У цій статті розглядаються проблемні питання, що стосуються об'єктивної сторони злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ. Були проаналізовані законодавчі нововведення від 19 травня 2010 року, а також розглянуто необхідний категоріальний апарат, представлений в Федеральному законі від 19 травня 2010 року № 87-ФЗ. Були представлені і проаналізовані точки зору, викладені в літературі з питання визначення об'єктивної сторони злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ, а також з питань визначення моменту закінчення незаконного культивування нарковмісних рослин. Підкреслюється, що незаконне культивування нарковмісних рослин є продовжуємо злочином з усіма наслідками, що випливають вимогами про кваліфікацію продовжуємо злочинів. Нарешті, в цій статті пропонується законодавче визначення поняття «незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори», Наявність якого дозволило б уникнути труднощів при кваліфікації відповідних діянь

Анотація наукової статті по праву, автор наукової роботи - Комісарів Володимир Сергійович, Пожидаєв Ілля Євгенович


CURRENT ISSUES OF CRIMINAL LIABILITY FOR CULTIVATION OF NARCOTIC PLANTS

The article considers the issues relating to the objective side of the crime provided for in clause number 231 of the Criminal Code of the Russian Federation. The legislative innovations of may 19 2010 were analyzed, as well as the necessary categorical apparatus, represented in the Federal law № 87 of may 19 2010 was considered. The views expressed in the literature on the question of definition of crime's objective side provided for in clause number 231 of the Criminal Code, as well as on the definition of the end of the illicit cultivation of narcotic plants were presented and analysed. It is emphasized that the illicit cultivation of narcotic plants is continuing offence with all the legal requirements on the qualification of the continuing crimes. Finally, the present paper suggests that the legal definition of the «illicit cultivation of plants containing narcotic drugs or psychotropic substances or their precursors», The presence of which would allow to avoid difficulties in qualifying relevant acts


Область наук:

  • право

  • Рік видавництва: 2014


    Журнал

    Вчені записки Санкт-Петербурзького імені В. Б. Бобкова філії Російської митної академії


    Наукова стаття на тему 'Актуальні питання КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА культивування нарковмісних рослин'

    Текст наукової роботи на тему «Актуальні питання КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА культивування нарковмісних рослин»

    ?УДК 343.57

    АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА культивування нарковмісних рослин

    Комісарів В.С. Пожидаєв И.Е.

    У цій статті розглядаються проблемні питання, що стосуються об'єктивної сторони злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ. Були проаналізовані законодавчі нововведення від 19 травня 2010 року, а також розглянуто необхідний категоріальний апарат, представлений в Федеральному законі від 19 травня 2010 року № 87-ФЗ. Були представлені і проаналізовані точки зору, викладені в літературі з питання визначення об'єктивної сторони злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ, а також з питань визначення моменту закінчення незаконного культивування нарковмісних рослин. Підкреслюється, що незаконне культивування нарковмісних рослин є продовжуємо злочином - з усіма наслідками, що випливають вимогами про кваліфікацію продовжуємо злочинів. Нарешті, в цій статті пропонується законодавче визначення поняття «незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори», наявність якого дозволило б уникнути труднощів при кваліфікації відповідних діянь

    The article considers the issues relating to the objective side of the crime provided for in clause number 231 of the Criminal Code of the Russian Federation. The legislative innovations of may 19 2010 were analyzed, as well as the necessary categorical apparatus, represented in the Federal law № 87 of may 19 2010 was considered. The views expressed in the literature on the question of definition of crime's objective side provided for in clause number 231 of the Criminal Code, as well as on the definition of the end of the illicit cultivation of narcotic plants were presented and analysed. It is emphasized that the illicit cultivation of narcotic plants is continuing offence - with all the legal requirements on the qualification of the continuing crimes. Finally, the present paper suggests that the legal definition of the «illicit cultivation ofplants containing narcotic drugs or psychotropic substances or their precursors», the presence of which would allow to avoid difficulties in qualifying relevant acts

    Ключові слова: незаконне культивування; рослини, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори

    Keywords: illicit cultivation; plants containing narcotic drugs or psychotropic substances or their precursors

    Відповідальність за незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, встановлена ​​ст. 231 Кримінального кодексу Російської Федерації (далі -ук РФ), неодноразово ставала предметом наукових досліджень, в тому числі на дисертаційному рівні.

    У зв'язку зі змінами в кримінальному законодавстві знову виникла потреба в розгляді різних аспектів відповідальності за злочини, передбачені ст. 231 КК РФ «Незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори».

    Частина з цих проблем, що відносяться до визначення нарковмісних рослин як предмета злочинів, розглянуті в попередньому номері журналу «Вчені записки Санкт-Петербурзького імені В. Б. Бобкова філії Російської митної академії »1.

    Однак є ще ряд актуальних питань, які потребують дослідження.

    Зокрема, до 19 травня 2010 року ст. 231 КК РФ передбачала кримінальну відповідальність не тільки за незаконне культивування нарковмісних рослин, а й за їх незаконні посів та вирощування. В даний час, виходячи з формулювання ст. 231 КК РФ, в редакції Федерального закону від 19.05.2010 № 87-ФЗ2 відповідальність настає лише за незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори3.

    Цим же законом були нормативно закріплені поняття:

    - «Рослини, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори (далі - нарковмісні рослини), - рослини, з яких можуть бути отримані наркотичні засоби, психотропні речовини або їх прекурсори і які включені до Переліку рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори і підлягають контролю в Російській Федерації;

    - культивування нарковмісних рослин - діяльність, пов'язана зі створенням спеціальних умов для посіву та вирощування нарковмісних рослин, а також їх посів та вирощування, вдосконалення технології вирощування, виведення нових сортів, підвищення врожайності і стійкості до несприятливих метеорологічних умов;

    - незаконне культивування нарковмісних рослин - культивування нарковмісних рослин, що здійснюється з порушенням законодавства Російської Федерації ».

    У законодавчому визначенні культивування нарковмісних рослин досить чітко визначені процеси, що утворюють незаконне культивування нарковмісних рослин.

    Разом з тим слід зазначити, що з зазначеного визначення не можна зробити однозначний висновок, чи є такі дії, як, наприклад

    84

    1 Комісарів В.С., Пожидаєв І.Є. Проблеми визначення ознак предмета злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ // Наркоконтроль. 2014. № 1. С. 15-19.

    2 Собр. законодавства Ріс. Федерації. 2010. № 21. У розділі ст. 2525.

    3 Федоров А.В. Нарковмісні рослини як предмет злочинів і відповідальність за незаконне культивування нарковмісних рослин // Наркоконтроль. 2011. № 1. С. 14-27.

    Вчені записки СПб філії РОТА № 1 (49) 2014

    Актуальні питання кримінальної відповідальності.

    охорона посівів, «створенням спеціальних умов», або ж під «спеціальними умовами» розуміються лише певні температурні умови, певна вологість, певний стан грунту та інше.

    У зв'язку з цим, на наш погляд, представляється доцільним доповнити поняття культивування «будь-якими іншими діями, спрямованими на доведення нарковмісних рослин до стадії дозрівання».

    Крім того, поняття «незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори» є фундаментальним для ст. 231 КК РФ, а отже, його доцільніше було б закріпити в примітці до цієї статті - за тим же принципом, як відповідні дефініції закріплені в ряді інших статей КК РФ.

    Примітка до ст. 231 КК РФ можна сформулювати наступним чином: «Під незаконним культивуванням рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, в цій статті розуміються посів і вирощування, а також вдосконалення технології посіву та вирощування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори , охорона посівів, підготовка грунту до посівів, а також будь-які інші дії, спрямовані на доведення рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, до стадії дозрівання ».

    Злочин, передбачений ст. 231 КК РФ, є злочином з формальним складом, тобто закінчується вчиненням певних дій. Це положення визнається всіма авторами, що досліджують проблеми незаконного культивування нарковмісних рослин.

    Тим не менш, у даний час момент закінчення злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ, в більшості робіт, на нашу думку, сформульовано некоректно.

    Зазвичай автори поділяють злочин, передбачений ст. 231 КК РФ, на три самостійних складу, а саме на «незаконне культивування», «незаконний посів» і «незаконне вирощування», і по кожному з них виділяють момент окончанія4, причому така точка зору простежується в роботах аж до теперішнього времені5.

    4 Ібрагімова А.Х. Незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні речовини (за матеріалами Республіки Дагестан): дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003. С. 41-42.

    5 Федоров А.В. Нарковмісні рослини як предмет злочинів і відповідальність за незаконне культивування нарковмісних рослин // Наркоконтроль. 2011. № 1. С. 24; Сердюк Л.Ю. Злочини проти здоров'я населення, пов'язані з наркотиками: навч. посібник. Уфа, 2012. С. 41.

    Дана позиція представлялася справедливою тільки до законодавчих змін від 19 травня 2010 року, за станом же на сьогоднішній день вона, на наш погляд, не є актуальною і правильною.

    Для того щоб дати коректну відповідь на питання про момент закінчення незаконного культивування нарковмісних рослин, необхідно звернутися до дефініції продовжуємо злочинів. Під продовжуємо розуміється злочин, що складається з ряду тотожних злочинних дій, спрямованих до спільної мети і становлять у своїй сукупності єдине преступленіе6.

    Злочин, передбачений ст. 231 КК РФ, є продовжуємо, оскільки його утворює набір тотожних, упорядкованих і послідовних злочинних дій, таких як підготовка грунту, посів, вирощування, охорона посівів, удосконалення технології посіву та вирощування та інше.

    Продовжуємо злочин слід вважати закінченим з моменту вчинення останнього із задуманих винною особою действій7, тобто у випадку з незаконним культивуванням - з моменту вчинення останнього із дій, націлених на доведення того чи іншого рослини до стадії дозрівання (наприклад, остання поливання, остання прополка, створення парникових умов і ін.).

    Іншими словами, незаконне культивування нарковмісних рослин слід сприймати як єдиний процес, що закінчується з моменту здійснення всіх необхідних дій, спрямованих на доведення рослин до стадії їх дозрівання. Окремо взяті злочинні дії або їх групи (посів, вирощування і т.д.) є лише ступенями на шляху до кінцевої мети.

    Здається, що законодавчі зміни від 19 травня 2010 року мають саме такий зміст.

    Раніше штучне «дроблення» діяння, передбаченого ст. 231 КК РФ, змушувало правоприменителя орієнтуватися не на закінчення діяння як такого, а лише на закінчення його проміжних етапів. За ст. 231 КК РФ в попередній редакції виходило, що злочин вважається закінченим рівно на тій стадії, на якій було виявлено або припинено. Це могло породжувати такі проблеми і протиріччя.

    По-перше, труднощі могли виникати при відмежуванні приготування до вчинення злочину від замаху на злочин (наприклад, при оцінці розпушування грунту або навіть видалення бур'янів перед розпушуванням грунту).

    6 Збірник постанов пленумів Верховного суду Російської Федерації (СРСР, РРФСР) у кримінальних справах. М., 2000. С. 92.

    7 Повний курс кримінального права: в 5 т. Т. 1: Злочин і покарання / Под ред. А.І. Коро-

    беїв. СПб., 2008. С. 651. 86 Вчені записки СПб філії РОТА № 1 (49) 2014

    Актуальні питання кримінальної відповідальності...

    По-друге, трехзвенное розподіл незаконного культивування саме по собі виключало б існувала систему адміністративної преюдиція. Губилася б її суть, що зводиться до того, що спершу особа притягується до адміністративної відповідальності і лише потім, після певного часу і при настанні певних умов, до уголовной8.

    Нинішня редакція ст. 231 КК РФ, що представляє незаконне культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, виключає такого роду труднощі.

    Отже, якщо привести до спільного знаменника все викладене вище, то можна сформулювати наступні висновки: 1) «дроблення» незаконного культивування на більш дрібні категорії на законодавчому рівні представляється надуманим, правопріменітелям належить розглядати злочин, передбачений ст. 231 КК РФ, як єдине продовжуваний злочин; 2) необхідно сформулювати поняття незаконного культивування рослин, що містять наркотичні засоби або психотропні речовини або їх прекурсори, на законодавчому рівні і відобразити його в примітці до ст. 231 КК РФ; 3) момент закінчення злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ, слід визначати за правилами, передбаченими для продовжуваних злочинів.

    Частина з цих питань може бути вирішена шляхом дачі роз'яснень у постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації, а частина (додаток ст. 231 КК РФ приміткою, що розкриває поняття «культивування рослин») - вимагає внесення змін до КК РФ.

    бібліографічний список

    1. Ібрагімова А.Х. Незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні речовини (за матеріалами Республіки Дагестан): дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003. 192 с.

    2. Комісарів В.С., Пожидаєв І.Є. Проблеми визначення ознак предмета злочину, передбаченого ст. 231 КК РФ // Наркоконтроль. 2014. № 1. С. 15-19.

    3. Осмоналіев К.М. Кримінально-правові заходи попередження і припинення незаконного обороту наркотичних засобів (за матеріалами Киргизької Республіки): дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. 143 с.

    4. Повний курс кримінального права: в 5 т. Т. 1: Злочин і покарання / Под ред. А.І. Ко-робеева. СПб., 2008. 1133 з.

    5. Сердюк Л.Ю. Злочини проти здоров'я населення, пов'язані з наркотиками: навч. посібник. Уфа, 2012. 41 с.

    6. Федоров А.В. Нарковмісні рослини як предмет злочинів і відповідальність за незаконне культивування нарковмісних рослин // Наркоконтроль. 2011. № 1. С. 14-27.

    8 Осмоналіев К.М. Кримінально-правові заходи попередження і припинення незаконного обороту наркотичних засобів (за матеріалами Киргизької Республіки): дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 91.


    Ключові слова: НЕЗАКОННЕ КУЛЬТИВУВАННЯ /ILLICIT CULTIVATION /РОСЛИНИ /МІСТЯТЬ НАРКОТИЧНІ ЗАСОБИ АБО ПСИХОТРОПНІ ВЕЩЕСТВА АБО ЇХ ПРЕКУРСОРИ /PLANTS CONTAINING NARCOTIC DRUGS OR PSYCHOTROPIC SUBSTANCES OR THEIR PRECURSORS

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити