Стаття присвячена актуальній проблемі формування інституту соціального батьківства в сучасній Росії. Проаналізовано його традиційні форми (усиновлення, опіка, прийомна сім'я), А також досліджені особливості впровадження нової форми патронатної сім'ї. На думку автора, патронатна сім'я може з'явитися виходом для Росії в рішенні проблеми інтеграції дітей-сиріт в суспільство і стати першим етапом до усиновлення.

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи - Алексєєва Е. Р.


Область наук:

  • соціологічні науки

  • Рік видавництва: 2008


    Журнал: Вісник Башкирського університету


    Наукова стаття на тему 'Аналіз сімейних форм соціального батьківства в сучасній Росії '

    Текст наукової роботи на тему «Аналіз сімейних форм соціального батьківства в сучасній Росії»

    ?УДК 316.3

    АНАЛІЗ СІМЕЙНИХ ФОРМ СОЦІАЛЬНОГО батьківства У СУЧАСНІЙ РОСІЇ

    © Е. Р. Алексєєва

    Уфимський державний авіаційний технічний університет Росія, Республіка Башкортостан, 450000 г. Уфа, вул. К. Маркса, 12.

    Тел .: +7 (347) 273 78 62.

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Стаття присвячена актуальній проблемі формування інституту соціального батьківства в сучасній Росії. Проаналізовано його традиційні форми (усиновлення, опіка, прийомна сім'я), а також досліджені особливості впровадження нової форми - патронатної сім'ї. На думку автора, патронатна сім'я може з'явитися виходом для Росії в рішенні проблеми інтеграції дітей-сиріт в суспільство і стати першим етапом до усиновлення.

    Ключові слова: інститут соціального батьківства, усиновлення, опіка, піклування, прийомна сім'я, патронатна сім'я.

    Вивчення феномена батьківства видається особливо актуальним на сьогоднішній день в світі нової державної програми, орієнтованої на стабілізацію демографічної ситуації в країні шляхом стимулювання другого і наступних народжень. І хоча рівень життя населення останнім часом підвищується, він ще недостатньо високий. Мається на увазі, що саме проблеми фінансово-матеріального характеру виступають бар'єром на шляху до народження другої дитини в сім'ї.

    Так званий «первинний базовий», або «материнський», капітал на освіту, житло або в накопичувальну частину пенсії матері з щорічної компенсацією починаючи з 1 січня 2007 року призваний служити підмогою сім'ї, яка наважилася на другого (наступного) дитини.

    Слід підкреслити, що материнський капітал покладається не тільки сім'ям, в яких з'явився кровний другий (або наступний) дитина, але також і сім'ям, які усиновили / удочерити другого (або наступного) дитини.

    Даний факт набуває особливого значення на тлі неухильного зростання числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, і гострої необхідності влаштування їх на виховання в сім'ї. Так, якщо в 2005 році в РФ виявлено і враховано 133 тис. Дітей і підлітків, які залишилися без піклування батьків, то в 2004 р на 0.5 тис. Більше. Крім цього, за 2004 рік виявлено, але не влаштовано залишилося 13.4 тис. Дітей (у 2003 р 12.9 тис. Дітей). Наслідком цього є переповненість дитячих будинків, притулків і шкіл-інтернатів. Однак все частіше фахівці говорять про недоцільність виховання дітей в установах подібного типу, так як їх вихованці відчувають труднощі в соціалізації. Жодне інтернатний заклад не в змозі замінити виховання в сім'ї. Тому в державній політиці щодо соціальних сиріт відбуваються зміни на користь влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, в сім'ї [1]. У свою чергу сучасна державна демографічна політика

    орієнтована на зміцнення сім'ї, охорону і захист материнства і дитинства, підвищення престижу батьківства в суспільстві в цілому.

    Батьківство може розглядатися як біологічний, психологічний, а також соціокультурний феномен; як соціальний інститут, що включає в себе два інших інституту: батьківство і материнство; як діяльність батька по догляду, утримання, виховання та навчання дитини; як етап в житті людини, що починається з моменту зачаття дитини і не закінчується після смерті дитини; як об'єктивний факт походження дитини від конкретних батьків, завірений свідоцтвом про народження в органах загсу; як відносини кровного споріднення між батьком і дитиною; як суб'єктивне сприйняття людини себе батьком.

    Батьківство як соціокультурний феномен, згідно з визначенням І. С. Кона, являє собою «систему взаємопов'язаних явищ: а) батьківські почуття, любов, прихильність до дітей; б) специфічні соціальні ролі і нормативні приписи культури; в) обумовлене тим і іншим реальну поведінку, ставлення батьків до дітей, стиль виховання і т.д. » [2, с. 73].

    В англомовній літературі для опису батьківства використовуються два терміни. Перший з них (parenthood) частіше застосовують фахівці, що аналізують його інституційні характеристики. Другий (parenting) вживається власне для розкриття батьківських ролей. Біологічно чоловіки стають батьками, а жінки матерями в момент появи на світ першої дитини. Але тільки завдяки повсякденного догляду за ним, постійному емоційному залученню до його дитяче життя, матері й батьки освоюють соціальні ролі батьків [3, с. 118], глибше усвідомлюючи свою соціальну відповідальність і зобов'язання.

    На наш погляд, є необхідним виділити типи батьківства за таким критерієм, як ступінь спорідненості:

    - біологічне батьківство (батьки, які виховують дитину, є кровними для нього);

    - соціальне батьківство (батьки, які виховують дитину, є прийомними для нього).

    В останні десятиліття соціологи сім'ї відзначають тенденцію зростання варіативності батьківських практик, ускладнення взаємин між соціальним і біологічним батьківством. Так, Н. В. Панкратова відзначає такі ситуації, коли батьки (рідше матері) не проживають разом з дітьми, деякі з них є «епізодичними» батьками (коли дітей виховує бабуся), інші, не підтримуючи ніяких контактів з дитиною (відмовляючись або втрачаючи батьківських прав), залишаються тільки біологічними батьками. Одночасно зростає кількість батьків, які не пов'язані з виховує дитиною біологічними узами, але реалізують відносно нього функцію батьківства. Т. А. Гурко виділяє наступні сімейні форми соціального батьківства: усиновлення, прийомна сім'я, опе-

    ка / піклування, патронатного виховання [3, с. 118-119].

    Отже, соціальне батьківство реалізується в сім'ях без обох біологічних батьків, які взяли некровних дитини в сім'ю.

    Згідно з офіційною статістістіке в даний час в Російській Федерації налічується близько 800 тис. Дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Із вказаної кількості (станом на 1 січня 2005 року) 545 тис. Дітей (68%) складається на вихованні в сім'ях громадян, а саме: 375 тис. - під опікою (піклуванням), 11 тис. - в прийомних сім'ях, 159 тис. - усиновлені сторонніми громадянами. Решта 32% (понад 260 тис.) Виховуються в державних установах для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, а також в недержавних установах.

    У Республіці Башкортостан налічується близько 18 тисяч дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. 11448 з них знаходяться під опікою (піклуванням), передані на усиновлення - 3656, в 22 сім'ях виховуються 53 прийомних дитини (дані на перше півріччя 2006 р). Відповідно, трохи більше 2.5 тис. Дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виховуються в дитячих будинках, будинках дитини, притулках та інтернатах республіки.

    Сімейний кодекс Російської Федерації пропонує різні форми влаштування дітей, які опинилися в складній життєвій ситуації, в сім'ю. Пріоритетною формою є усиновлення (удочеріння), оскільки вона прирівнюється до кровноспоріднених відносин в родині з усіма наслідками, що випливають звідси правами і обов'язками. Усиновлення дозволяє дитині відчувати себе повноцінним членом сім'ї. При цьому зберігаються всі відносини і права спадкування, в тому числі і щодо виходу з неповнолітнього віку. Су-

    ществует можливість присвоїти дитині прізвище усиновителя, поміняти ім'я, по батькові, а в деяких випадках і дату народження. Слід враховувати, що оформлення усиновлення вимагає досить тривалого часу, оскільки стверджується цивільним судом. До кандидатів в усиновителі пред'являються найжорсткіші вимоги, зокрема, до їх матеріальним становищем, заробітку, житлу в порівнянні з іншими формами сімейного влаштування. Разом з тим, не кожна дитина, позбавлена ​​батьківського піклування, може бути усиновлена ​​(діти з невстановленим юридичним статусом). Згідно ст. 139 Сімейного кодексу РФ таємниця усиновлення дитини охороняється законом. Державою передбачено надання післяпологового відпустки і виплат у зв'язку з народженням дитини в тому випадку, якщо усиновлюється немовля. Як вже зазначалося вище, в разі усиновлення другого або наступних дітей починаючи з 1 січня 2007 року передбачена виплата первинного базового капіталу.

    Опіка (піклування) - прийняття в сім'ю дитини на правах воспитуемого. Згідно ст. 145 Сімейного кодексу РФ опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років, піклування - над дитиною у віці від 14 до 18 років. Дитина зберігає свої прізвище, ім'я, по батькові, а кровні батьки не звільняються від обов'язків по утриманню дитини. Відповідно, не існує таємниці передачі дитини під опіку, і контакти з кровними родичами можливі. Опіка встановлюється рішенням голови місцевого самоврядування, не вимагає суду і оформляється швидше, ніж усиновлення. Опікун має практично всі права батька з питань виховання, навчання, утримання дитини. Проте, органи опіки здійснюють регулярний контроль над умовами утримання, виховання, освіти дитини. Опікуваного дитині покладається щомісячну допомогу, опікуну надається сприяння в організації навчання, відпочинку і лікування опікуваного. До кандидату в опікуни пред'являються менш жорсткі вимоги по частині доходу, житлових умов, а також не потрібні довідки про відсутність судимості. Опіка може бути призначена на певний термін або без терміну. Оптимально, якщо опіка використовується як попередня стадія до усиновлення, оскільки дитина, маючи статус воспитуемого в сім'ї опікуна, в старшому віці може відчувати свою неповну до неї приналежність.

    Прийомна сім'я - форма виховання дитини (дітей) в сім'ї вдома у «прийомного батька» -воспітателя. Зазвичай в прийомну сім'ю передають дітей, яких неможливо передати на усиновлення або опіку в зв'язку з відсутністю необхідного для цього у дитини юридичного статусу або не вдається знайти йому усиновителів або опікунів. Така сім'я замінює перебування дитини в дет-

    ському будинку або притулку на домашнє виховання і створюється на основі договору між прийомним батьком і органами опіки. Термін приміщення в таку сім'ю може бути різним і визначається умовами договору. У прийомних сім'ях може виховуватися від 1 до 8 дітей. Прийомному батьку сплачується заробітна плата. По відношенню до дитини прийомні батьки є його опікунами. До кандидатів у прийомні батьки пред'являються менш жорсткі вимоги щодо доходу, житлових умов, не потрібні довідки про відсутність судимості. На дитину виплачується щомісячна допомога, прийомним батькам надається сприяння в організації навчання, відпочинку і лікування дитини. Після виконання приймального дитині 18 років йому виділяється житло, якщо за ним немає закріпленого житла. Здійснюється постійний контроль і звітність перед органами опіки за виховання і витрачання коштів. Можливі контакти з кровними батьками і родичами дитини, якщо це не шкодить його особистісному розвитку.

    З метою профілактики соціального сирітства в Республіці Башкортостан створена і вдосконалюється нормативно-правова база щодо захисту інтересів дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. Прийнято закони РБ «Про додаткові гарантії щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків», «Про оплату праці прийомних батьків та пільги, що надаються прийомну сім'ю в РБ», «Про організацію опіки та піклування в РБ» та інші.

    Прийнятий закон Республіки Башкортостан «Про патронатного виховання в Республіці Башкортостан» дозволить істотно поліпшити роботу щодо державного захисту прав і інтересів дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, в Башкортостані.

    Закон вводить поняття патронатного виховання дитини, коли відповідальність за захист його прав і законних інтересів поділяється між па-тронатним вихователем, установою, організуючим патронатного виховання, і органом опіки та піклування. При цьому патронатний вихователь - повнолітній дієздатний громадянин Російської Федерації, який здійснює виховання та захист прав і законних інтересів дитини на підставі договору з установою і органом опіки та піклування про передачу дитини на па-тронатное виховання.

    Патронатна сім'я передбачає створення інституту професійних вихователів, які заміщають сім'ї на певний час. Основна відмінність такої форми влаштування полягає в тому, що дитина, поміщений в патронат-ву сім'ю, формально залишається вихованцем дитячого закладу, а вихователь є співробітником даної установи. У приймальні, опе-

    кунской сім'ї дорослі несуть повну відповідальність за дитину як опікуни. При патронат відповідальність розподіляється між установою (воно виділяє кошти на утримання дитини, допомагає при виникненні проблем, контролює, як здійснюється розвиток і виховання дитини) і патронатних вихователем, який здійснює всю роботу по вихованню та забезпеченню потреб і потреб дитини. Патронатного виховання є більш гнучким у порівнянні з вищезгаданими формами сімейного влаштування неповнолітніх різних категорій, які опинилися у важких життєвих ситуаціях.

    В установі, який створюється патронатного виховання, з числа працюючих фахівців створюється центр соціально-психологічної служби, який здійснює підбір, навчання па-тронатних вихователів, пристрій вихованців на патронатного виховання, а також професійний супровід сім'ї та дітей, переданих на виховання в сім'ю.

    Патронатного виховання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, набуло поширення в таких регіонах Російської Федерації, як Московська, Оренбурзька, Пермська, Калінінградська області, Красноярський край та інших регіонах, а також в містах Москва, Нижній Новгород, Калінінград, де дана форма сімейного виховання має законодавчу та адміністративну підтримку і від 30% до 80% вихованців дитячих будинків були передані в сім'ї громадян.

    Отже, патронат є новою формою сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Основною метою Патри-кімнатній виховання є соціалізація дитини, отримання ним необхідного досвіду життя в родині, заміна його перебування в притулку або дитячому будинку. Патронат часто використовується як перехідна форма до опіки (піклування) або усиновлення.

    В м Уфі в листопаді 2006 р Науково-дослідним центром Східного інституту економіки, гуманітарних наук, управління та права було проведено соціологічне дослідження, присвячене обізнаності городян про різні форми сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Вибірка -1500 осіб. Дане соціологічне дослідження показало, що кожен третій уфімец знає про прийняття закону «Про патронатного виховання в РБ». Про існування таких форм прийняття дитини в сім'ю, як опіка, піклування, патронатного виховання поінформовані 57% респондентів; ще третина щось чула про це. Основною причиною погіршення ситуації з безпритульними дітьми та дітьми-сиротами, на думку опитаних Уфімцев, є неблагополучна ситуація, пов'язана з ростом алкоголізму і наркоманії. У більшості випадків це призводить до погіршення

    житлових, побутових, матеріальних умов, на які в якості причини вказала значна частина респондентів.

    Соціологічне дослідження показало, що найкращою формою виховання дітей-сиріт є усиновлення: так відповіла майже половина опитаних (47%). Патронатну сім'ю і опіку як найбільш бажаних форму виховання дітей-сиріт назвали 18.6% респондентів, що на багато перевищує загальноукраїнські дані. Лише 6.5% опитаних вважають, що краще утримувати дітей-сиріт в будинку дитини, дитячому будинку.

    Уфімцев вважають, що в разі прийняття рішення про усиновлення, основний акцент повинен стояти на долю дитини. Найчастіше так відповідали ті, хто найбільш прийнятною формою виховання дітей-сиріт вважає усиновлення та сімейний патронат, а також в групі тих, хто планує усиновити дитину.

    Чи готові прийняти дитину в сім'ю 12% Уфімцев. Аналіз соціально-демографічних характеристик цієї групи показує, що до усиновлення або патронатному вихованню готові Уфімцев у віці від 41 до 50 років, які мають грошовий дохід на рівні середньої заробітної плати. Швидше за все, це пов'язано з тим, що власні діти досить дорослі і можуть прийняти і проявити емпатію по відношенню до іншої дитини. Примітно, що потенційно прийняти дитину в сім'ю готові і молоді люди у віці до 24 років.

    В ході опитування було виявлено, що населення хотіло б мати більше інформації про дітей-сиріт та проблеми усиновлення та патронату. З необхідністю інформувати населення про можливості прийняття дитини в сім'ю погодилося 66% опитаних. Переважна більшість опитаних городян позитивно ставляться до розміщення в загальнодоступних місцях на спеціальних плакатах, листівках, на веб-сайтах в Інтернеті фотографій і інформації про дітей, які потребують батьків [4, с. 41].

    Більшість Уфімцев толерує до участі в долі дітей, які опинилися в складній життєвій ситуації. Це відповідає даним загальноросійського дослідження, проведено-

    ного ВЦИОМ в червні 2005 року, коли розглядалися асоціації респондентів, пов'язані з діти-ми-сиротами. Ці асоціації «зводяться до трьох типовим: звичайні діти, яким не пощастило в житті, - 52%; батьки-алкоголіки, інваліди -39%; чужа дитина - 9% »[3, с. 122].

    Питання усиновлення (удочеріння), як і інших форм соціального батьківства, є непростим і пріоритетним за своєю соціальною значимістю. Дійсно, дітей-сиріт багато, їм потрібні батьки, їм необхідно виховуватися в родині. Для того щоб прийняти незнайомого дитини в сім'ю на правах кровного, потрібен час. Коли справа стосується практики, виникає багато труднощів економічного, психологічного характеру і т.д. Заміщає професійна родина (патронат) в даний час і найближчі десятиліття може з'явитися виходом для Росії в рішенні проблеми інтеграції дітей у суспільство. Професійна сім'я, з одного боку, має матеріальну базу для прийому сиріт, з іншого -Відкритий для допомоги фахівців. Сім'ї готові брати участь в психологічному відборі, пройти навчання, орієнтовані на співпрацю зі службами допомоги. Патронат дитини-сироти може стати і першим етапом на шляху до усиновлення [5, с. 88]. Професійна заміщає турбота розрахована на широку категорію дітей, які залишилися без піклування батьків, а також орієнтована на повернення їх в кровні сім'ї. Професійний супровід цих заміщають сімей дозволяє полегшити процес адаптації сім'ї і дитини один до одного. Функціонування і розвиток цих інститутів дозволить знизити кількість неповнолітніх різного віку, які перебувають в установах для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків.

    ЛІТЕРАТУРА

    1. Германенко Е. Створення прийомних сімей як оптимальна умова адаптації дітей. Режим доступу: // http: // planeta -semja.iatp.by/05.

    2. Гурко Т. А. // Соц. досл. 1997. №1. С. 72-79.

    3. Панкратова Н. В. // Соц. досл. 2006. №10. С. 116-123.

    4. Газізов М. // Уфа. 2007. №1. С. 41.

    5. Ослон В. Н., Холмогорова А. Б. // Зап. психол. 2001. №3.

    С. 79-90.

    Надійшла до редакції 07.05.2007 р Після доопрацювання - 02.06.2008 р.


    Ключові слова: інститут соціального батьківства /усиновлення /опіка /піклування /прийомна сім'я /патронатна сім'я

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити