // Регіональна соціологія в Росії: зб. матеріалів соціологічних досліджень / відп. ред. В.В. Маркін. М .: Екслібрис-Пресс, 2007. С. 49-60.

    Клімов І.А. Соціальна мобілізація - морфогенез структури і дії // Росія: трансформується / під ред. В.А. Ядова. М .: КАНОН-прес-Ц, 2001. С. 328-333.

    Рязанцев І.П. Соціально-територіальний нерівність як фактор стратифікації російських регіонів // Регіональна соціологія: проблеми консолідації соціального простору Росії / відп. ред. В.В. Маркін. М .: Новий хронограф, 2015.

    References

    Demidova, M.V. (2015). Social elevators of the era of symbolic capitalism: philosophy and research methodology. Vestnik Po-volzhskogo instituta upravleniya, 6 (51), 169174. (in Russian).

    Gorshkov, M.K. (2017). Russian society in the context of a new reality. To the results and continuation of the sociological megapro-ject. M .: Ves 'mir. (In Russian).

    Civil patriotism and solidarity practices in local communities in the south of Russia (2019). Yu.G. Volkov, A.V. Lubsky [et al.]. In Yu.G. Volkov (Ed.). Rostov N / D: Fond nauki i obrazovaniya. (In Russian).

    For young people called social elevators. Available at: https: // www.kommersant. ru / doc / 3447256. (In Russian).

    Zubarevich, N.V. (2007). Social development of Russian regions: what the indicators of the UN Development Program show. Regional'naya sotsiologiya v Rossii: sb. mate-rialov sotsiologicheskikh issledovaniy. In V.V. Markin (Ed.). M .: Ekslibris-Press, 49-60. (In Russian).

    Klimov, I.A. (2001). Social mobilization - morphogenesis of structure and action. Ros-siya: transformiruyushcheyesya obshchestvo. In V.A. Yadov (Ed.). M .: KANON-press-TS, 328-333. (In Russian).

    Ryazantsev, I.P. (2015). Social and territorial inequality as a factor in the stratification of Russian regions. Regional'naya sotsiolo-giya: problemy konsolidatsii sotsial'nogo pro-stranstva Rossii. In V.V. Markin (Ed.). M .: Novyy khronograf. (In Russian).

    Спільне засідання президії Держради і Ради з науки і освіти 06.02.2020. Режим доступу: http: // kremlin.ru/events/president/news/ 62744.

    Соціальна філософія: словник. М.,

    2001.

    Соціологія в Росії: в пошуках нових ідей і креативності / Ю.Г. Волков, А.В. Лубський; відп. ред. Н.Г. Скворцов. Ростов н / Д .; Таганрог: Изд-во Південного ФЕД. ун-ту, 2017. 196 с.

    Столиці і регіони в сучасній Росії: міфи і реальність п'ятнадцять років по тому / відп. ред. М.К. Горшков, Н.Є. Тихонова. М .: Весь світ, 2018. 312 с.

    Філіна О. Розмите покоління // Огонек. 2018. № 45.

    Надійшла до редакції

    Joint meeting of the Presidium of the State Council and the Council on Science and Education 02/06/2020. Available at: http: // kremlin.ru/events/president/news/62744. (In Russian).

    Social philosophy. (2001). Dictionary. M. (in Russian).

    Sociology in Russia: in search of new ideas and creativity (2017). Yu.G. Volkov, A.V. Lubsky. In N.G. Skvortsov (Ed.). Rostov-on-Don; Taganrog: Izdatel'stvo Yuzhnogo federal'nogo universiteta. (In Russian).

    Capitals and regions in modern Russia: myths and reality fifteen years later (2018). In M.K. Gorshkov, N.E. Tikhonov (Eds.). M .: Ves 'mir. (In Russian).

    Filina, O. (2018). Blurred generation. Ogonyek, 45. (in Russian).

    10 февраля2020 г.


    Ключові слова: НОВІ СОЦІАЛЬНІ ЛІФТИ / КОНКУРС «ЛІДЕРИ РОСІЇ» / РЕГІОНАЛЬНИЙ СОЦИУМ / РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛІТИ / СТРУКТУРНО-ОРГАНІЗАЦІЙНІ ПАРАМЕТРИ / NEW SOCIAL ELEVATORS / COMPETITION "LEADERS OF RUSSIA" / REGIONAL SOCIETY / REGIONAL ELITES / STRUCTURAL AND ORGANIZATIONAL PARAMETERS

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити