Область наук:
  • Інші медичні науки
  • Рік видавництва: 2007
    Журнал: Проблеми правоохоронної діяльності

    Наукова стаття на тему «Актуальні питання проведення експертиз наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих, отруйних речовин і прекурсорів в експертно-криміналістичних підрозділах органів внутрішніх справ '

    Текст наукової роботи на тему «Актуальні питання проведення експертиз наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих, отруйних речовин і прекурсорів в експертно-криміналістичних підрозділах органів внутрішніх справ»

    ?~ КОНТРОЛЬ ЗА ОБІГОМ НАРКОТИКІВ ТА ЗБРОЇ

    АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗ НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБІВ,

    психотропних, сильнодіючих, отруйних речовин і прекурсорів

    У ЕКСПЕРТНО-криміналістичних підрозділах органів ВНУТРІШНІХ

    СПРАВ

    УДК 343.98: 351.74

    М.А. ДРОЗДОВ,

    заступник начальника відділу експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії, член Постійного комітету з контролю наркотиків

    В даний час участь в боротьбі з незаконним обігом контрольованих в Російській Федерації речовин, до яких відповідно до чинного законодавства відносяться наркотичні засоби, психотропні речовини та їх аналоги, прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин, сильнодіючі та отруйні речовини, а також одурманюючі речовини, є одним з основних напрямків діяльності експертно-кри-міналістіческой служби МВС Росії.

    Створення в 2003 році спеціалізованої служби - ФСКН Росії до теперішнього часу не призвело до очікуваного зниження навантаження на співробітників експертно-криміналістичних підрозділів органів внутрішніх справ (ЕКП ОВС) Росії, зайнятих в сфері виробництва експертиз даних об'єктів. Так, після створення ФСКН Росії,

    В.В. Гладир,

    старший експерт відділу експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії

    загальна кількість виконуваних в ЕКП ОВС експертиз і досліджень по даному напрямку до початку 2006 року зменшилася всього на 30%. А в порівнянні з вказаним періодом до початку 2007 року ця кількість навіть дещо зросла. В цілому, кількість експертиз і досліджень наркотичних речовин в даний час складає близько 25% від загальної кількості експертиз, що виконуються відділами спеціальних видів досліджень, або близько 15% від усіх експертиз і досліджень, що проводяться ЕКП ОВС Росії.

    Крім того, останнім часом спостерігається тенденція до зміни структури підпільного ринку контрольованих речовин в бік збільшення виробництва, збуту і споживання синтетичних і напівсинтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин, тобто більш концентр-

    рова і викликають більш виражене формування наркотичної залежності (це, наприклад, стимулятори амфетаміну-вого ряду, героїн та ін.) [1]. Виробництво експертизи такого роду засобів і речовин вимагає наявності в розпорядженні ЕКП ОВС сучасного аналітичного обладнання, що дозволяє використовувати різні фізико-хімічні методи дослідження, а також розробки нових методик якісного і кількісного визначення подібних речовин в різних об'єктах.

    Головним підрозділом, організуючим роботу ЕКП ОВС з виробництва всіх видів експертиз і досліджень, є Експертно-криміналістичний центр МВС Росії. Відділи Центру здійснюють роботу по всіх існуючих в даний час напрямками експертної діяльності та проводять експертизи і дослідження як для Центрального апарату МВС Росії, так і для ОВС тих суб'єктів Російської Федерації, де вони з різних причин не можуть бути виконані регіональними ЕКП. Це, перш за все - повторні, найбільш складні, що вимагають застосування унікальної апаратури або розробки нових методик дослідження речових доказів, експертні дослідження. Співробітники відділів Центру беруть участь в якості фахівців в слідчих діях і оперативно-розшукових заходах, що проводяться підрозділами Центрального апарату МВС Росії, ведуть централізовані експертно-криміналістичні обліки.

    Виробництво експертизи контрольованих речовин здійснюється у відділі експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії. Наш відділ оснащений практично всім необхідним обладнанням, яке використовується для вирішення цих завдань. Фахівці відділу використовують цілий комплекс фізико-хімічних методів аналізу, таких як тонкошарова, рідинна і газова хроматографія, краплинні кольорові реакції, хромато-мас-спектрометрії, ІЧ Фур'є і УФ спектроскопія, рентгенівська спектроскопія, різні методи елементного аналізу. Наявні в розпорядженні експертів відділу бази даних містять відомості про сотні тисяч хімічних сполук, в тому числі контрольованих речовинах і проміжних продуктах їх синтезу. У відділі є також і натурная колекція різних видів наркотичних засобів та психотропних речовин. Наявність таких можливостей дозволяє нашим спе-

    ціалістів успішно виконувати експертизи і дослідження практично будь-яких об'єктів, що містять контрольовані речовини. Співробітниками науково-дослідної лабораторії Центру спільно з співробітниками нашого відділу розробляються і впроваджуються в практику різні методики експертного дослідження контрольованих речовин. На даний момент з даної тематики розроблено і впроваджено в практику експертних підрозділів правоохоронних органів більше 30 затверджених Постійним комітетом з контролю наркотиків методик їх криміналістичного дослідження.

    Основними завданнями, які розв'язуються в даний час експертно-кріміналістічес-кою службою МВС Росії, є:

    - забезпечення і впровадження в практику експертних підрозділів нової високоефективної аналітичної техніки для проведення складних фізико-хімічних досліджень контрольованих речовин;

    - розробка методичного забезпечення, що дозволяє проводити дослідження зазначених речовин, що знаходяться у незаконному обігу на території Російської Федерації;

    - навчання фахівців ЕКП ОВС роботі на новому обладнанні та застосування нового методичного забезпечення для виробництва експертиз і досліджень зазначених речовин.

    В системі експертно-криміналістичної служби МВС Росії в даний час склалася і діє досить струнка структура підрозділів, до компетенції яких відноситься виробництво експертиз і досліджень наркотичних речовин.

    Верхньою ланкою цієї структури є відділ експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії. Наступними ланками є базові міжрегіональні відділи спеціальних видів досліджень, наявні в 19 ЕКП ОВС країв і областей Російський Федерації. До функцій цих відділів відноситься не тільки виробництво експертиз і досліджень матеріалів, речовин і виробів, включаючи експертизу контрольованих речовин для свого краю або області, а й виробництво найбільш складних експертиз такого роду об'єктів для підрозділів органів внутрішніх справ, віднесених до регіону обслуговування даного базового відділу, а також навчання співробітників ХКП як свого краю або області, так і всього обслуговується їм регіону.

    Відділи (відділення) спеціальних видів досліджень є і в структурі ЕКП ОВС всіх інших суб'єктів Російської Федерації. До основних функцій цих відділів (відділень) відноситься виробництво експертиз і досліджень наркотичних речовин за завданнями різних підрозділів ОВС даного суб'єкта, а також навчання співробітників ХКП міськрайорганів внутрішніх справ. І, нарешті, основним завданням ЕКП міськрайорганів внутрішніх справ та окремих експертів-хіміків, які входять до складу ХКП міськрайорганів внутрішніх справ, є експертно-криміналістичне забезпечення розкриття та розслідування злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних речовин, за завданнями оперативних та слідчих служб конкретного міста або району. Найчастіше це зводиться до проведення досліджень наркотичних засобів рослинного походження. Така структура експертно-кри-міналістіческіх підрозділів, зайнятих виробництвом експертиз і досліджень наркотичних речовин, дозволяє досить якісно і оперативно вирішувати переважна більшість питань, пов'язаних з експертним супроводом кримінальних справ даної категорії.

    Однак у своїй діяльності ЕКП ОВС стикаються з рядом проблем, значно знижують ефективність їх діяльності за даним напрямком досліджень. Загальний коло виникаючих проблем можна позначити як проблеми підготовки кадрів, проблеми технічного забезпечення ЕКП і проблеми нормативно-правового забезпечення їх діяльності. Слід зазначити, що дані проблеми не специфічні для експертних підрозділів органів внутрішніх справ і так само актуальні для ХКП ФСКН, ФСБ, ФТС, ФСО, Мін'юсту, Міноборони та Міністерства охорони здоров'я України. Розглянемо дані проблеми докладніше.

    Однією з найважливіших, якщо не найважливішою проблемою, є питання підготовки кадрів. У кількісному і якісному вираженні описана вище структура ЕКП, зайнятих дослідженнями контрольованих речовин, виглядає наступним чином: ЕКЦ МВС Росії, в складі якого - відділ експертиз матеріалів, речовин і виробів; 19 ЕКП ГУВС, УВС суб'єктів Російської Федерації, в складі яких - базові міжрегіональні відділи спеціальних видів досліджень; 90 ЕКП регіональних МВС, ГУМВС, УМВС та УВСТ, в складі яких

    - відділи (відділення) спеціальних видів досліджень. У всіх зазначених підрозділах дослідження контрольованих речовин проводять близько 1500 експертів, чисельність яких в процентному вираженні становить всього 12% від загальної штатної чисельності експертної служби МВС Росії в цілому, а кількість виконаних ними експертиз і досліджень за даними на 2006 рік (в основному це - експертизи і дослідження контрольованих речовин) склало близько 25% від загальної кількості всіх експертиз і досліджень, виконаних експертною службою МВС Росії за цей же період. Навіть незважаючи на те, що укомплектованість підрозділів експертної служби ОВС Росії в середньому становить 90%, середнє навантаження на одного співробітника відділів спеціальних видів досліджень залишається дуже високою і становить близько 300 експертиз і досліджень на рік. У багатьох підрозділах ця цифра значно вища. Такий стан створює велику напруженість в роботі наших підрозділів і пред'являє жорсткі вимоги до підбору і навчання фахівців.

    В даний час серед співробітників відділів спеціальних видів досліджень, які проводять експертизу контрольованих речовин, найбільший відсоток становлять випускники хімічних або хіміко-технологічних вузів, багато випускників хімічних факультетів педагогічних інститутів, фахівців-фармацевтів і провізорів, біологів і фізиків. Дані спеціальності вкрай затребувані в комерційних структурах, і рівень заробітної плати експертів ЕКП ОВС непорівнянний з рівнем оплати праці співробітників в цих організаціях. Крім того, треба врахувати, що жоден вуз країни, навіть з числа відомчих, які здійснюють підготовку експертів-криміналістів на спеціалізованих факультетах (Московський університет МВС Росії, Саратовський юридичний інститут МВС Росії та ін.), Не готує фахівців для підрозділів спеціальних видів досліджень, в тому числі і фахівців з дослідження наркотичних речовин. У зв'язку з цим кожен новоприйнятий на роботу співробітник проходить первинну підготовку спочатку в своєму підрозділі, а потім стажування в базовому відділі спеціальних видів досліджень обслуговується зони або у відділі експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії. Ця робота ведеться досить напружено. Так, на

    Протягом останніх років відділ експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії щорічно проходять стажування у напрямку експертизи наркотичних засобів і психотропних речовин близько 70 співробітників з різних експертних підрозділів ОВС. Проблему поглиблює необхідність підтвердження кваліфікації всього експертного складу ОВС кожні 5 років відповідно до вимог Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації» [2]. У зв'язку з чим наш відділ щорічно проводить додаткові стажування з підвищення кваліфікації 30-35 експертів, зайнятих дослідженням контрольованих речовин.

    Одночасно з підвищенням рівня професійної майстерності співробітників, зайнятих дослідженням контрольованих речовин, ведеться і робота з технічного переоснащення наших підрозділів. Ця проблема є однією з найголовніших проблем, що стоять перед експертною службою. Відсутність сучасного обладнання створює великі труднощі при проведенні експертних досліджень (особливо синтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин), якщо потрібне оперативне проведення ідентифікації речовини або його кількісного визначення.

    Відділ експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії в даний час оснащений найсучаснішими приладами провідних виробників аналітичного обладнання в світі. Це прилади для газохроматографического аналізу, мас-спектрометри, рідинні хроматографи, ІК-Фур'є спектрометри, ІК-мікроскоп, УФ-спектрофотометр, атом-но-абсорбційний спектрометр, ICP-MS спектрометр, рентгенівський дифрактометр і рентгенофлуоресцентні аналізатори. Весь комплекс цього обладнання дозволяє вирішувати завдання будь-якої складності при дослідженні мікрокількостей речових доказів, в окремих випадках без руйнування або витрачання об'єктів дослідження. Оснащення відділу не поступається, а за деякими параметрами перевершує оснащення аналогічних підрозділів криміналістичних служб багатьох країн Європи та Америки.

    В базових відділах спеціальних видів досліджень є комплекс обладнання, аналогічного наявного в ЕКЦ МВС Росії, але в меншій кількості і за винятком самих унікальних приладів.

    Більшість базових відділів мають в своєму розпорядженні хромато-мас-приналежност-рические системи, ІК-Фур'є спектрометри, газові хроматографи і рентгенофлуорес-центні аналізатори, що дозволяє вирішувати більш 90% всіх завдань по якісному і кількісному дослідженню контрольованих речовин.

    Наступного по оснащеності щаблі стоять регіональні ЕКП МВС ГУМВС, УМВС, УВСТ суб'єктів Російської Федерації. Більшість цих підрозділів мають на озброєнні обладнання, вироблене в країнах Східної Європи в кінці 1970-х - початку 1980-х років, і лише деякі з них отримали по централізованим закупівлям МВС Росії окремі види сучасних приладів. Хіміки ЕКП міського та районного ланки в якості основного методу дослідження застосовують тонкошарову хроматографію, яка є дешевим і експресним методом для дослідження більшості видів наркотичних засобів рослинного походження. Однак в даний час намітилася тенденція до перенесення основних зусиль по оснащенню сучасною технікою з базових відділів спеціальних видів досліджень, які вже вийшли на досить високий рівень, на регіональні ЕКП. В першу чергу для них планується купувати обладнання, яке використовується для дослідження наркотичних засобів і психотропних речовин синтетичного походження - хромато-мас-спектрометричні системи, газові хроматографи і ІК-Фур'є спектрометри. Для забезпечення виконання в повному обсязі якісних і кількісних досліджень контрольованих речовин у всіх регіональних ЕКП буде потрібно додаткове фінансування на суму близько 1 млрд. Рублів.

    Весь комплекс цього обладнання дозволяє вирішувати завдання встановлення природи речовини, виявлення в об'єктах наркотичних, психотропних, сильнодіючих і отруйних речовин, кількісного визначення вмісту наркотично активних компонентів, проведення порівняльних досліджень зразків. У разі дослідження наркотичних засобів або психотропних речовин вирішуються завдання встановлення виду даного засобу або речовини, проводиться його кількісна оцінка, виконуються складні порівняльні дослідження вилучених зразків. У разі аналізу синтетичних наркотичних

    засобів і психотропних речовин встановлюється спосіб їх синтезу, що в подальшому дозволяє виявляти конкретні підпільні лабораторії. Проводяться експертні дослідження щодо встановлення факту споживання деяких видів наркотичних засобів по їх наявності всередині волосся і нігтів.

    При дослідженні деяких видів наркотичних засобів та психотропних речовин, які є рідкісними для нашої країни, або вперше з'явилися в незаконному обігу, експерти стикаються з проблемою відсутності офіційно розроблених російськими державними експертними установами та затверджених нашим національним комітетом з контролю наркотиків (як це було потрібно, згідно з роз'ясненнями раніше діючого Пленуму Верховного суду Російської Федерації [3], аж до 28 червня 2006 року) методик проведення їх дослідження. В цьому випадку використовуються методичні рекомендації, розроблені лабораторіями ООН або експертними організаціями інших правоохоронних органів Росії.

    Серйозна проблема виникає і в зв'язку з відсутністю стандартних зразків деяких рідкісних наркотичних засобів і психотропних речовин, які необхідні для проведення порівняльного дослідження, а також для калібрування аналітичного обладнання при визначенні кількісного вмісту наркотично активних компонентів в досліджуваних об'єктах. На сьогоднішній день такі завдання можуть вирішуватися поки тільки в базових відділах спеціальних видів досліджень ЕКП ОВС та у відділі експертиз матеріалів, речовин і виробів ЕКЦ МВС Росії.

    Питання методичного забезпечення ек-експертні-криміналістичних підрозділів, а також забезпечення їх стандартами наркотичних засобів і психотропних речовин оголює пласт проблем юридичес-ко-правового характеру, що стоять перед ЕКП ОВС Росії, а так само перед експертними підрозділами всіх правоохоронних органів Російської Федерації. Експертиза наркотичних речовин, напевно, як жоден інший вид судових експертиз регулюється цілою низкою нормативно-правових актів: міжнародних договорів, конституційними, федеральними та місцевими законами, підзаконними нормативними актами і відомчими наказами, часто суперечать один одному і створюють факт юридичної колізії.

    Основним питанням, що вирішуються ЕКП ОВС при виробництві судової експертизи наркотичних засобів і психотропних речовин, є віднесення або не віднесення їх до зазначених засобів і речовин. При вирішенні цього питання експерти, відповідно до Федерального закону «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» [4], повинні керуватися виключно «Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації», затвердженим постановами Уряду Російської Федерації [ 5, 6], при віднесенні речовини до сильнодіючого або отруйного - діючими «Списками сильнодіючих і отруйних речовин» Постійного комітету з контролю наркотиків [7], а не будь-якими медичними або іншими документами і визначеннями (в даний час з ініціативи ФСКН Росії проводиться робота з підготовки змін до ст. 324 Кримінального кодексу Російської Федерації з метою передачі Списків сильнодіючих і отруйних речовин під контроль Уряду Російської Федерації. Приводом для внесення змін формально послужив статус Постійного комітету з контролю наркотиків як незалежної експертної організації. на думку ав торів майбутнього законопроекту, нормативно-правові акти, що зачіпають питання обмеження прав і свобод громадян, не можуть видаватися громадськими організаціями. Ця ж позиція побічно відображена в Постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 15 червня 2006 року, в якому відсутня хоч би там не було згадування про ПККН). Точно також не можуть служити основою для визначення виду наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих і отруйних речовин і Конвенції ООН про наркотичні та психотропні засоби, підписані в 1961, 1971 і 1988 роках [8-10]. Незважаючи на те, що ці Конвенції та послужили основою для створення національного «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів» [5, 6], а також діючих «Списків сильнодіючих і отруйних речовин» [7], вони не містять всіх речовин, включені до згаданих Перелік і Списки.

    Цікаво звернути увагу і на той факт, що у правозастосовчій практиці в даний час неможливо порушити кримінальну справу за фактом незаконного обороту аналогів наркотичних засобів і психо-

    тропних речовин, поняття яких наведено в Законі «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» [4]. Згідно з цим Федеральним законом -аналог наркотичних засобів і психотропних речовин - «... заборонені для обороту в Російській Федерації речовини синтетичного або природного походження, не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, хімічна структура і властивості яких подібні з хімічною структурою і з властивостями наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють. ». Таким чином, для визнання певної речовини аналогом наркотичного засобу або психотропної речовини необхідне проведення комплексної фізико-хімічної, біологічної та токсикологічної експертизи, трудовитрати на яку будуть порівнянні, наприклад, з трудовитратами на дворічну НДР колективу галузевої лабораторії середньостатистичного науково-дослідного інституту. На практиці при надходженні на експертизу аналога наркотичного засобу або психотропної речовини експерт будь-якого відомства зробить висновок, що представлене на експертизу речовина не включено до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації», в діючі «Списки сильнодіючих і отруйних речовин »або в« Списки одурманюючих речовин »Постійного комітету з контролю наркотиків і, таким чином, не віднесено до будь-яких контрольованих речовин!

    У той же час і деякі з прийнятих Урядом зараз підзаконних актів також не позбавлені помилок і недоліків. Наприклад, в постанові Уряду Російської Федерації від 3 вересня 2004 року №454 «Про заборону культивування на території Російської Федерації рослин, що містять наркотичні речовини» [11] зазначено: «... заборонити культивування на території Російської Федерації наступних рослин, що містять наркотичні речовини: ефедра (рослина виду Ephedra L); кактус, що містить мескалін (рослина виду Lophophora williamsii) ». У зв'язку з цим виникають наступні питання: чому до «рослин, що містять наркотичні речовини» віднесено рослина ефедра, яке наркотичних

    або психотропних речовин в своєму складі не містить ?! (Що міститься в рослині ефедра ефедрин віднесений до сильнодіючих речовин). Крім того, якщо в статті 18 Федерального закону «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» зазначено тільки, що: «.на території Російської Федерації забороняється культивування опійного маку та кокаїнового куща, а також незаконне культивування конопель з метою незаконного споживання або використання в незаконному обороті наркотичних засобів », то поява в тексті доданих до вищезазначеного постановою Уряду« Розмірів заборонених до обробітку на території Російської Федерації рослин, що містять наркотичні речовини, для цілей статті 231 Кримінального кодексу Російської Федерації »таких диспозицій, як« Кат (рослина виду Саша edulis) » і «Гриби (будь-яка частина плодового тіла), що містять псилоцибін і (або) псилоцин» виглядає незрозуміло. Адже згідно з тим же Федеральним законом «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» формально культивування ні рослини кат, ні грибів, що містять псило-Цибін і (або) псилоцин, законодавчо не заборонено (на відміну від їх зберігання - як наркотичних засобів Списку I Переліку) . А гриби, з точки зору загальної біології, взагалі рослинами не є.

    При експертизі контрольованих речовин в останні роки слідчі органи все частіше ставлять питання про кількісному визначенні наркотичного засобу, психотропної речовини в складі об'єкта, вилученого у підозрюваного. Так, якщо раніше, коли в основному вилучалися наркотики рослинного походження, можна було просто зважити об'єкт і розрахувати кількісний вміст в ньому наркотичного засобу. Тепер, коли приблизно 50% від загальної кількості документів, що вилучаються об'єктів складають наркотичні засоби і психотропні речовини синтетичного походження, для визначення їх кількісного вмісту потрібне використання інструментальних методів аналізу та наявність стандартних зразків чистих речовин. Такі стандартні зразки можна придбати поки тільки за кордоном і, природно, за великі гроші. Крім того, синтетичні наркотичні засоби і психотропні речовини мають високу активність і тому застосовуються в украй малих концентраціях. внаслідок

    цього їх кількісний та якісний аналіз вимагає використання високочутливого аналітичного обладнання та кваліфікованого персоналу, а, значить, на даному етапі може бути виконаний не у всіх ЕКП ОВС Росії. Проблема забезпечення експертно-криміналістичних підрозділів стандартами наркотичних засобів є вкрай «болючою» і актуальною для всіх ЕКП правоохоронних органів Російської Федерації. Однак, не дивлячись на те, що прийнятного рішення даного питання до сих пір не знайдено, ми сподіваємося, що найближчим часом правова неврегульованість цього питання буде дозволена. Федеральним законом від 19 липня 2007 р №134-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про наркотичні засоби і психотропні речовини »і статтю 17 Федерального закону« Про ліцензування окремих видів діяльності »введено поняття аналітичних (стандартних) зразків наркотичних засобів, психотропних речовин, а також дозволена переробка державними унітарними підприємствами вилучених з незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин Списку I Переліку для

    експертних, наукових цілей, а також для цілей фармацевтичної промисловості.

    На закінчення хотілося б привести оцінку роботи експертно-криміналістичної служби органів внутрішніх справ в області дослідження наркотичних засобів, дану колись генерал-лейтенантом міліції О.М. Сергєєвим, чиє ім'я зараз носить Міжнародний міжвідомчий центр підготовки фахівців з боротьби з незаконним оборотом наркотиків: «ЕКП МВС Росії як в центрі, так і на місцях накопичили значний досвід в розкритті злочинів, пов'язаних з наркотиками, і вносять великий внесок в роботу з протидії наркоманії в нашій країні ... Вважаємо за необхідне підкреслити, що діяльність Вашої служби не викликає яких-небудь серйозних нарікань з боку підрозділів по боротьбі з незаконним обігом наркотиків ... ».

    З вдячністю приймаючи цей відгук, ми не збираємося зупинятися на досягнутому і намагаємося проводити роботу з метою досягнення максимальної результативності експертиз і досліджень контрольованих на території Російської Федерації речовин.

    література:

    1. World drug report 2006. V.1, V.2. United Nations: Office of drugs and crime.

    2. Федеральний закон від 31 травня 2001 № 73-Ф3 «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації».

    3. Постанова Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 27 травня 1998 г. №9 «Про судову практику у справах про злочини, пов'язаних з наркотичним засобами, психотропними, сильнодіючими і отруйними речовинами».

    4. Федеральний закон від 8 січня 1998 р №3-ФЗ «Про наркотичні засоби і психотропні речовини».

    5. Постанова Уряду Російської Федерації від 30 червня 1998 р №681 «Про затвердження Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації».

    6. Постанова Кабінету Міністрів України від 08 липня 2006 р №421 «Про внесення змін до деяких постанов Уряду РФ з питань, пов'язаних з обігом наркотичних засобів і психотропних речовин».

    7. «Списки сильнодіючих і отруйних речовин» Постійного комітету з контролю наркотиків, які вступили в силу з 15 липня 2007 року.

    8. Єдина конвенція про наркотичні засоби 1961 року (з поправками, внесеними в неї відповідно до протоколу 1972 року про поправки до Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 року). ООН, 1961 р.

    9. Конвенція про психотропні речовини 1971 року. ООН, 1971 р.

    10. Конвенція Організації Об'єднаних Націй про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 року. ООН, 1988 р.

    11. Постанова Уряду Російської Федерації від 3 вересня 2004 р №454 «Про заборону культивування на території Російської Федерації рослин, що містять наркотичні речовини».


    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити