вивчення сталого розвитку регіонів передбачає розгляд економічних, соціальних і екологічних процесів через призму індикаторів сталого розвитку. У статті розкриваються поняття «сталий розвиток»І«сталий розвиток регіонів», Наведені групи факторів, впливають на стабільність, екологічну стійкість і ефективне розвиток регіону.

Анотація наукової статті з соціальної та економічної географії, автор наукової роботи - Жукова Вікторія Вікторівна


Область наук:

  • Соціальна та економічна географія

  • Рік видавництва: 2011


    Журнал: Вісник Таганрозького інституту управління та економіки


    Наукова стаття на тему 'Аналіз факторів, що впливають на сталий розвиток регіону'

    Текст наукової роботи на тему «Аналіз факторів, що впливають на сталий розвиток регіону»

    ?В.В. ЖУКОВА

    АНАЛІЗ ФАКТОРІВ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ НА СТАЛИЙ РОЗВИТОК РЕГІОНУ

    Вивчення сталого розвитку регіонів передбачає розгляд економічних, соціальних і екологічних процесів через призму індикаторів стійкого розвитку. У статті розкриваються по-

    няття «сталий розвиток» і «сталий розвиток регіонів», наведені групи факторів, що впливають на стабільність, екологічну стійкість і ефективний розвиток регіону.

    Сталий розвиток, регіон, фактори, стабільність, екологічна стійкість, ефективність, кін куріння тоспособности ость.

    В даний час в Російській Федерації проблеми економічної самостійності, безпеки та сталого розвитку регіонів є визначальними для підвищення економічного зростання, збільшення ВВП, підтримки стійкого стану країни.

    Поняття «сталий розвиток» в розвинених країнах міцно увійшло в корпоративну діяльність. Багато вчених пов'язують це з тим, що провідні країни світу, а також частина країн з перехідною економікою взяли на себе значні міжнародні зобов'язання відповідно до «Порядком денним на XXI століття», прийнятої Конференцією ООН по навколишньому середовищу і розвитку в Ріо-де-Жанейро в 1992 р, і йоганнесбурзької декларацією зі сталого розвитку, схваленої на світовому саміті 2002 р Конференція ООН сформулювала визначення вус -тойчівого розвитку, яке включає в себе три сос-тавляет: економічну ефективність, соціальну рівність і екологічну стійкість [1].

    Незважаючи на велику кількість робіт, присвячених сталого розвитку, багато аспектів ис-проходження цієї проблеми залишаються недостатньо розробленими. Зокрема, дискусійною є трактування понять «сталий розвиток країни» і «сталий розвиток підприємства». Поняття «сталий розвиток країни» розглядається або занадто вузько - увага акцентується переважно на екологічній складовій, або занадто широко - аналізується в контексті політичних, економіко-соціальних, екологічних, культурологічних, морально-етичних та інших параметрів, що виводить проводяться дослідження за межі економічних проблем країни.

    Згідно з визначенням, даним Конференцією ООН, сталий розвиток базується на трьох складових: економічну ефективність, соціальну рівність і екологічної стійкості. Для більш глибокого аналізу даного поняття представляється целееообразним включити ще одну складову -конкурентоспроможність економіки.

    Сталий розвиток підприємства найчастіше розглядається з позиції сталого еко-кого зростання і характеризується комплексною системою показників, що відображають в динаміці збільшення прибутку і забезпечення оптимального розміру рентабельності, максимально можливе зростання обсягу продажів, досягнення і підтримання стабільної платоспроможності, ліквідності та фінансової

    стійкості на основі ефективного використання всіх видів ресурсів, виконання за звітний період зобов'язань перед своїми працівниками, іншими організаціями (підприємствами) і державою.

    Сполучною рівнем виробничого і національного рівнів сталого розвитку є регіональний.

    Під регіоном розуміється територія в адміністративних межах суб'єкта Федерації, що характеризується комплексністю, цілісністю, спеціалізацією і керованістю, тобто наявністю політико-адміністра тратівних органів управління, представлення тавляются-щих собою цілісну систему зі своїми структурою, функціями, зв'язками із зовнішнім середовищем, історією, культурою, умовами життя населення.

    Російський регіон - це складна багаторівнева структура, що володіє внутрішньою динамікою, представлена ​​певною спрямованістю розвитку продуктивних сил (підприємств), які повинні ефективно розвиватися, забезпечуючи стійкість даної системи. Оскільки регіон - найважливіший елемент національної економіки, основним завданням влади суб'єктів РФ є підтримка стабільності регіональної економіки, що створить умови для сталого розвитку країни в цілому.

    Сталий регіональний розвиток забезпечується сукупністю соціальних, економічних, політичних та інших взаємопов'язаних процесів, що дозволяють збільшувати потенціал регіону з метою задоволення потреб населення і підвищення його добробуту.

    На думку О.С.Пчелінцева, сталий розвиток регіону може трактуватися як «розширення поняття комплексного регіонального розвитку - перехід від внутрішньорайонної ув'язки окремих виробництв До CJE-темному управління всією сукупністю економічних, соціально-демографічних та екологічних процесів на даній території, узгодженого рішення питань, розміщення виробництва і формування розселення »[1, с. 57].

    І.Р. Кормановський і М.М. Ренкас підкреслюють, що найважливішим критерієм сталого розвитку є досягнення стратегічного балансу між діяльністю людини і підтриманням відтворюють можливостей біосфери, що особливо важливо для регіонального розвитку [2].

    Існуючий розкид думок свідчить, що єдиного, обов'язкового для всіх регіонів напрямки сталого розвитку бути не може. Можна, можливо

    лише говорити про розробку заходів, які допомагають забезпечити досягнення певних проміжних цілей, які можуть уточнюватися і змінюватися в процесі модернізації економіки регіону.

    У 2003 р при активній підтримці федерального центру почався політичний і економічний процес адміністративного об'єднання деяких межують між собою і тісно економічно взаємопов'язаних суб'єктів Російської Федерації. Метою даної адміністративної реформи було підтягування слабких регіонів-реципієнтів до суб'єктів-доно-рам для згладжування нерівності в економічному розвитку і зменшення бюджетного навантаження для слабких регіонів. Наприклад, практично завершено процес злиття Іркутської області і Усть-Ординського автономного округу, Читинської області і Агінський-Бурятського округу з виділенням Забайкальського краю [3]. Практика укрупнення регіонів підштовхує економістів до глибшого і детального вивчення поняття «сталий розвиток регіонів», оскільки ускладнюється процес визначення індикаторів стійкого розвитку регіону [1, 2].

    Іншими словами, сталий економічний розвиток регіону - це цілеспрямований процес нарощування потенціалу регіональної системи за рахунок підтримки її динамічної рівноваги, мотивації господарських суб'єктів до розширеного відтворення, підвищення конкурентоспроможне -ти і з урахуванням цього до підвищення рівня життя населення.

    Основними суб'єктами цього процесу виступають окремі регіони, які в сучасних умовах стають найбільш активними учасниками всіх господарських процесів. Тому економічна політика російських регіонів, відповідні регіональні програми повинні розроблятися з урахуванням і на основі концепції, принципів та засад сталого розвитку суб'єктів Федерації з детальною територіальної конкретизацією. Ею дозволить регіональним властям сконцентрувати зусилля на максимальному використанні наявних регіональних ресурсів, факторів, умов і передумов для стабілізації і поліпшення свого соціально-економічного становища і створення зачепила для надійного і довготривалого розвитку.

    Вимога стійкого розвитку призводить до необхідності розробки теорії та методології економічної стійкості, розрахунків критеріїв і порогових значень соціально-економічних показників,

    визначають межі ефективного, безпечного і сталого розвитку економічних систем регіону.

    Серед подібних розробок найбільшого поширення набув підхід, заснований на використанні принципів екології, економічної географії, економіки, соціології та інших дисциплін. Значна увага в науковій літературі приділено взаємозв'язку управління людським капіталом зі стійким розвитком регіональних соціально-економічних систем. Разом з тим недостатньо представлені роботи, погоджує управління сталим розвитком з економічними факторами, до яких можна віднести проблеми збалансованості і пропорційності національної економі-

    ки, і стабільністю національної інноваційної системи, конкурентні переваги регіону і якість конкурентного середовища.

    Одним з основних напрямків дослідження сталого регіонального економічного розвитку є аналіз регіональної інформації, що дає уявлення про реально сформованих структурних зв'язках і пропорціях регіональної економіки, що дозволяє виявити тенденції формування показників ефективності під впливом територіального поділу праці, розвитку продуктивних сил, природних, демографічних та інших факторів, які відіграють вирішальну роль в територіальній диференціації продуктивності праці, фондовіддачі, матер іалоотдачі, фондоозброєності і інших показників ефективності виробництва.

    Необхідно розглядати сталий розвиток регіону у взаємодії кількох груп чинників природно-екологічного, суспільно-політичного, економічного і соціального характеру. Такий підхід до взаємодії чинників сталого розвитку носить системний характер і орієнтований на підвищення здатності протистояти впливам зовнішнього і внутрішнього середовища, зберігати рівновагу і поступально розвиватися [2].

    Природно-екологічні чинники формуються на основі:

    • викопних ресурсів (мінеральні утворення земної кори, хімічний склад і фізичні властивості яких дозволяють ефективно використовувати їх у сфері матеріального виробництва);

    • поновлюваних екологічних ресурсів (гідро-, сонячна, вітрова, геотермальна, гідравлічні -кая енергія та інші поновлювані джерела енергії);

    • екологічних активів (кошти, спрямовані на підтримку екологічної стійкості) [5]. Основна передумова сталого розвитку будь-якого регіону - його екологічна безпека. Вона безпосередньо пов'язана з необхідністю підтримки на оптимальному рівні природно-ресурсного потенціалу та необхідної якості навколишнього середовища. Дана концепція не може бути реалізована без формування в регіоні ефективного економічного механізму, що відповідає вимогам раціонального використання природних ресурсів, з одного боку, і вимогам природоохорони - з іншого [4, 6].

    Наявність даної групи чинників передбачає формування і розвиток певних галузей спеціалізації конкретного регіону, що забезпечують стабільний розвиток території протягом тривалого періоду часу.

    Стабільність соціально-економічної системи забезпечує стійкість регіональної економіки. Стабільність регіону передбачає захист власності всіх форм, розвиток підприємницької активності при створенні надійних умов і гарантій; стримування факторів, здатних дестабілізувати економічну ситуацію.

    Важливим фактором сталого розвитку регіону є суспільно-політична ситуація, що впливає на стабільність існуючої еконо-міко-політичної системи. основним направле-

    ням діяльності суспільно-політичних інститутів є інвестиції в людський капітал і розвиток і підтримку соціального капіталу, який прискорює економічний розвиток, сприяючи зв'язкам між підприємцями, працівниками та полегшуючи доступ до інформації, прийняття колективних рішень і ефективні колективні дії.

    Фактори соціального характеру прямо впливають на підтримання сталого економічного рівноваги і розвитку через зростання інвестицій в людський капітал і соціальний капітал, що виникає між працівниками підприємства, обмін досвідом і знаннями між підприємствами призводить до нарощення даного специфічного виду капіталу.

    Людський капітал - це інтенсивний продуктивний фактор економічного розвитку, що включає освічену частину трудових ресурсів, знання, інструментарій інтелектуального і управлінської праці, що є основним елементом ефективного розвитку будь-якої економічної системи. Регіони РФ істотно різняться за наявністю людського капіталу. Так, наприклад, в Центральній Росії зосереджені всі найбільші вузи, що формують «багатий» людський капітал, а в інших регіонах «запас» загальних економічних знань розосереджений.

    Невід'ємним компонентом людського капіталу є соціальний капітал, який являє собою зв'язку між людьми і залежні від них норми довіри та поведінки, які створюють механізм соціальної взаємодії. В організації соціальний капітал є пусковим механізмом для співпраці і поширення знань, оскільки він дає основу для сприяння і координації.

    До групи економічних чинників доцільно включити фізичний капітал, загальні економічні знання і конкуренцію. Постійне вдосконалення знань є невід'ємною умовою розвитку економіки, а ефективне використання наявних матеріальних активів - запорука стабільного розвитку господарських структур.

    Створення ефективних механізмів і инструмен-

    кредітноі політики, використання методів державного регулювання і підтримки забезпечує активну інвестиційну та інноваційну діяльність, зростання обсягів виробництва конкурентоспроможної продукції. Одним із стратегічних завдань соціально-економічного розвитку країни є досягнення високого рівня конкурентоспроможності промислових підприємств за умови їх успішного функціонування. Це необхідна умова забезпечення економічної безпеки, підвищення рівня життя населення країни, розвитку внутрішнього ринку і успішної інтеграції Російської Федерації в світовий економічний простір.

    На сучасному етапі розвитку економіки Росії виникає задача розробки стратегій регіональної конкурентоспроможності, спрямованих на комплекс -ве рішення проблем регіонального розвитку, що підвищують рівень національної конкурентоспроможності економіки, а це запорука сталого розвитку економіки Росії.

    Усталеність не вимірюється одновимірно, тому необхідно створити збалансовану систему критеріїв і показників сталого розвитку різних соціально-економічних систем. Вплив факторів на показники сталого розвитку території приведені в таблиці, складеної автором.

    Сталий розвиток економіки регіону являє собою дискретний процес постійного характеру, сутність якого полягає в устойчівосбалансірованних темпах перманентного зростання і розвитку всієї регіональної економіки в цілому на досить тривалий період часу.

    Для кожного регіону необхідно розробляти певну систему показників та індикаторів стійкого розвитку, оскільки немає єдиного стандартного набору факторів, що визначають здатність підприємств конкретного регіону протистояти зовнішнім і внутрішнім впливам, зберігати стабільне рівновагу і здатність саморозвиватися протягом часу, збільшувати показники ефективності виробництва.

    тов за допомогою гнучкої системи податків, фінансово-

    Фактори, що визначають сталий розвиток

    Фактори, що впливають на стійкість розвитку Сталий розвиток території

    Стабільність Ефективність Конкурентоспроможність Екологічна безпека

    Викопні ресурси + - + +

    Поновлювані екологічні ресурси + - + +

    Екологічні активи - - - +

    Галузі спеціалізації + + + -

    Суспільно-політичні + - - +

    Людський капітал + + + -

    Соціальний капітал + + + -

    Фізичний капітал - + + -

    Загальні знання - + - -

    Конкуренція - + + -

    Стратегічним напрямом розвитку регіональної політики на сучасному етапі має стати реалізація нової, активної ролі регіону як суб'єктам підприємни-

    та сталого розвитку за допомогою збалансованого розвитку всіх галузей регіону.

    Підходи до збалансування економічних, соціальних і природних факторів при переході до

    сталого розвитку лежать на шляху до соціальної справедливості, стійкої економіці і екологічної стійкості [7].

    На жаль, можна констатувати, що концепція сталого розвитку регіону поки недостатньо розвинена і обгрунтована. У регіональній економіці практично відсутні стійкі і ефективні стратегії розвитку, а реалізовані стратегії слабо адаптовані до реальних умов стану економіки регіонів. Це веде до необхідності пошуку ефективних шляхів економічних рішень для розробки стратегії розвитку економічних систем різного рівня, зокрема регіональних, здатних забезпечити стабільний поступальний розвиток соціально-економічної системи з урахуванням реальних ресурсів з мінімальними витратами і ризиками.

    ЛІТЕРАТУРА

    1. Пчелинцев О.С. Регіональна економіка в системі сталого розвитку. М .: Наука, 2004.

    2. Скопин А. О., Скопин О.В. Проблеми сталого розвитку регіонів Росії в умовах формування ринкових відносин // Управління економічними системами. 2010. №4.

    3. http: // www .regnum.ru / news / 1068916.html

    4. Старостін A.B. Основні напрямки сталого розвитку регіону в умовах територіально-економічних протиріч. ВлГУ. 2007. №18.

    5. Сталий розвиток і навколишнє середовище: Доповідь комісії по оцінці економічних результатів і соціального прогресу // Питання статис-тики. 2011. №3.

    6. Суворов A.B. Екологічна безпека та сталий розвиток Чорноморської прибережної зони Росії: можливості та перешкоди // Електронний журнал «Полеміка». Вип. 7.

    7. Рибне Є.І. Управління змінами в організації для збереження її економічної стійкості / Є.І. Рибні, М. А. Асаул // Вісник цивільних інженерів. 2007. № 4 (13).


    Ключові слова: СТАЛИЙ РОЗВИТОК /РЕГІОН /ФАКТОРИ /СТАБІЛЬНІСТЬ /ЕКОЛОГІЧНА СТІЙКІСТЬ /ЕФЕКТИВНІСТЬ /КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНІСТЬ

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити