Низький рівень моральної культури населення тягне за собою зміну звичної системи цінностей і мотивів поведінки. Як результат збільшується кількість соціально небезпечних явищ. В рамках створення дієвого механізму профілактики правопорушень на перше місце має вийти завдання правового і морального виховання населення, перш за все неповнолітніх.

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи - Діденко-чінтімур Д. З.


Actual problems of the organization of preventive maintenance of rejecting behavior among minors

Low level of moral culture of the population, involves change of habitual system of values ​​and motives of behavior. As the result of this process occurs growth of socially dangerous phenomena which scales continue to increase. Thereupon within the limits of creation of the effective modern mechanism of preventive maintenance of offenses on the first place there should be a problem of legal and moral education of the population, first of all, minors.


Область наук:
  • соціологічні науки
  • Рік видавництва: 2010
    Журнал: Вісник Московського університету МВС Росії
    Наукова стаття на тему «Актуальні проблеми організації профілактики девіантної поведінки серед неповнолітніх '

    Текст наукової роботи на тему «Актуальні проблеми організації профілактики девіантної поведінки серед неповнолітніх»

    ?• освіту Державної Ради в 1810 р .;

    • загальне установа міністерств в 1811 р .;

    • Указ про привілеї на винаходи 1812 р .;

    • «Конституція» Н.М. Муравйова (проект, 1821 1825 рр.);

    • Статут для управління ногайців та інших магометан, що кочують у Кавказької області, 1827 р .;

    • Руська Правда П.І. Пестеля;

    • Маніфест про введення в дію з 1835 р Зводу законів Російської імперії;

    • Указ про «зобов'язаних селян» 1842 р .;

    • Ухвала про покарання кримінальних та виправних;

    • Указ про надання поміщикам укладати з селянами договори на віддачу їм ділянок землі в користування за умовні повинності, з прийняттям селянами, які уклали договір, назви зобов'язаних селян 1848 р .;

    • Указ про надання селянам поміщицьких і кріпаком людям купувати і набувати у власність землі, будинки, крамниці і нерухоме майно 1848 р .;

    • Інструкція генерал-губернаторам 1853 р та ін.

    Все це знімало правові бар'єри для створення

    об'єктивних умов розвитку капіталістичної форми виробництва.

    АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРОФІЛАКТИКИ девіантної поведінки СЕРЕД НЕПОВНОЛІТНІХ

    Д.С. ДІДЕНКО-ЧІНТІМУР,

    інспектор відділу по дослідженню галузевих проблем управління наукового центру Академії управління

    МВС Росії, кандидат юридичних наук, старший лейтенант міліції Наукова спеціальність: 12.00.00 - юридичні науки

    E-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

    Анотація. Низький рівень моральної культури населення тягне за собою зміну звичної системи цінностей і мотивів поведінки. Як результат збільшується кількість соціально небезпечних явищ. В рамках створення дієвого механізму профілактики правопорушень на перше місце має вийти завдання правового і морального виховання населення, перш за все неповнолітніх.

    Ключові слова: неповнолітній, девіантна поведінка, профілактика, правове виховання, виховання.

    ACTUAL PROBLEMS OF THE ORGANIZATION OF PREVENTIVE MAINTENANCE OF REJECTING BEHAVIOR AMONG MINORS

    D.S. DIDENKO-CHINTmUR,

    the inspector of department on research of branch problems of management of center of science ofAcademy of management of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, the candidate

    of jurisprudence, the senior lieutenant of militia

    Annotation. Low level of moral culture of the population, involves change of habitual system of values ​​and motives of behavior. As the result of this process occurs growth of socially dangerous phenomena which scales continue to increase. Thereupon within the limits of creation of the effective modern mechanism of preventive maintenance of offenses on the first place there should be a problem of legal and moral education of the population, first of all, minors.

    Keywords: the minor, rejecting behavior, preventive maintenance, legal education, education.

    Процеси, що відбуваються в нашій країні протягом двох останніх десятиліть, призвели до змін в базисних основах життєдіяльності суспільства. Складність ситуації полягає в тому, що в сучасних умовах ускладнене задоволення і порушена ієрархія первинних життєвих потреб, в тому числі фізіологічних (потреба в їжі, забезпеченні житлом, у відпочинку), потреби в безпеці (в стабільності, свободи від страху і напруги) і потреб , властивих тільки людині: у визнанні, престижі і самореалізації. В процесі реформування відбулося знецінення таких понять, як «дисципліна», «слухняність», «виконання обов'язку», «скромність», «самовладання», «безкорисливість», «самовідданість», і значно зросло значення таких, як «свобода» (від авторитетів), «визнання» (особистості), «автономія» (окремої людини), «розкутість».

    Необхідність задоволення матеріальних потреб сім'ї - «осередку суспільства» привела до дисбалансу соціально значущих орієнтирів. Скорочення часу спілкування батьків з дітьми тягне за собою зміну звичної системи цінностей і мотивів поведінки. Як результат значна частина підлітків виявилася в зоні соціального неблагополуччя, що зовні проявляється в зростанні соціального сирітства, дитячої безпритульності, лихослів'ї, збільшенні кількості курців, ранньої алко- і наркотизації, кримінальної активності підлітків. Кількість злочинів, скоєних неповнолітніми протягом п'яти останніх років на кожні 100 тис. Підлітків, що живуть в Росії з числа досягли віку притягнення до кримінальної відповідальності, перевершує на чверть аналогічний показник щодо дорослої частини населення. Значна частина правопорушень і злочинів скоюється підлітками в стані наркотичного і (або) алкогольного сп'яніння. Статистика відображає зростання негативних проявів серед підлітків1. Крім того, поширення набувають соціальні девіації, пов'язані з містикою, окультизмом, тоталітарними та релігійними сектами.

    Девіантна поведінка, що розуміється як відхилення від соціальних норм, набуло останнім часом масовий характер, що поставило це явище в центр уваги соціологів, педагогів, психологів, медиків, працівників правоохоронних орга-

    нов. Найчастіше девіантна поведінка виникає в підлітковому віці, на найскладнішому етапі розвитку людини, коли, за словами В.А. Сухомлинського, відбувається "народження громадянина». Саме в цьому віці йде інтенсивне формування поглядів, переконань, вироблення світогляду особистості, усвідомлення свого місця в навколишньому світі, самоствердження свого «Я».

    Проведена в останні роки в Росії інтенсивна робота активізувала формування правових основ захисту прав та інтересів дітей, профілактики соціальної дезадаптації дітей і підлітків. У правову основу системи профілактичної та реабілітаційної роботи була покладена концептуальна установка на неприйнятність, непродуктивність адміністративно-карального підходу до дітей, соціалізація яких виявилася деформованою з вини дорослих. Основним напрямком реформ є спрямованість на необхідність гарантування дитині реального права на гідну форму існування в здорової соціальному середовищі, на захист прав і інтересів, негайне рішення його проблем, надання соціальної та іншої допомоги.

    Зміна суспільного устрою в нашій країні зруйнувало основи колишньої системи виховання і освіти молодого покоління, погіршило становище дітей і можливості сім'ї і держави по їх життєзабезпечення та розвитку. Скоротилася кількість і знизилася доступність для сімей дитячих дошкільних і освітніх установ, будинків дитячої творчості, дитячих санаторіїв, будинків культури, спортивних установ, музеїв, установ сімейного відпочинку і дозвілля та літнього відпочинку дітей, музичних і художніх шкіл. Припинили існування піонерська організація і комсомол, численні безкоштовні шкільні гуртки та секції. Сфера дитячого дозвілля та спорту перейшла в область платних послуг і вимагає витрат з боку батьків. Нічим не зайняті діти витісняються на вулицю.

    За останні десятиліття відбулося звуження «підліткового простору» міст і селищ, що негативно впливає на реалізацію інтересів і потреб дітей. З педагогічного арсеналу исче-

    1 Артем'єва В. В. Психологія діяльності фахівця з соціальної роботи з підлітками з девіантною поведінкою: автореф. ... канд. псих. наук. М., 2010. С. 3.

    зают багато корисних традиції: різновікові «дворові ігри» як засіб соціалізації підлітка і вид дозвілля; різні види колективних общедворових дозвіллєвих заходів, в яких беруть участь представники різних поколінь. Схожа проблема спостерігається і в сільській місцевості, де дозвілля підлітка поза школою обмежується дискотеками і рідкісними святами.

    Сім'я і школа з катастрофічною швидкістю втратили свою виховну функцію, що призвело до серйозних соціальних наслідків: збільшення асоціальних неформальних підліткових груп, кількості дітей з девіантною поведінкою, які вживають алкоголь і наркотики; масової бездоглядності неповнолітніх. Для нормальної соціалізації і формування здорового способу життя у підлітків повинні бути сформовані такі ідеали, цінності і життєві цілі, які сприяли б позитивному розвитку особистості.

    Рівень зрослої дитячої безпритульності і бездоглядності може розглядатися як показник стану національної безпеки Росії. Поширення негативних соціальних явищ містить в собі загрозу нормальному розвитку держави, оскільки сприяє зростанню злочинності, наркоманії, збільшення кількості соціальних за-болеваній2, знижує продуктивність праці, підриває моральні підвалини суспільства. Безпритульність і бездоглядність дітей є загрозою майбутньому Росії, оскільки перспективи розвитку держави залежать від фізичного здоров'я, морального виховання та освіти підростаючого покоління.

    Причина дитячої безпритульності і бездоглядності різноманітна. За реформуванням держави і економіки проблеми дітей і молоді були забуті на багато років. З розпаду СРСР і до недавнього часу з боку держави і основних політичних інститутів був відсутній запит на систематичне цивільно-політичне виховання підростаючого покоління, формування наступності носіїв певної системи цінностей.

    Основною причиною виникнення і зростання безпритульності і бездоглядності є криза сімей, який виражається в ослабленні виховного потенціалу, руйнуванні її моральних підвалин, втрати фундаментальні людські цінності.

    Знизилася відповідальність батьків за виховання і освіту дітей не тільки в асоціальних, але і зовні благополучних сім'ях. Збільшується кількість дітей, які постраждали від жорстокості батьків, психологічного, фізичного та сексуального насильства. У лікарні поміщаються діти, тривалий час залишаються без нагляду і їжі. Через пияцтва, наркоманії, аморального способу життя, відмови від утримання та виховання дітей держава змушена позбавляти батьків батьківських прав.

    Сьогодні дорослі переживають кризу ціннісних і нормативних уявлень, і відбувається це в той момент, коли сім'ї повинні передавати своїм дітям зразки поведінки в суспільстві і формувати моральні установки.

    Одночасно з погіршенням матеріальним становищем значної частини населення в свідомості людей вкорінюються нові західно-орієнтовані стандарти рівня життя, доступні в Росії не всім. Сучасні підлітки стали прагматичними, для них різко зросла значимість матеріальних цінностей. Поєднання відсутності легальних способів заробити кошти, достатні для задоволення зрослих матеріальних потреб і зміни молодіжних домагань, загрожує ризиком розчарувань і як результат провокує протиправні форми поведінки молодих людей.

    Несприятливий вплив на соціалізацію дітей часто надають засоби масової інформації, провідні відкриту і приховану пропаганду сексуальної вседозволеності, насильства, злочинності, наркоманії. У дитячому та молодіжному середовищі знижується патріотизм, інтерес до культури та історії країни. Замість цього культивуються гірші зразки закордонної моралі і культури.

    Посилюється явна і непряма пропаганда рекламними агентами і засобами масової інформації, в тому числі телебаченням, кінематографом, насильства, вживання алкоголю та тютюнопаління. При цьому рекламуються не тільки алкогольні напої, скільки спосіб життя з алкоголем.

    Негативному впливу піддаються всі російські діти, в тому числі з благополучних сімей. У посланні Президента РФ Федеральним Зборам РФ

    2 До соціальним хворобам відносять туберкульоз, венеричні захворювання, алкоголізм, наркоманії, авітамінози та інші хвороби недостатнього харчування, деякі професійні захворювання.

    зазначалося, що ефективним засобом профілактики безпритульності і бездоглядності неповнолітніх, поширення серед них таких явищ, як алкоголізм, куріння, наркоманія, є пропаганда здорового способу життя та формування інтересу до регулярних занять масовою фізичною культурою і спортом. Величезна армія громадських діячів, безкорисливих людей на свої кошти надають підтримку і допомогу дітям, які опинилися у важкій життєвій ситуації.

    Однак, незважаючи на наявний позитивний досвід взаємодії всіх суб'єктів профілактики бездоглядності неповнолітніх, громадські організації, як правило, працюють ізольовано, не володіють достатнім авторитетом і навичками співпраці з державними структурами. Крім того, можна виділити наступну групу чинників, що перешкоджають організації взаємодії:

    • прояви політичного і релігійного екстремізму в діяльності молодіжних організацій;

    • відсутність профілактичної спрямованості в роботі з підростаючим поколінням і сім'єю (так як всі сили сконцентровані на проведення корекції - медичної, виховної, соціальної, що малопродуктивно і економічно невигідно, але виправдовує фінансові запити);

    • відсутність ефективної реабілітаційної системи (нерідко реабілітаційні установи є лише місцем, де скупчуються діти, що випали з нормальних умов життя);

    • відсутність професіоналізму в діяльності громадських організацій;

    • конфронтаційне ставлення до державних інституцій;

    • відсутність контролю над якістю наданої недержавними організаціями допомоги;

    • випадки спекуляцій на дитячих проблемах з метою отримання грошей з державних відомств, зарубіжних благодійників.

    У Росії не склалася ефективна скоординована і субординований система органів профілактики безпритульності і бездоглядності. Це стосується як роботи державних і муніципальних органів і їх взаємодії, так і громадських організацій. Результати функціонування існуючої системи свідчать про те, що державними органами влади як і раніше не

    вирішена задача знаходження таких організаційних форм, які дозволили б ефективно координувати і організувати діяльність з профілактики безпритульності, бездоглядності, правопорушень неповнолітніх і їх соціальної реабілітації.

    Всьому світу і кожній людині властиво відхилятися від осі свого існування, розвитку. Причина відхилення лежить в особливостях взаємозв'язку і взаємодії людини з навколишнім світом, соціальним середовищем і самим собою. І, незважаючи на прийняті заходи по активізації державної політики в галузі профілактики небезпечних соціальних явищ, подолати тенденцію їх наростання не вдається.

    Можливо, шляхи виходу з ситуації, що склалася слід пошукати у класиків вітчизняної педагогічної думки. К.Д. Ушинський пов'язував виникнення відхилень з неправильним вихованням, а попередження деформації особистості - з раннім розпізнаванням вихователем початкових відхилень у поведінці, знанням спонукальних причин «найбрудніших і найвищих діянь, історію зародження будь-якої пристрасті і всякого характеру» 3. На думку К.Д. Ушинського, для викорінення будь-якої негативної звички важливо видалити всякий привід до дій, вникнути, від чого вона з'явилася, і діяти проти причин, а не проти последствій4.

    Не втратили своєї актуальності положення про перевиховання підлітків з девіантною поведінкою, які запропонував А.Я. Герд. Спираючись на традиції вітчизняної педагогічної науки, він закликав у роботі з дітьми звертати увагу на поєднання розумового розвитку з продуктивним фізичною працею, необхідність стимулювання внутрішнього потенціалу самодисципліни підлітка його почуття відповідальності за свої вчинки. Велика увага Герд надавав індивідуальним вивчення особистості правопорушника, опорі на позитивне, залученню підлітків в культурно-естетичні заходи, обов'язкового навчання, виступав проти тілесних покарань. Він був одним з перших російських педагогів, які зуміли в практичній роботі з неповнолітніми правопорушниками реалізувати теоретичні ідеї, методи і прийоми їх перевоспітанія5.

    3 Ушинський К.Д. Обр. соч .: в 2 т. М., 1958. Т. 2. С. 35.

    4 Силенков В. І. Воспитательно-профілактична діяльність центрів тимчасової ізоляції неповнолітніх правопорушників: автореф. ... канд. пед. наук. М., 1999..

    5 Герд А.Я. Діти-злочинці // Тиждень. 1873. № 11. С. 402-410.

    Неправильне виховання пояснює відхиляються вчинки дітей і підлітків І.Ф. Ліс-Гафт, пояснюючи, що «в величезному переважно не природжена тупість (моральна або розумова) дитини, а педагогічні помилки підготовляють дитині гірку майбутність, залишаючи на його особистих проявах незабутні сліди моральної псування і розумового безсилля» 6. Їм же запропонована одна з перших класифікацій девіантних (важких) дітей, в основу якої покладено прояв характерів, дані рекомендації по вихованню для недопущення відхилень.

    Висвітлення проблем девіантної поведінки і його попередження з медико-педагогічних позицій розглядається в роботах В.П. Кащенко, що вважається засновником в нашій країні нового напряму - лікувальної педагогіки. З його ім'ям пов'язано введення в наукову лексику терміна «дефективних» діти, що знайшов широке застосування в наукових статтях ісследователей7.

    Розробка теоретичних і практичних проблем девіантної поведінки становить основу педагогічної спадщини А.С. Макаренко. На його думку, сутність зіпсованих характерів, асоціальної поведінки, правопорушень підлітків криється не в дефектності їх свідомості, а в «дефектність якихось соціальних явищ, соціальних відносин, одним словом, це перш за все зіпсовані відносини між особистістю і суспільством, між вимогами особистості і вимогами суспільства »8. Дефектні відносини проявляються в трьох областях: мотивація присвоєння, мотивація переважання і мотивація відокремлення. В результаті конфліктного зіткнення сторін і відбувається вчинення неадекватного вчинку з боку індивіда. Однією з фундаментальних завдань виховання є не боротьба з конкретним носієм відхилень у поведінці, а недопущення та педагогічна нейтралізація тих негативних відносин, які продукують деформацію особистості.

    Профілактична функція виховання в попередженні девіантної поведінки, як її бачив А.С. Макаренко, полягає, по-перше, в науковій діагностиці, умінні правильно визначати поведінка, що відхиляється, відрізняти його від нормативного. Складність цього завдання полягає в тому, що в підлітковому віці межа між моральної нормою і відхиленням від

    неї є найбільш рухомий і розмитою, часто не визначеною. По-друге, вихователю важливо знати основні причини девіантної поведінки підлітків, які можуть бути викликані кризою сімейних відносин, педагогічної некомпетентністю вихователів, протиріччями між відносно високим рівнем освіченості і низьким рівнем моральності вихователів і т.д. По-третє, педагог покликаний, базуючись на знанні дійсних мотивів своїх вчинків, створювати такі активні виховні умови, які б могли, з одного боку, «знімати» дію негативних чинників на що формується особистість, а з іншого - сприяли розвитку і закріпленню суспільно цінних качеств9.

    В.А. Сухомлинський також вивчав проблему деви-антн поведінки. Він прийшов до переконання, що «причини, в силу яких дитина ставати важким, неуспевающим, відстаючим, в переважній більшості випадків криються у вихованні, в умовах, що оточують дитину в роки раннього дитинства». Причому важким дитина ставати у віці від року до семи-восьми років. «І якщо вихователь не побачив, не зрозумів цього, не усвідомив причин, витоків відхилень від нормального розумового розвитку, труднощі в його розумового життя ще більше посилюватися» і можуть привести до правопорушень. «Однією з причин правопорушень серед неповнолітніх та серед молоді взагалі якраз є те, що деякі підлітки переживають гіркоту власної інтелектуальної неповноцінності. Якщо до цього додається ще неблагополучна обстановка в родині, то небезпека зривів в моральному поведінці важких вихованців ще більше зростає. » Попередження відхиляє поведінки Сухомлинський пов'язував з виведенням дітей з негативною середовища, перш за все сімейної. «Якщо вже батькам не можна нічого зробити, щоб вони стали краще, нехай син не йде по стопах батьків» 10.

    6 ЛесгафтІ.Ф. Сімейне виховання дитини і його значення. М., 1991. С. 12.

    7 Мурашев Г.В., Кащенко В.П. Виняткові діти: Їх вивчення і виховання. М., 1929; Кащенко В.П. Педагогічна корекція. М., 1994.

    8 Макаренко А.С. Про вибух // Макаренко А.С. Повна. зібр. соч .: в

    8 т. М., 1987. Т. 5. С. 508.

    9 Попов В.А. Соціальне відхилення учень молоді та педагогічні проблеми їх попередження: автореф. ... д-ра пед. наук. Володимир, 1991. С. 78.

    10 Сухомлинський В.А. Розмова з молодим директором школи. М., 1982. С. 107, 117.

    Не обов'язково передавати підлітка на виховання в школу-інтернат або дитячий будинок. Необхідно створити атмосферу, здатну подолати небажаний вплив домашньої обстановки, і щоб вихованці якомога довше перебували в сфері олюднений середовища, де панує добро, багатство інтелектуальної, естетичної, творчої життя.

    Існування настільки різноманітних підходів у вивченні девіантної поведінки і його конкретного носія особистості пояснюється тим, що проблема носить комплексний характер. До сих пір у науковій літературі не вироблено єдиного визначення, що означає відхиляє поведінку. Так, в науково-педагогічній літературі поряд з терміном «деви-антн» вживаються такі, як «педагогічно запущений», «важкий підліток», «важковиховуваних», «підліток з асоціативним поведінкою», «бездоглядну», «недисциплінований».

    Безпритульні діти не в змозі самостійно реалізовувати свої конституційні права на повноцінне життя, охорону здоров'я, освіту, інші права. Цю функцію має виконувати держава. У безпритульних і бездоглядних дітей, позбавлених піклування батьків, суспільства та держави, виробляється стереотип протиправної поведінки, відчуження від загальновизнаних духовно-моральних цінностей і життєствердних орієнтирів. Бездоглядність і безпритульність дітей є живильним середовищем для зростання наркоманії і злочинності в країні.

    Таким чином, з метою забезпечення ефективності державної політики у сфері профілактики безпритульності і бездоглядності дітей, пропаганди здорового способу життя серед неповнолітніх рекомендується вжити таких заходів:

    • підвищити правову грамотність населення. Випускник загальноосвітньої школи повинен розбиратися в правознавстві на рівні наступних тем і питань: а) право, його роль в житті суспільства і дер-

    дарства; громадянське суспільство і правова держава; поняття прав, свобод і обов'язків; ознаки і види правопорушень; поняття і види юридичної відповідальності; б) Конституція РФ, основи конституційного ладу Росії; в) федеративний устрій Росії; органи державної влади Росії; правоохоронні органи; судова система; адвокатура; нотаріат; взаємовідносини органів державної влади та громадян; г) права і свободи людини і громадянина в Росії, їх гарантії; конституційні обов'язки громадянина; права дитини та їх захист; особливості правового статусу неповнолітніх; механізм реалізації та захисту прав і свобод людини і громадянина; д) цивільні правовідносини; сімейні правовідносини; права і обов'язки батьків і дітей; житлові правовідносини; право на працю і трудові правовідносини; адміністративні правовідносини, правопорушення і покарання; основні поняття та інститути кримінального права; кримінальна відповідальність неповнолітніх; межі допустимої самооборони;

    • треба згадати і відновити добре зарекомендували себе шляхи і методи недалекого минулого: дитячі кімнати міліції, народні дружини, оперативні загони, вуличні поради, батьківські комітети в школах, літні трудові табори, військово-спортивні табори і т.д .;

    • виховання - це в значній ролі наслідування. Виховання підростаючого покоління не дасть позитивного ефекту, поки в житті дорослих молодь буде бачити розбіжність між гаслами і реальністю, між словом і поведінкою, поки вона не буде бачити навколо себе людей, які користуються незаслуженими прівілегіямі11.

    11 Фрідман Л.М., Кулагіна І.Ю. Психологічний довідник вчителя. М., 1991. С. 201.


    Ключові слова: неповнолітні / ДЕВІАНТНА ПОВЕДІНКА / ПРОФІЛАКТИКА / ПРАВОВЕ ВИХОВАННЯ / THE MINOR / REJECTING BEHAVIOR / PREVENTIVE MAINTENANCE / LEGAL EDUCATION

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити