Сільськогосподарське виробництво є стратегічною галуззю економіки Росії. Особливістю сільськогосподарського виробництва в Сибіру є переважання тваринництва над землеробством. Сталий розвиток сільського господарства в регіоні неможливо без проведення сільськогосподарського страхування. Подальше вдосконалення сільськогосподарського страхування неможливо без урахування радянської системи агрострахування.

Анотація наукової статті по сільському господарству, лісовому господарству, рибному господарству, автор наукової роботи - Русакова Оксана Ігорівна


SIBERIA'S ROLE IN THE AGRARIAN GROWTH

Agricultural industry is a strategic branch of Russian economy. In Siberia it is characterized by the prevalence of animal husbandry over agriculture. Stable development of agricultural industry in the region is impossible without agricultural insurance. Further improvement of agricultural insurance is impossible without taking into account the Soviet system of agricultural insurance.


Область наук:
  • Сільське господарство, лісове господарство, рибне господарство
  • Рік видавництва: 2006
    Журнал: Известия Байкальського державного університету
    Наукова стаття на тему 'Аграрне багатство буде приростати Сибіром'

    Текст наукової роботи на тему «Аграрне багатство буде приростати Сибіром»

    ?РЕЦЕНЗІЇ

    О.І. РУСАКОВА

    кандидат економічних наук, доцент

    АГРАРНЕ БАГАТСТВО приростатиме Сибіром

    Зуляр Ю.А., Худак Д.Б. Історія сільськогосподарського освоєння і страхування агропромислового виробництва Байкальської Сибіру в XX столітті. -

    Іркутськ, 2005. - 766 с.

    Незважаючи на дедалі зростаючу кількість наукових досліджень з проблем економічного розвитку справжнього і недавнього минулого нашої країни, кількість робіт, присвячених сільськогосподарської проблематики, а особливо страхування в аграрному секторі, вкрай невелика і явно недостатньо.

    Тим часом Російська Федерація - країна аграрна. І ця якість визначається не політикою її керівництва або станом міжнародного продовольчого ринку. Вона є такою в силу географічної обумовленості. Росія володіє самими великими сільськогосподарськими угіддями в світі, причому це незмінно користується великим попитом, через постійне зростання населення Землі, але скорочується планетарний ресурс. Сукупна площа сільгоспугідь на планеті неухильно зменшується внаслідок розвитку процесів урбанізації, промислового освоєння, опустелювання і грунтової ерозії. І разом з тим це ресурс поновлюваний. Більш того, при правильній організації сільськогосподарського виробництва грунтову родючість не тільки не знижується, а навпаки, здатне зростати. Отже, уряд Росії при будь-якій його політичної орієнтації повинно розглядати аграрну політику в якості найважливішого напряму своєї діяльності.

    У світлі цих обставин вихід монографії Ю.А. Зуляра і Д.Б. Худакова «Історія сільськогосподарського освоєння і страхування агропромислового виробництва Байкальської Сибіру в XX столітті» слід вважати відрадним явищем. У своїй значній роботі два фахівця з аграрним проблемам: доктор історичних наук, професор Іркутського держуніверситету Ю.А. Зуляр і генеральний директор Крес-

    тьянской страхової компанії «Підтримка. Іркутськ »Д.Б. Худак - проаналізували досвід сільськогосподарського освоєння Байкальської Сибіру за все XX століття.

    Незважаючи на зазначений період - XX століття, в монографії розглядаються і моделі аграрного природокористування, які були притаманні регіону в попередній час. Зокрема, показані три основні моделі сільськогосподарського виробництва, що передували колгоспно-радгоспної типу господарювання. Автори висвітлили особливості байкальської моделі традиційного номадного скотарства, старожільского залежного землеробства і Новосельського комплексного сільгоспвиробництва. На їхню думку, перші дві моделі розвивалися в умовах необмежених ресурсів аграрного природокористування, а остання, в силу певних обмежень, інтенсифікувала сільськогосподарський процес, вводячи стійлове утримання тварин, парові сівозміни, активно розвиваючи овочівництво і більш широко впроваджуючи використання добрив в сільському господарстві.

    Головним багатством сільського господарства регіону, на думку авторів, є сільгоспугіддя, так як саме вони складають його основу. Наскільки б дивним це не здавалося, але площа сільгоспугідь в Байкальської регіоні в відносному обчисленні невелика і не перевищувала в кращі, 80-е, роки XX в. 8,5% загальної площі території, до того ж розміщені такі угіддя нерівномірно. Найбільш висока їх частка в Східному Забайкаллі. Тут їх площа в 1990 р склала 7,8 млн га, а в Прибайкалля (Приангарье і Бурятія) - всього 5,3 млн га.

    Ця даність обумовлена ​​як об'єктивними, так і суб'єктивними причинами і обставинами, перш за все природно-

    © О.І. Русакова, 2006

    О.І. РУСАКОВА

    кліматичними умовами, особливо параметрами ландшафту регіону, в значній частині представленого гористій і горбистій місцевістю, рясно вкритої тайгою і буяє ріками, озерами і болотами. Зручні для сільськогосподарського освоєння землі завжди привертали увагу транспортників, енергетиків, тих, хто займався питаннями промислового і міського будівництва. І їх інтереси в регіоні, як і в усьому світі, незмінно враховувалися в першу чергу.

    Основними причинами нецільового використання сельхозпрігодних земель в Байкальської Сибіру стало активне промислове, транспортне та енергетичне будівництво, а також високі темпи урбанізації краю. Тому, незважаючи на зусилля селянства, керівництва країни і регіону, площа сільгоспугідь в XX в. тут росла повільно. А коли в результаті політичних катаклізмів початку 1990-х рр. країна залишилася без конструктивної аграрної політики як в центрі, так і на місцях і припинилося надання державної допомоги агрокомплексу, площа сільськогосподарських угідь стала стрімко скорочуватися. За останнє десятиліття XX в. вона зменшилася в цілому по регіону більш ніж на 1 млн га, або на 16%. А посівна площа скоротилася в 2000 р порівняно з 1990 р більш ніж наполовину. Причому якщо в Байкальської регіоні вона зменшилася на 55,7%, то в цілому по Сибірському федеральному округу - лише на 28,5%. На думку авторів, це катастрофа.

    Разом з тим розширення площі сільгоспугідь не є самоціллю і сенсом діяльності селянства. Незважаючи на всі зусилля, землеробство в XX в. не вирішило завдання забезпечення населення регіону власним продовольчим зерном. Але не тому, що хлібороби були фізично не в змозі цього зробити, а з економічних причин. Обробіток зернових культур на продовольство в Західному Сибіру набагато дешевше, а доставка зерна в Байкальський регіон залізничним транспортом підвищує його вартість незначно. Тому автори вважають, що землеробство є в регіоні другорядною по відношенню до тваринництва галуззю сільського господарства.

    Однак це не означає, що землеробство в регіоні має бути згорнуто,

    навпаки, на думку авторів, у нього є перспективи, і хліборобами накопичено багатий досвід. Але його орієнтація в останні десятиліття була і повинна бути надалі не продовольчої, а кормової. Потреба регіонального тваринництва в кормах величезна, і ніколи в XX в. вона не була повністю задоволена. На відміну від землеробства, обмеженого розмірами орних угідь, тваринництво регіону лімітовано лише кормовою базою. Автори докладно показують динаміку поголів'я худоби в Байкальської Сибіру в віковому розрізі, фіксують факт його зростання (з 9,6 млн голів в 1976 р до 2,5 млн в 2000 р) і переконують, що за умови вирішення кормової проблеми регіон не тільки здатний забезпечити себе м'ясом, молоком і яйцями, а й стати активним експортером цієї продукції в північні райони країни.

    Значні резерви таїть в собі мясомолочная галузь. Так, в 1917 р «іркутська корівка» давала 960 кг молока, в 1991 р - 2438 кг, тобто зростання склало 2,5 рази, а в 2000 р показники впали до 1721 кг. У Бурятії в 1940 р на одного жителя республіки вироблялося 43,2 кг м'яса в забійній вазі, а в 1991 р (без урахування м'яса птиці) - 66,3 кг, причому її населення зросло за цей час в 2 рази при незмінній чисельності селян.

    Четверта глава монографії присвячена історії російського аграрного страхування. На великому і цікавому фактичному матеріалі автори показали його непростий шлях: від способу взаємної підтримки невеликих колективів до створення потужної і ефективної системи радянського державного обов'язкового страхування в агропромисловому комплексі країни. Вони досліджували цей вид страхування з зародження до початку XXI ст., Проаналізувавши тим самим більш ніж тисячолітній період.

    Радянське страхування пройшло довгий і тернистий шлях, перш ніж перетворилося в інструмент реальної підтримки сільськогосподарського виробництва країни. Радянська система агрострахування представляла собою унікальне явище світової історії, так як забезпечувала страховий захист кожного сільгосптоваровиробника по всьому пакету ризиків. У монографії автори показали, як швидко і бездумно була зруйнована ця система і як важкі і болючі сучасні спроби її відновлення або заміни. В

    Известия ІГЕА. 2006. № 1 (46)

    РЕЦЕНЗІЇ

    підсумку вони констатують, що загальноросійська система аграрного страхування не відтворена досі і немає навіть загального розуміння того, як це зробити.

    Автори висловили свою думку і по іншу проблему, яка хвилює населення Байкальської Сибіру, ​​- регіональному районування. Вони розглядають цей регіон як єдиний соціально-економічний і культурний комплекс, як сплав, симбіоз

    російської та бурятської культур, землеробського і скотарського типів господарювання. На думку Ю.А. Зуляра і Д.Б. Худакова, адміністративні перепони лише перешкоджають економічному та соціальному розвитку, а ментальне єдність населення регіону демонструє давно. Автори даної книги є прихильниками ідеї перетворення Байкальської Сибіру в єдиний суб'єкт Російської Федерації.

    Известия ІГЕА. 2006. № 1 (46)


    Ключові слова: СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО / ТВАРИННИЦТВО / АГРАРНИЦТВО / СТРАХУВАННЯ / AGRICULTURE / ANIMAL HUSBANDRY / INSURANCE

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити