За прогнозними даними кінець першого десятиліття двадцять першого століття несе багато погодні сюрпризи, в тому числі спекотні і сухі літні сезони. У статті викладено досвід локалізації та гасіння лісових і торф'яних пожеж, отриманий органами управління та силами обласної Вологодської підсистеми РСЧС в пожежні сезони 1999 і 2002 рр.

Анотація наукової статті з енергетики та раціонального природокористування, автор наукової роботи - Соболєв С. А.


Область наук:
  • Енергетика і раціональне природокористування
  • Рік видавництва: 2006
    Журнал: Технології громадянської безпеки
    Наукова стаття на тему «Актуальні проблеми зниження ризиків, пом'якшення наслідків і оперативного реагування на наслідки лісових пожеж на прикладі Вологодської області '

    Текст наукової роботи на тему «Актуальні проблеми зниження ризиків, пом'якшення наслідків і оперативного реагування на наслідки лісових пожеж на прикладі Вологодської області»

    ?УДК 630 * 9

    С. А. Соболєв (Департамент природних ресурсів Уряду Вологодської області)

    АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ЗНИЖЕННЯ РИЗИКІВ, пом'якшення НАСЛІДКІВ І ОПЕРАТИВНОГО РЕАГУВАННЯ НА НАСЛІДКИ ЛІСОВИХ ПОЖЕЖ НА ПРИКЛАДІ

    Вологодська область

    За прогнозними даними кінець першого десятирічного двадцять першого століття несе багато погодні сюрпризи, в тому числі-жаркі і сухі літні сезони. У статті викладено досвід локалізації та гасіння лісових і торф'яних пожеж, отриманий органами управління та силами обласної Вологодської підсистеми РСЧС в пожежні сезони 1999 і 2002 рр.

    С.А. Соболєв

    Актуальність проблеми попередження природних пожеж існує з тих пір, як людина усвідомила себе як homo sapiens, і на зміну тварині страху перед вогнем прийшло усвідомлення цілющої і згубної сили вогню. З початком землеробства наші предки відвойовували у ліси простір для будівництва житла та обробітку культурних рослин. Але побічним ефектом завжди були неконтрольовані пожежі, що приносять шкоду і загибель, звідси виникла проблема приборкання природної сили пожежі і запобігання його стихійного виникнення.

    У сучасному суспільстві основна маса природних пожеж виникає з вини людини. Так, за багаторічними статистичними даними по Вологодської області, близько 80% всіх пожеж, що виникають за пожежонебезпечний період, обумовлені антропогенними причинами (порушенням техніки безпеки під час виконання робіт в лісах і на торфовищах, умисні підпали, необережне поводження з вогнем) (рис. 1).

    Основну масу природних пожеж становлять лісові та торф'яні пожежі, кількість і площа яких визначають пожежну обстановку на території в цілому.

    Погодні умови, що склалися в останні роки на території Росії і, зокрема, на території Вологодської області (температурний режим і кількість опадів, близькі до середньорічним нормам влетнее час), знизили острогу проблеми боротьби з пожежами влетній період, а спроби змінити ситуацію по локалізації та гасіння в разі їх виникнення з боку рятувальних і пожежних формування МНС Росії, що вживаються в останні роки, притупили увагу органів управління та громадськості до проблеми готовності сил і засобів спеціалізованих ванних лесопожарних служб.

    Разом з тим не слід забувати досвід боротьби з пожежами попередніх пожежонебезпечних сезонів і ігнорувати комплекс невирішених до теперішнього часу проблем, що стоять перед органами виконавчої влади всіх рівнів.

    На території Вологодської області найбільш складними в пожежному відношенні за останні роки були пожежонебезпечні сезони 1999 і 2002 рр., І досвід боротьби з лісовими та торф'яними пожежами, отриманий органами управління та силами обласної підсистеми РСЧС в ці роки, слід використовувати і розширювати, так як по прогнозними даними, кінець першого десятиліття двадцять першого століття принесе багато погодні сюрпризи, в тому числі у вигляді жарких і сухих літніх сезонів і, як наслідок їх, виникнення масових майданних лісових і торф'яних пожеж.

    Основні характеристики пожежної обстановки

    З досвіду попередніх лесопожарних сезонів на території Вологодської області, основними вражаючими факторами лісових і торф'яних пожеж були:

    • низовий характер руху фронту пожежі по торф'яним сухим ґрунтам з вигоранням коренів дерев зі створенням додаткових вогнищ пожеж при їх падінні;

    | Тління і горіння пожеж на сухих торф'яних ґрунтах з сильним ви-

    Науково-технічні розробки

    Науково-технічні розробки

    ? Порушення техніки безпеки та пожежної безпеки під час виконання робіт в лісах і на торфовищах || Інші причини

    659 Невиявлені причини

    Ш Умисні підпали

    П Природні чинники (гроза і ін.)

    СП Випалювання сухої трави на пасовищах і сінокосах

    Ш Необережне поводження з вогнем в місцях відпочинку на території лісів і торфовищ

    Мал. 1. Причини виникнення лісових і торф'яних пожеж (за багаторічними даними на території Вологодської області) в пожежонебезпечний період

    розподілом диму, створюючи сильне задимлення в населених пунктах, у т.ч. в містах Вологді і Череповці, і на федеральних трасах Вологда-Нова Ладога і Москва-Архангсльск, що призводило до дорожньо-транспортних аварій в масовій кількості;

    • велика швидкість поширення вогню створювала загрозу населеним пунктам, залізничних магістралях, лініях кабельного зв'язку, газопроводів;

    • при сильних поривах вітру при піднятті сухого Горящі торфу відбувалося перекидання фронту вогню через мінералізовані смуги, що сприяло поширенню локалізованих осередків на нові плошали;

    • великі плошали пожеж у важкодоступній для техніки місцевості утруднювали прокладку мінералізованих смуг і сприяли вигоряння торфовищ і лісових масивів на значних площах.

    Основними причинами складної пожежної обстановки на території Вологодської області в 1999 I і 2002 рр. були:

    • негативні температури в нічний час протягом усього травня місяця, що призвело до виморожування і зневоднення ґрунту;

    • посушливе літо без дощів з високими температурами повітря і сильними вітрами;

    • основна маса пожеж сталася на ділянках лісової меліорації (осушених торфовищах і торф'яних ґрунтах) з давністю проведення меліоративних робіт в 15-30 років, за цей період на осушених землях з'явився хвойних молодняк, гасіння пожеж ускладнювала важкодоступність вогнищ пожеж для техніки (меліоративні канали глибиною до 1,5-2 м, сухі кавальєри);

    • недостатнє виділення фінансових коштів і матеріальних ресурсів з обласного та місцевого бюджетів на протипожежні заходи в підготовчий період;

    • відсутність коштів на профілактичні заходи, фінансування з федерального бюджету становило 16-20% від необхідної кількості;

    • низька забезпеченість лісових господарств і лісо-охорони технікою, засобами пожежогасіння, відсутність техніки на болотному ходу, нечисленність лісової охорони (967 осіб - 51% від загальної планової чисельності);

    • недостатня забезпеченість лісогосподарських організацій матеріально-технічними середовищ-свами, продовольчими, паливно-мастильними матеріалами і запасами матеріальних ресурсів;

    • недостатня підготовленість і забезпеченість сил обласної підсистеми надзвичайних си-

    ситуаціях, територіальних і функціональних ланок ОПЧС, слабкий контроль за розвитком пожежної обстановки з боку посадових осіб комісій з надзвичайних ситуацій;

    • роз'єднаність території лісового фонду, часті зміни власників на основні засоби з гасіння пожеж, відсутність оперативного керівництва і єдиного органу управління лісовим господарством.

    Всі перераховані вище причини зумовили відсутність єдиного управління та оперативного реагування на початковому етапі виникнення пожеж з боку органів управління, координації дій сил і засобів, недооцінку обстановки з боку органів управління лісами.

    Найбільш показовим у цьому відношенні є 1999 рік, протягом якого лссопожарная обстановка розвивалася наступним чином;

    I етап - початковий. Період з квітня по травень.

    Обстановка з пожежами в області стабільна. Виникають дрібні осередки пожеж, які гасяться і ліквідуються силами лісової охорони.

    // етап - погіршення пожежонебезпечної обстановки. Червень - друга декада липня.

    Обстановка з пожежами в області контролюється, однак постійно зростає кількість вогнищ пожеж, які переростають у великі. Гасіння і ліквідація пожеж проводиться силами лісової охорони, авіалесоохрани, залучено місцеве населення, проте сил і засобів для поліпшення обстановки з пожежами недостатньо.

    III етап - загрозливий. 3-тя декада липня - 1-я декада серпня.

    Різко погіршується пожежонебезпечна обстановка, кількість вогнищ і площа пожеж збільшується в 2-3 рази, з'являється УФОЗ населеним пунктам, об'єктам економіки. Вводиться режими надзвичайної ситуації, спочатку в окремому Череповецком районі, а потім і по всій області. Лісогосподарським організаціям виділяються додаткові кошти, розгортається зведений загін протипожежної служби м Череповця. В гасінні пожеж беруть участь сили та засоби МНС Росії, МО РФ, місцеве населення, авіація МНС Росії, створено 10 мобільних груп для гасіння пожеж в найбільш пожежонебезпечних районах.

    IV етап - нормалізація пожежонебезпечної обстановки. 2-я декада серпня.

    Різко зменшується кількість пожеж, а також площ загоряння через випадання великих дощів, продовжують діяти при гасінні пожеж сили і засоби МНС Росії, МО РФ, а також обласної підсистеми РСЧС, знижується загроза населеним пунктам і об'єктам економіки.

    V етап - спад і стабілізація пожежонебезпечної обстановки. 3-тя декада серпня - друга половина вересня.

    Відбувається подальше зменшення кількості пожеж та площ загоряння, в тому числі великих пожеж в кілька разів. Загальна кількість осередків пожеж в області доходить до одиниць, гасіння та

    ліквідація пожеж проводиться силами лісової охорони.

    Таким чином, ще в 1999 році позначилися основні проблеми, які потребують свого вирішення кардинальним чином.

    Запобіжні протипожежні заходи

    Основним завданням забезпечення охорони лісів від пожеж є виконання системи протипожежних заходів таких як:

    • протипожежна профілактика;

    • заходи з виявлення лісових пожеж;

    • організація боротьби з лісовими пожежами;

    • ліквідація наслідків лісових пожеж.

    Протипожежна профілактика в лісах під

    чому визначає подальший розвиток пожежної обстановки і включає в себе три основні групи попереджувальних профілактичних заходів:

    • попередження виникнення лісових пожеж;

    • обмеження поширення лісових пожеж;

    • організаційно-технічні та інші заходи, що забезпечують пожежну стійкість лісового фонду.

    Попередження виникнення лісових пожеж включає в себе протипожежну пропаганду, роз'яснювальну та виховну роботу, регулювання відвідуваності лісів населенням, а також лісову рекреацію (використання лісів для відпочинку, спортивних заходів, туризму, екскурсій і т.п.)

    Контроль за дотриманням правил пожежної безпеки починається завчасно, з заходів протипожежної пропаганди, таких, як: проведення бесід на протипожежну тему в школах, в бригадах лісокористувачів, з відпочиваючими туристами і іншим населенням; виступи у засобах масової інформації; організація регулярних трансляцій на протипожежну тему в місцях масового перебування населення (на ж / д вокзалах і на поїздах приміського сполучення, на річкових і автобусних вокзалах і автотранспорті), установка аншлагів на протипожежну тему, розповсюдження листівок серед населення і публікація статей в місцевих органах друку міських і сільських поселень. У міс тах масового відпочинку в лісовій зоні обладнуються спеціальні місця відпочинку з пристроєм костровіще, альтанок, лавок, в лісових масивах з високою пожежною небезпекою здійснюється регулювання відвідуваності лісів, особливо в вихідні дні із залученням співробітників міліції.

    Важливу роль в попереджувальних заходах має вирішення питань рекреаційного пристрої лісів. Лісові масиви або ділянки, розташовані в передмістях необхідно закріплювати за підприємствами або організаціями, в обов'язок яких рішеннями органів місцевого самоврядування передбачати проведення комплексу заходів, спрямованих не тільки на збереження даної ділянки, на поліпшення його санітарного стану, збереження підросту і відтворення лісу. Підбір і подальше проведення робіт з облаштування місць відпочинку населення має

    Науково-технічні розробки

    Науково-технічні розробки

    гарантувати збереження лісів від пожеж.

    Велике значення для лісової території має створення штучних водойм або облаштування наявних, так як вода в даний час є основним засобом гасіння лісових пожеж. В першу чергу беруть на облік всі наявні водойми, як природні, так і штучні. Проводять їх обстеження і проектують створення необхідних під'їздів і майданчиків для забору води. У деяких випадках наявні вододжерела з нестачею води поглиблюють або створюють загати. Штучні протипожежні водойми будують в лісових масивах з високим класом пожежної небезпеки, а якщо немає умов, то за типовими проектами, як правило, поблизу поліпшених автомобільних доріг, від яких до водойм повинні бути влаштовані під'їзди.

    При гасінні пожеж водою наземними засобами пожежогасіння час, витрачений на проїзд автоцистерн або протипожежного всюдихода в обидві сторони повинно бути не більше 25 хв. Це час роботи ранцевих оприскувачів (вогнегасників) після однієї заправки водою, включаючи час на переходи тушільщіков від місця заправки до кромки пожежі і назад. Середня швидкість лісової автоцистерни або лісового протипожежного всюдихода 25-30 км / год за 25 хв. буде пройдено 12,5 км, а за 10-12 хв (час, потрібне на проїзд в одну сторону від водойми до пожежі) 5-7 км. Відстань між пожежними водоймами не повинно перевищувати 14 км.

    Ефективний запас води в лісових протипожежних водоймах повинен бути в самий жаркий період літа не менше 100 м3.

    Підприємства, організації, установи та інші юридичні особи та фаждане, провідні рубки лісу, зобов'язані, незалежно від способу і часу рубок, проводити одночасно з заготівлею деревини очистку місць рубок від порубкових залишків. Способи очищення місць рубок вказуються лісгоспами в лесорубочних квитках.

    Місця складування і зазначені протипожежні розриви навколо них повинні бути очищені від легкозаймистих матеріалів і облямовані мінералізованою смугою шириною не менше 1,4 метра, а в хвойних насадженнях на сухих ґрунтах - двома такими смугами на відстані 5-10 метроводна від іншої.

    Орендарі ділянок лісового фонду зобов'язані розробляти і затверджувати для кожного орендованого ділянки лісового фонду за погодженням з державними органами управління лісовим господарством протипожежні заходи відповідно до планів протипожежного пристрою і забезпечують їх проведення і, звичайно, гасити пожежі.

    Оперативні методи виявлення осередків пожеж із

    застосуванням методів космічного зондування

    У зв'язку зі створенням в 2003 році лабораторії космічного моніторингу і прогнозування надзвичайних ситуацій ВНДІ ГОЧС МНС Росії по Вологодській області центр моніторингу та прогнив-

    зирования НС ЦУКС КЧСіПБ Уряду Вологодської області стає головною організацією за поданням космічної інформації суб'єктам обласної системи комплексного моніторингу (СКМ ОС) на території Вологодської області.

    Своєчасне і оперативне виявлення осередків пожеж є дієвим способом запобігання їх подальшого розвитку шляхом локалізації та гасіння малими силами і засобами.

    Основні завдання, які вирішуються в даний час за допомогою застосування методів космічної інформації, для відстеження лісопожежній обстановки на території Вологодської області:

    • оцінка збитку від лісових пожеж (дані про координати лісових гарей, площі вигорілого лісу і його типу) (рис. 2);

    • виявлення осередків пожеж (площею більше 3-5 га) з визначенням координат і прив'язкою до картографічного матеріалу та відстеження пожежної обстановки в пожежонебезпечний період (рис. 3);

    • ведення контролю обезлесивания, інвентаризації лісу, виявлення значних пошкоджень лісових масивів, лісівництва, зокрема - виявлення рубочного динаміки. У пожежонебезпечні періоди 2004-2006 рр. фахівцями лабораторії космічного моніторингу здійснювався моніторинг пожежної обстановки на території Вологодської області та прилеглих територій Північно-Західного регіону.

    За допомогою методів космічного зондування за минулий період роботи лабораторії оперативно виявлено понад 36 вогнищ лісових і торф'яних пожеж на території як Вологодської області, так і на території інших суб'єктів Північно-Західного регіону.

    Оперативне виявлення осередків пожеж

    Незважаючи на появу в останні роки сучасних методів виявлення осередків пожеж, до теперішнього часу найбільшу кількість виявлених лісових і торф'яних пожеж припадає на методи наземного та авіаційного патрулювання.

    Заходи з виявлення лісових пожеж проводяться за наступними напрямками:

    • патрулювання лісів (наземне та авіаційне) з метою своєчасного виявлення лісових пожеж;

    • спостереження за лісовими масивами з пожежних спостережних веж.

    Патрулювання лісів проводиться за встановленими маршрутами з урахуванням класів пожежної небезпеки насаджень, наявності джерела вогню і класу пожежної небезпеки за погодними умовами, часу найбільшого припливу в ліс населення. Патрулювання проводиться лісовою охороною, механізованими офяламі на машинах, моточовнах, катерах та інших засобах. При цьому патрульні групи і лісник повинні мати підручні засоби і набір засобів для самостійної ліквідації виявленого пожежі. При виявленні пожежі патрульний негайно приступає до гасіння лісової пожежі і доповідає

    'шкіно

    еТ ^ | йСласс | »е

    Мал. 2. Гар від великого торф'яної пожежі на території Грязовецький району за даними штучного супутника Землі «Метеор-3 М» на 17.08.2002 г.

    Респ. Комі.

    Плесецьк

    Фарби ЮНІЙ »

    ЧЬІСОНШйУ

    Se

    рійГОРОДСКІ, 'пріпяшй /

    , й й

    f

    *!

    L З

    7

    ТРОІЦГО-Печорському

    УПІУЛОМСКІЙ

    Площа пожеж, га J про

    ) Про 15 А /

    \ ЛЬ А 30 5

    Я 30 Г »- 47 Г>

    | 47 Г »- 55 6

    | 55 <> • 1 35 2 V

    ____ | 1 35 2 235 А

    ЙНН 235 * 1 - ^ З>с) А ^

    Мал. 3. Пожежна обстановка в Республіці Комі і Архангельської області в 2004 р.

    Науково-технічні розробки

    Науково-технічні розробки

    по радіо або іншим способом в лісництво або лісгосп: характеристику пожежі, передбачувану або встановлену причину його виникнення, при необхідності запрошувати необхідну допомогу. Місце виявлення пожежі (його прив'язка до місцевості) дається по лісопожежній карті, схемі лісонасаджень із зазначенням кварталу або за відомими орієнтирами. Патрульні, як правило, забезпечуються біноклями і засобами зв'язку з лісництвом (лісгоспом).

    Для виявлення лісових пожеж використовуються також пожарнонаблюдательние вишки, пожарнонаблюдательние щогли.

    При нормальних умовах видимості, дим від починається лісової пожежі, з пожежної спостережної вишки (ПНВ), можна помітити на відстані до 20 км, тобто можна оглядати площа до 20 тисяч га.

    На пожежно-спостережних вишках і пожежно-спостережних щоглах можуть бути встановлені телекамери спеціально розробленої установки ПТУ-59, при спостереженні за допомогою телекамер, дальність чіткої видимості в рівнинних умовах становить 10-15 км.

    Вимоги щодо розміщення - це частота виникнення пожеж, можливість під'їзду, віддаленість від населених пунктів. ПН У розміщують, перш за все, в лісах зелених зон в лісових масивах, прилеглих до автомобільних і залізничних дорогах, річках, тобто на ділянках з високою пожежною небезпекою.

    Організація оперативного реагування на наслідки лісових пожеж

    Оповіщення органів управління при виникненні великих пожеж, які потребують залучення угруповань сил для їх ліквідації, здійснюється за всіма видами зв'язку, в тому числі і але існуючої автоматизованої системи централізованого оповіщення (АСЦО):

    • про довгостроковому прогнозі на пожежонебезпечний період (жарке сухе літо, високі температури) - по лінії єдиних служб порятунку «01» під керівництвом оперативних служб центрів управління в кризових ситуаціях;

    • про середньо- і короткостроковому прогнозі та усталеною довготривалої сухої та спекотної погоди

    - по телеграфу і апаратурі Р-412 з отриманням прогнозу погоди від обласного гідрометсоцснтра;

    • про прийняті рішення комісій з надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки і вказівках керівництва органу виконавчої влади суб'єкта РФ і штабу з ліквідації лісових пожеж

    - постійно.

    Оповіщення сил, що залучаються до гасіння лісових і торф'яних пожеж, і населення проводиться за всіма видами засобів масової інформації, своєчасно доводиться інформація по обстановці і правилам поведінки в населених пунктах і режимах поведінки на дорогах і в заміській зоні.

    Залучені сили сповіщаються по лінії оперативних і чергово-диспетчерських служб, ве-

    домственнимі засобами оповіщення та зв'язку на об'єктах економіки.

    Загальне керівництво роботами по локалізації та ліквідації пожеж здійснюється з виконанням наступних завдань:

    • аналіз обстановки, що склалася, підготовка пропозицій для прийняття оптимальних рішень;

    • щоденне заслуховування керівництва районів, служб і функціональних ланок обласної підсистеми надзвичайних ситуацій по нинішній ситуації і вжиті заходи;

    • перерозподіл сил і засобів між районами відповідно до обстановки;

    • підготовка і прийняття постанов і розпоряджень губернатора області, контроль їх виконання;

    • фінансове і матеріально-технічне забезпечення робіт по ліквідації пожеж;

    • організація взаємодії з територіальними (федеральними) органами виконавчої влади, МНС Росії, МО РФ, МВС Росії і іншими структурами;

    • періодичний обліт території для візуального контролю пожежної обстановки та проведення кущових нарад з главами органів місцевого самоврядування;

    • підготовка до проведення евакомеропріятій;

    • посилення угрупувань сил на уфожаюшіх ділянках.

    Напрямок основних зусиль угруповання сил

    необхідно сконцентрувати:

    • на проведення наземної та повітряної розвідки знову виникаючих осередків пожеж;

    • нарощування зусиль введенням оперативних мобільних груп на найбільш небезпечних напрямках;

    • оперативним застосуванням парашутно-десантних сил для ліквідації найбільш небезпечних вогнищ пожеж;

    • на застосування авіації для гасіння вогнищ загрозливих життєдіяльності населення;

    • на роботі авіації по закидання парашутистів лісоохорони в важкодоступні осередки пожеж;

    • на продовження робіт з локалізації та ліквідації пожеж шляхом пропашки мінералізованих смуг, гасіння пожежною технікою, Вартування пожеж;

    • на роботі з водозливними пристроями по фронту поширення пожеж.

    У цей період організовуються і проводяться оперативні та робочі наради на робочих місцях і в лісових господарствах по проведенню робіт, а також щоденні інструктивні наради з визначення обсягів робіт і постановці завдань на наступний день.

    Визначення ризиків виникнення пожеж

    Комплексний показник пожежної небезпеки визначається за формулою:

    К = Х (гот - /,) 7'Й; (1)

    / = |

    де У - температура повітря на 12 годину за місцево-

    му часу; / - точка роси на 12 годину за місцевим часом (дефіцит вологості); п - число днів після останнього дощу. Залежно від значення комплексного показника До визначені наступні класи пожежної небезпеки погоди:

    1 клас - відсутність небезпеки (А "до 300);

    2 клас - мала пожежна небезпека (К від 301 до 1000);

    3 клас - середня пожежна небезпека (К від 1001 до 4000);

    4 клас - висока пожежна небезпека (К від 4001 до 10 000);

    5 клас - надзвичайна пожежна небезпека (До більш 10 000).

    Імовірнісним показником реалізації небезпеки, в даному випадку виникнення лісових і торф'яних пожеж, є показник ризику.

    Методологія моніторингу та прогнозу ризиків грунтується на теорії ризиків, що є науковим інструментом для підтримки прийняття управлінських рішень, що базуються на отриманих даних в результаті моніторингу та прогнозу і їх комплексному аналізі.

    Комплексний аналіз природних і техногенних ризиків для населення певної території включає в себе:

    • побудова безлічі сценаріїв виникнення і розвитку небезпечних природних явищ (лісових і торф'яних пожеж);

    • опенка частот реалізації кожного з отриманих сценаріїв;

    • побудова полів вражаючих факторів (розрахунок зон ураження і параметрів поразки);

    • оцінка наслідків;

    • визначення показників соціального ризику;

    • побудова інтегральних показників ризику для населення і територій;

    • визначення нормативів гарантованого державою і органами виконавчої влади та місцевого самоврядування ризику на даних територіях.

    З урахуванням аналізу джерел і чинників ризику в інтегральний показник здійснюється ранжування ризиків за ступенем небезпеки, і встановлюються пріоритети управління ризиком на даній території.

    Для більш точного формулювання ризику і його показників, стосовно до прогнозування лісових і торф'яних пожеж, вводиться ряд понять відповідних ризиків, пов'язаних з ними.

    Ризик виникнення великої лісової (торф'яного) пожежі (при площі пожежі більше 25 га - надзвичайної ситуації) - можливість того, що на певній території в певний період часу можуть виникнути певні джерела надзвичайних ситуацій (лісові та торф'яні пожежі) і, відповідно, збитки від них.

    Показник ризику лісових (торф'яних) пожеж

    - кількісна величина ризику, що характеризується в натуральній величині збитку, принесеного ризиком пожеж за певний інтервал (проміжок) часу, який характеризується:

    «Показник ризику (збиток / час) = частота [подій / час] х середній збиток [збиток N події]».

    На основі аналізу та оцінки ризиків можна розробляти і реалізовувати відповідні комплекси заходів, спрямованих на їх зниження, тобто управляти цими ризиками.

    Для комплексного підходу до управління ризиками лісових (торф'яних) пожеж на певних територіях необхідна цілеспрямована і спрямована робота щодо виявлення, оцінки тяжкості наслідків і небезпеки цих ризиків і їх подальшого завчасного прогнозування.

    Сучасний рівень знань дозволяє стверджувати, що розвиток більшості лісових і торф'яних пожеж можна контролювати і попереджати на ранніх стадіях, не доводячи до виникнення НС.

    Для цього необхідно:

    1. Виявляти природні процеси, розвиток яких на даній території може призвести до виникнення великих лісових (торф'яних) пожеж і, отже, погрожувати населенню і економіці.

    2. Систематично здійснювати вивчення розвитку небезпечних процесів, що призводять до виникнення великих вогнищ природних (лісових і торф'яних) пожеж, проводити їх моніторинг і прогнозування.

    3. Розробляти і здійснювати заходи щодо запобігання розвитку великих природних пожеж або (і) по організації діяльності населення в лесопожарних зонах, що передбачають мінімізацію збитку від впливу природних пожеж.

    Впровадження запропонованої системи дозволить забезпечити сталий розвиток економіки і суспільства в регіонах, які зазнають впливу лісових і торф'яних пожеж.

    Прогнози природних пожеж за допомогою імовірнісно-детермінованих моделей зводяться до наступного:

    1. Вхідні в ймовірносно-детерміновані моделі показники розбиваються на дві групи - детерміновану і вірогідну:

    У = Р (Х1) + «Ч). (2)

    Зміни їх значень прогнозуються окремо на заданий період попередження прогнозів.

    2. Значення показників першої групи (функція Р) отримують з високою точністю, яка залежить від точності отриманих даних про координатах і параметрах вогнищ пожеж.

    3. Значення показників другої групи (функція

    0, що змінюються в часі і в просторі, мають імовірнісну природу. При наявності тимчасових рядів вимірювань швидкості впливу на прогнозований пожежа встановлених факторів, сто визначають, здійснюється вероятностно-статистична їх обробка, аналіз значень рядів вимірювань, встановлення зв'язків між проявом природного | пожежі в заданому місці і в заданий час і його факторами. Прогнози в цьому випадку зводяться до екс-

    Наук но-техн і тичні розробки

    Науково-технічні розробки

    траполяціі безперервного ряду значень активності прояву пожеж в майбутньому. При відсутності таких рядів використовуються ряди різночасових (одиничних) вимірювань факторів. В даних випадках вивчаються багатофакторні кореляційні зв'язки між частотою (швидкістю) появи вогнищ пожеж і наростання його площі і факторами, що увійшли до лав одиничних різночасових спостережень. Вони дозволяють виявити зміни їх інформативності та роль у розвитку пожежі в просторі і в часі, а також від стадії до стадії і всередині кожної стадії. Ймовірносно-детерміновані прогнози дозволяють оцінювати величину режимно-резонансного ефекту у випадках збігу в часі екстремальних значень, розглянутих факторів розвитку і прояви природного пожежі.

    Розвиток природного пожежі можна розглядати як послідовну зміну його станів в просторі і в часі. При переході з одного стану до іншого в загальному випадку змінюються значення параметрів пожежі ХГ Ху ХП (координат, площі, швидкості поширення, виду і т.д.), що залежать від часу і просторової координати.

    Узагальнена оцінка станів в цьому випадку виражається формулою:

    г «г1) = / 7 * д, / л хрр1) .... х / 1 ', 1) .х / М)}, (3)

    де xд, /), ХД, /) ... - залежні змінні пожежі;

    - незалежні параметри пожежі (час і координати).

    Індивідуальний ризик при лісових пожежах визначається на основі статистичних даних, характерних для даного регіону:

    Яе = НР, (4)

    де Н - ймовірність настання надзвичайної ситуації, пов'язаної з природним пожежею, за рік;

    Р - вірогідність смертельного результату за умови, що трапилася надзвичайна ситуація, пов'язана з природним пожежею.

    Характерні ймовірності Н і Р приймаються за даними багаторічних спостережень.

    Ризик ураження населення міських (сільських) поселень від лісових і торф'яних пожеж визначається, в першу чергу, можливістю отруєння людей продуктами горіння лісів і торфовищ.

    Як речовина-забруднювача навколишнього середовища при лісових та торф'яних пожежах розглядався дим.

    Розрахунок ризиків ураження населення для конкретного міста будується за наступною схемою:

    • визначається ймовірність виникнення лісової (торф'яного) пожежі з восьми можливих напрямків: півночі, північного сходу, сходу, південного сходу, півдня, південного заходу, заходу і північного заходу;

    • розраховується ризик ураження населення по кожному напрямку;

    • розраховується сумарний ризик ураження

    населення за трьома суміжними напрямками для кожного напрямку;

    • розраховується ризик ураження людини в міському (сільському) поселенні як максимальне значення від ризиків ураження за напрямками.

    Визначення ймовірності виникнення лісової пожежі здійснюється для кожного міського і сільського поселення, розташованого в зоні можливого пожежі (на лісопожежній території) як приватна відділення середньої площі лісового (торф'яного) пожежі на площу лісового масиву суб'єкта РФ, до якого відноситься дане міське (сільське) поселення. Імовірність ураження населення продуктами горіння лісового (торф'яного) пожежі визначається ймовірністю поширення хмари з забруднювачем в зазначеному напрямку (повторяє мість у напрямку і швидкості вітру для даного міського (сільського) поселення і ймовірністю утворення хмари диму, необхідного розміру, захоплюючого територію населеного пункту. Ймовірність утворення хмари необхідного розміру визначається як частка від ділення площі лісового масиву (торфовища, торфорозробок), прилеглого до міському (Сільському) поселенню за відповідним напрямом, до загальної площі суб'єкта РФ, до якого міське (сільське) поселення відноситься.

    Розрахунок можливої ​​площі лісового масиву (торфовища), на якому виникнення пожежі призведе до поразки населення міської (сільської) поселення, здійснюється виходячи з дальності розташування лісу від кордонів міста або населеного пункту, наявності лісу або торфовища, в розглянутих напрямках і з урахуванням значення максимальної глибини поширення диму вражає концентрації.

    Наявність в уже згадуваному напрямку іншого міського (сільського) поселення або істотного водного джерела розглядається, як відсутність лісу (торфовища) в цьому напрямку. Якщо значення максимальної глибини поширення диму вражає концентрації для населеного пункту в конкретному напрямку менше, ніж відстань від нього до крайки лісу (найближчій карти торфовища) в цьому ж напрямку, то ймовірність ураження населення в цьому напрямку вважається рівною нулю. Ризик ураження населення у напрямку визначається добутком імовірності ураження населення по даному напрямку від впливу продуктів горіння лісу (торфовища) і чисельності населення міської (сільської) поселення.

    З огляду на той факт, що на кожну частину населеного пункту може поширюватися дим від пожеж за трьома суміжними напрямками, ризик по кожному напрямку розраховується підсумовуванням ризиків поданою напраааенію і ризиків за напрямками, суміжних з ним. Підсумковий ризик ураження людини в населеному пункті від природних (лісових і торф'яних) пожеж визначається вибором максимального значення даного ризику за напрямками. На основі зазначених методологій були розроблені розрахунок-

    ні програми, що сполучаються з блоками ГІС «Максимум».

    Оцінка комплексного ризику проводиться в блоці математичних моделей. Моделі всередині блоку поділяються на групи: моделі впливів; моделі, що описують опір об'єктів впливу; моделі оцінки ризиків. Кожна модель дозволяє вирішувати певні завдання.

    Застосування зазначених моделей в комплексі дозволяє оцінити наслідки первинного і вторинного впливу, включаючи медичну, інженерну, пожежну і хімічну обстановку в районі впливу небезпечних процесів, а також спрогнозувати індивідуальний ризик населення.

    Прогнозування надзвичайних ситуацій представляє велику складність. Отримувані щорічно довгострокові прогнози Гідрометцентру Росії, СПБНІІЛХа, ГГО ім. А. І. Воєйкова та інших організацій дозволяють здійснювати моніторинг пожежної обстановки, виробляти на підставі одержуваних даних (погодних та інших) прогнозування подальшого розвитку обстановки.

    Однак для визначення ефективних сценаріїв реагування недостатньо моніторингу і прогнозування надзвичайної ситуації, пов'язаної з природними (лісовими та торф'яними) пожежами, а потрібно прогноз динаміки її подальшого розвитку. Такий прогноз можна дати за допомогою методу математичного моделювання лісових пожеж.

    Застосовуючи системи рівнянь двовимірної трифазної моделі для газової, дисперсної і твердої фази (докладний розгляд рівнянь і розрахунків можна знайти у відповідній методиці), отримуємо тестові розрахунки, за результатами яких будуються відповідні моделі з розповсюдження лісової пожежі.

    Основні проблеми, виявлені в пожежонебезпечні періоди 1999 і 2002 р.р. на території Вологодської області

    Як зазначалося вище, для території Вологодської області в останні роки найбільш складними і характерними в пожежонебезпечному відношенні були 1999 і 2002 рр. Основними проблемами, з якими зіткнулися органи управління і сили обласної підсистеми РСЧС, крім погодних умов, з'явилися проблеми організаційного і матеріально-технічного характеру.

    1. При переростання лісових і торф'яних пожеж в суцільні і придбанні ними масового характеру, різкому збільшенні їх кількості та розростання площ, виявилося переважання природного характеру пожеж над антропогенними факторами:

    • в результаті меліоративних заходів раніше болотиста місцевість перетворилася в рідколісся з торф'яними грунтами, з важкодоступними ділянками для техніки, вкрай пожежонебезпечну в жаркий посушливий період;

    • площі пожеж розросталися по вищезгаданим ділянкам, охоплюючи значні території з низовим характером поширення пожежі по торфовищах, коли при гасінні на 1 М5 плошали торфовища потрібно до 1 м3 (1 т) води;

    • наростання площ пожеж тривало, незважаючи на значне залучення сил і засобів і спроби змінити ситуацію, до зміни погодних умов.

    2. Через нечисленність служби лісової охорони (51% від планової чисельності), її слабкою забезпеченості технікою (до 25% від потрібної) і матеріальними ресурсами при виникненні масових лісових пожеж в більшості районів області виникла проблема із залучення додаткових сил і засобів, в т.ч. МНС Росії, МО РФ та інших відомств.

    3. Часта зміна власників лісового фонду призвела до розосередження коштів, незадовільного стану лісів, що значно підвищило пожежну небезпеку виникнення надзвичайних лесопожарних ситуацій.

    4. В результаті антропогенної діяльності (меліоративних робіт, вирубок лісу) значно підвищилася важкодоступність місцевості, що призводить до втрати оперативності реагування при виникненні вогнищ пожеж.

    5. Проблеми авіаційної розвідки осередків пожеж (недостатнє фінансування планових польотних годин, оренди техніки, відсутність паливозаправника) призводять до несвоєчасного виявлення осередків пожеж, що сприяє поширенню і розширенню площ пожеж і ускладнює їх локалізацію та ліквідацію.

    Для підвищення готовності органів управління і сил до ліквідації великомасштабних пожеж на території регіонів (з досвіду Вологодської області) необхідно:

    • прийняття цільової програми розвитку лісового комплексу для боротьби з лісовими та торф'яними пожежами з включенням питань фінансування, оснащення та матеріального забезпечення з відродженням єдиної служби лісової охорони (з оснащенням її засобами радіозв'язку, пожежогасіння і технікою з високою прохідністю);

    • посилення ланок авіалесоохрани повітряною технікою (вертольотами з водозливними пристроями), виділення фінансових коштів для створення необхідного запасу резервів авіаційного палива;

    • спрощення механізму залучення відомчих сил і засобів (держкомрезерву, військових частин) до гасіння пожеж;

    • створення та укомплектування на базі лісгоспів мобільних лесопожарних команд, оснащених спеціальною пожежною технікою та технікою високої прохідності, матеріальними засобами і засобами зв'язку, їх своєчасне финансирова- | ня і забезпечення.

    Науково-технічні розробки


    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити