Стаття присвячена вивченню сукупності анаціональної дисфункцій конфліктів і їх політичних наслідків на Північному Кавказі. Робота проведена в рамках дослідження «Вплив глобалізації на етнополітичну трансформацію Північного Кавказу». Досить детально і уважно в роботі вивчена етнополітична ситуація в Карачаєво-Черкесії другому по багатонаціональності регіоні Північного Кавказу, що дозволило автору виробити свою думку і зробити висновки з даного питання.

Анотація наукової статті по політологічних наук, автор наукової роботи - Ебзеев Ахмат Аскербіевіч


The article is devoted to the studying of anational disfunction of conflicts in the North Caucasus. The article was done in the construction of the researches Influence of globalization on the ethnopolitical transformation of the North Caucasus. The ethnopolitical situation in the North Caucasus and in the Karachai-Circassian Republic is analyzed in the article. It made possible, that the author worked out his own opinion and conclusions on this subject.


Область наук:

  • політологічні науки

  • Рік видавництва: 2009


    Журнал: Армія і суспільство


    Наукова стаття на тему 'анаціональної дисфункції конфліктів і їх політичні наслідки на Північному Кавказі'

    Текст наукової роботи на тему «анаціональної дисфункції конфліктів і їх політичні наслідки на Північному Кавказі»

    ?Ебзеев А. А.

    Анаціональної ДИСФУНКЦІЇ КОНФЛІКТІВ ТА ЇХ ПОЛІТИЧНІ НАСЛІДКИ НА ПІВНІЧНОМУ КАВКАЗІ

    Аналіз діяльності еліт суб'єктів Російської Федерації на Північному Кавказе1, доповнений експертними оцінками, дозволив виявити їх основні характеристики на різних етапах. Так, для регіональних еліт кінця 1990-х і першої половини 2000-х рр. були характерні такі якості:

    - використання влади для захисту своїх власних політичних і економічних інтересів;

    - концентрація фінансових потоків в руках однієї особи;

    - використання силового тиску на «неугодних» людей;

    - прямий або непрямий контроль над інформаційними потоками, ЗМІ, відсутність аналітичних програм, конструктивної критики, інформаційне дозування;

    - формування неконкурентною політичного середовища;

    - провідне місце номенклатурної політики в діяльності як виконавчої, так і законодавчої влади;

    - жорсткий контроль над регіональною політикою;

    - створення мережі неформальних ієрархій;

    - жорсткі бар'єри на шляху входження у владу незалежних професіоналів;

    - замкнутість управлінської команди, яка поповнювалася з числа «своїх людей»;

    - закриття інформаційних потоків всередині структур;

    - регіональна політика зі сфери публічності перейшла в сферу невидимих ​​домовленостей;

    - використання населення в якості ресурсу і об'єкта маніпулювання, а не як об'єкта для реальних перетворень;

    - активне створення міфу про виконання передвиборчих обіцянок для впливу на населення.

    1 Стаття написана в рамках науково-дослідної роботи «Вплив глобалізації на етнополітичну трансформацію Північного Кавказу».

    На конкретних прикладах розглянемо етнополітичних ситуацію у другому за багатонаціональності регіоні Північного Кавказу - Карачаєво-Черкеської республіки (далі - КЧР). Основними суб'єктами політичного конфлікту в багатонаціональній республіці зазвичай є групи, що виражають думку свого етносу або привласнюють собі це право. Групові устремління в КЧР під час правління М. Бадтиева (2003 - 2008 рр.) Були настільки сильні, що політичне поле перетворилося в поле непримиренної боротьби. Довірені особи багатонаціонального регіону, монополізувавши права на інституціоналізацію політичних і етнічних інтересів, під виглядом інтересів довірителів виставляли свої власні. Головним напрямком діяльності цих груп стала мобілізація найбільшою чисельністю своїх прихильників.

    До чого привели спільні зусилля еліти і підконтрольного їй уряду можна з'ясувати за результатами соціологічного опитування, проведеного в 2005 р відділом соціології і політології Карачаєво-Черкеської інститутом гуманітарних досліджень. Громадська думка показало, що визначальним фактором масової свідомості в цей час залишалася вкрай низький ступінь задоволеності як життям в цілому, так і її складовими елементами. Основна частина респондентів, як по республіці в цілому, так і окремо по національностям, відзначала, що більшості з них не вдалося знайти своє місце в сучасному житті. Лише незначна частина респондентів не змогла знайти відповідь.

    Запит на стабільність в республіці в досліджувався період залишався актуальним. Обіцяна в період виборчої кампанії стабілізація економічного і політичного життя не відбулася. Чи не покращилася і ситуація з правами і свободами громадян: намітилося зростання числа їх порушень, особливо при прописку, при відкритті своєї справи, при отриманні медичної допомоги, встановлення пенсії, при зіткненнях з правоохоронними органами, при контакті з чиновниками, отриманні освіти і т. Д.

    Зони напруженості в республіці придбали нові обриси. Посилилися умови ринку праці. Структурні перебудови в КЧР привели до зниження чисельності людей, зайнятих у виробництві, особливо в промисловості. І це при тому, що в сусідньому Ставропольському краї спостерігалося зростання промислового виробництва (будівельна індустрія, харчова і т. Д.). А в КЧР було повністю зупинено будівництво соціального житла, занепало сільське господарство.

    Напружену ситуацію в республіці створювала і молодіжне безробіття, породжуючи еміграцію молоді. Таким чином, республіка щорічно втрачала висококваліфіковані кадри, хоча офіційна статистка відзначала зростання зайнятих у виробництві, причому, невідомо, в яких галузях. Нові поля напруженості створили в останні роки і функціонують промислові виробництва, такі як хімічний і цементний заводи. Виниклі навколо них угруповання напівкримінального і кримінального характеру в боротьбі за володіння цими підприємствами поставили республіку в число кримінальних регіонів. Тіньова економіка проникла і в медичну і освітню сфери, в фіскальні органи, державну службу, і інші галузі. Погіршила ситуацію і криміналізація чиновницького корпусу.

    Чи не втратило звичної конфігурації і поле міжнаціональної напруги. Але поступово домінуючими факторами тут стали домагання стрімко народжувалася бізнес-еліти, яка при потуранні влади швидко набула провідну роль в економіці і політиці республіки, а потім безперешкодно увійшла і до владних структур. Уже в перший рік правління Президента М. Батдиєва питома вага вихідців з бізнесу в складі політичної еліти виріс в 2,5 рази. Просування в політику по каналах бізнес-структур набула статусу другого за значенням після адміністративного. Експерти констатують, що разом з Президентом, в політику прийшла група прагматичних бізнесменів і професійних менеджерів. Одночасно посилилася експансія бізнес-еліт і в регіональний парламент. Крім того, експерти підтверджують, що бізнес багатьох з них носить кримінальний характер, що особливо явно проявилося в жовтні 2004 р при переділі власності. Політичний конфлікт, що розігрався тоді на тлі кримінальних зіткнень, набув характеру кримінального тероризму усередині держави, коріння якого могли йти за кордон. У республіці безліч фактів, які свідчать про вивезення капіталу, «відмиванні грошей» за кордоном організованою злочинністю.

    Ще одну зону напруженості спробували організувати ЗМІ: на хвилі тероризму була зроблена спроба звинуватити КЧР в релігійному екстремізмі. Радикальне крило мусульманського руху «Джамагат», систематично дестабілізувати обстановку в республіці, було звинувачено в «підпільної Карачіївське діяльності» і, в основному, тому, що один з організаторів терактів в Москві Ачимез Гочіяєв був карачаївців за національністю [1]. А про те, що він був емісаром-терористом інтернаціональної екстремістської ор-

    ганизации, що існувала на кошти закордонних фінансових груп, замовчувалося.

    В даний час, можливо, ще рано говорити про наслідки нового районування Карачаєво-Черкесії, але те, що в число активних етнічних еліт тепер увійшли ще дві (абазини і ногайці), підтверджує нашу версію про локальну специфіку політичних та геополітичних процесів в багатонаціональному регіоні. Національний конфлікт тут, дійшовши до критичної точки, зі зміною етнополітичної мети на соціально-економічну, стає анаціональної, потім - знову міжнаціональних. До військового вирішення протиріч між сторонами не доходить тільки тому, що в орбіту конфлікту втягуються 5 основних народу республіки, де російські виступають як стабілізатори, абазини примикають до черкесів, а ногайці беруть участь відкрито «поза», а приховано «на» стороні переможців. Так вони і добилися повернення їм національного району в 2009 р.

    Для традиційних етнічних культур (якими і є культури народів Північного Кавказу) національне є альфою і омегою самоідентифікації як на етнічному, так і на особистісному рівні. Але зростаючі можливості задоволення потреб все більш чітко направляють процеси національного відродження в русло анаціональної прагматизації звичного життя. Етнофорам все важче поєднувати свою етнічну ідентичність з космополітичної спрямованістю міжетнічних відносин, нав'язуваних глобалізацією.

    Сучасне суспільство характеризується раціоналізацією всієї системи суспільних відносин. Але і традиційні культури - не самовбивця: вся їхня історія - це історія виживання в мінливому світі з «пристосуванням» традиційних інститутів до умов збереження самоцінності окремого індивіда. І анаціоналізація цих суспільних відносин - це загибель не тільки для культури, а й для особистості. Хто ж тоді буде здійснювати цивілізаційний розвиток?

    Як відзначають суспільствознавці, системний баланс культур, що склався на Північному Кавказі, після розпаду СРСР було зруйновано, що призвело до загального кризі не тільки радянської ідентичності, а й російської [Див .: 2; 3]. Прагнучи підштовхнути Росію до модернізації на основі американізації або європеїзації, зміні соціокультурного коду, культурна політика федеральної влади, діяльність електронних ЗМІ були спрямовані на дискредитацію

    за все, що було пов'язано з Російською імперією і СРСР. Така політика поглиблювала кризу російської національної самосвідомості, створювала образ російської культури як вторинної, нібито свого роду ретранслятора європейської, що в поліетнічному державі не могло не мати деструктивних наслідків. Привабливість російської культури, її домінантна, інтернаціональна роль на Північному Кавказі стала втрачатися, частина інтелігенції народів Північного Кавказу почала відчувати потребу дистанціюватися від «непрестижною», «сурогатної» і «тупикової» російської соціокультурної системи і її «згубного» впливу, вважаючи це необхідною умовою етнічного самозбереження [Див., напр .: 4].

    У цих умовах перехідного періоду до сучасного відкритого демократичного суспільства модернізаційні процеси наклалися на етнічну мобілізацію. У Північно-Кавказькому регіоні модернізаційні процеси почалися порівняно пізніше інших регіонів Росії, і йдуть з незрівнянно більшим напруженням. Тут грає гальмуючу роль і те, що Кавказ протягом століть був (і, мабуть, залишається) геополітичним і етнокультурним изолятом. Північний Кавказ представляв собою своєрідну буферну зону між регіонами східнохристиянської і ісламської цивілізацій.

    Багато що увійшли в межі Росії народи Кавказу в своєму стадиальном розвитку рухалися від рівня військової демократії. А це означає, що на «класичну модернізацію в регіоні накладаються напруги, пов'язані з прискореною інтеграцією в державність і цивілізацію» [5, с. 165]. І це породжує, перш за все, тенденції до деструкції нав'язуваних цивілізаційних моделей. На думку Е.Тоффлера, наздоганяючий розвиток провокує стійке протистояння лідеру. Кожне з товариств, які переживають наздоганяючий розвиток, хоча б на якомусь етапі знаходиться в гострому конфлікті з тим, кого воно прагне наздогнати. Однак із завершенням модернізації цей конфлікт повністю знімається. Причини такого парадоксального явища лежать в сфері культури [Див .: 6, с. 468]. Е.Т. Майборода справедливо вважає, що «по ряду причин протистояння виявляється найоптимальнішою формою самозміни і освоєння іншого. Треба сказати, що модернізація - надзвичайно болісний процес, який складно переживається на всіх рівнях суспільства і відкладається в свідомості. Будь-яке соціокультурне ціле йде на самозміна не з доброї волі, але під впливом зовнішнього контексту. В кінцевому рахунку, суспільство саме вступає в модернізацію, хоча і спонукає його до цього глобальний

    історичний імператив »[7, с. 479]. З подальших міркувань дослідника випливає, що протистояння виявляється найбільш комфортною формою запозичення іншого. Воно дозволяє зняти ціннісний конфлікт, пов'язаний зі сприйняттям чужої культури, регулювати потік инокультурной інформації, осмислювати модернізацію (процес, об'єктивно веде до відмови від історично стійких форм культури), як справу утвердження і зміцнення «підвалин». Освоєння іншого несе в собі небезпеку руйнування вихідної культурної цілісності. У ситуації протистояння культура жорстко фіксує свої базові підстави і зберігає їх від розмивання. Крім того, протистояння виявляється потужним мобілізуючим фактором, несе в собі мотивації і виправдання для вкрай болючих процесів самозміни. Через те все воно виявляється універсальним фактором модернізації.

    Для народів Північного Кавказу провідником всього нового, модернізація-ційного, природно, є Росія, тому саме до неї традиційні місцеві культури і відчувають внутрішній опір. Як вважає Е.Т.Майборода, «цей процес проявляється на різних рівнях і в різних формах. Актуалізація традиційної культури відбувається для нинішнього покоління з того часу і стану, як вона пережила свою катастрофу, тобто з XVIII - 1-й половини XIX ст. (До закінчення Кавказької війни). У зв'язку з цим зросла увага до формування історичної свідомості гірських народів як фактора, що визначає етнічне і панетнічна самосвідомість, а тим самим культурно-цивілізаційну самоідентифікацію »[7, с. 479].

    Цінності традиційної культури народів Північного Кавказу показали, на наш погляд, здатність етнічної ідентифікації протистояти ентропії процесів і стали каналом і засобом адаптації до сучасних перехідним умовам. На підтвердження сомоорганізаціонной суті культури відзначимо, що відроджується не весь комплекс традиційної культури, а лише ті його сегменти і сторони, які можуть бути затребувані в сучасних умовах для пристосування до модернізаційних процесів або, навпаки, забезпечують захист, опір тим культурним інновацій, які загрожують ментальної ідентичності.

    Але є і побоювання з приводу очевидної тенденції ослаблення домінантної ролі російської культури на Північному Кавказі і заміщення її західній масовою культурою, а на деяких територіях і різними ісламськими течіями. І тут ми не згодні з деякими дослідниками, які вважають,

    що «Північний Кавказ поступово набуває в цивілізаційно-культурному відношенні все більш сутнісні східні риси, відновлює східну, исламизирована ментальність» [7, ​​с. 481]. Нагадаємо, що місцеві мусульманські народи, зокрема, проживають в КЧР, ніколи не були схильні до суворого виконання приписів фундаментального ісламу і не могли виробити протягом усього-то двох століть «східну, исламизирована ментальність». Історична пам'ять, наприклад, карачаївського етносу зберегла спогади і про своє християнське минулому. Тому в республіці, яка відмовилася від політики прозелітизму, відносини між двома провідними конфесіями (православ'ям і традиційним ісламом) зберігають толерантний характер, і не пустили глибоке коріння нетрадиційні політизовані ісламські течії, які сприймаються як ваххабізм. І саме тому ні традиційний іслам (суфізм), ні екстремістський ваххабізм не змогли успішно взяти на себе роль домінантного інтегруючого фактора, їх протистояння швидше сприяло лише деякою дезінтеграції північнокавказької культури і спалахів ксенофобії.

    * * *

    1. Московські теракти організувало карачаївки підпіллі // Комерсант 2004. 7 сент.

    2. Авксентьєв В.А., Гриценко Г.Д., Дмитрієв А.В. Регіональна конфліктологія: концепти і російська практика. М., 2008.

    3. Мухаев Р.Т. Політологія. , 2002.

    4. Черноус В.В. Північний Кавказ в пошуках втраченої ідентичності // Суспільство і соціологія: нові реалії та нові ідеї. СПб., Ростов / н / Д., 2002.

    5. Яковенко І.Г. Російська держава: національні інтереси, кордони, перспективи. Новосибірськ, 1999.

    6. Тоффлер Е. Шок майбутнього. Пер. з англ. М, 2002. С. 468.

    7. Майборода Е.Т. Вплив модернізаційних процесів на етнічну ідентичність в полікультурному просторі Північного Кавказу // Етнічні конфлікти та їх врегулювання: взаємодія науки, влади і громадянського суспільства: Збірник наукових статей. М., Ставрополь. 2002.


    Ключові слова: конфлікти /ПІВНІЧНИЙ КАВКАЗ /Національні інтереси /КЧР /еліти /суб'єкт РФ /етнополітична життя /культура /процес /Conflicts /the North Caucasus /national interests /the Karachai-Circassian Republic /elite /the subject of the Russian Federation /ethnopolitical life /Culture /procces

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити