Відомості кримінально-виконавчої системи
Наукова стаття на тему 'АДРЕСНА СОЦІАЛЬНА допомоги засудженим'

Текст наукової роботи на тему «АДРЕСНА СОЦІАЛЬНА допомоги засудженим»

?ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

О. Г. АНАНЬЇВ старший викладач кафедри

соціальної психології і соціальної роботи Академії ФСВП Росії

М. І. КУЗНЕЦОВ доцент кафедри юридичної психології

і педагогіки Академії ФСВП Росії, кандидат педагогічних наук, доцент

Адресна соціальна допомога засудженим

Російська енциклопедія соціальної роботи визначає адресну соціальну допомогу як систему заходів з надання допомоги окремим дійсно нужденним особам або групам населення для подолання або пом'якшення життєвих труднощів, підтримки їх соціального статусу та повноцінної життєдіяльності [1]. Іншими словами, таку допомогу повинні отримувати люди, які дійсно її потребують і не можуть вирішити проблеми тільки за рахунок власних резервів і зусиль.

Концепцією розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федерації до 2020 року передбачено, що в сфері соціальної та психологічної роботи із засудженими, а також в процесі їх виховання і освіти передбачається «пошук і впровадження нових індивідуальних форм роботи, які забезпечують надання адресної соціальної, психологічної та педагогічної допомоги кожному засудженому з урахуванням його соціально-демографічної, кримінально-правової та індивідуально-психологічної характеристики »[2].

Адресна соціальна допомога особам, які перебувають у місцях позбавлення волі, відрізняється від моделі, реалізованої

органами соціального захисту населення. Це обумовлено тим, що у засуджених в основному відсутні проблеми, пов'язані з організацією їх індивідуального життєзабезпечення: вони знаходяться на повному державному забезпеченні, їм гарантовано надається харчування, комунально-побутові та інші види обслуговування. У кожній установі кримінально-виконавчої системи Російської Федерації (УІС) є можливість придбання продуктів харчування і предметів першої необхідності через мережу внутрішньої роздрібної торгівлі.

В даний час виділяють наступні функції адресної соціальної допомоги особам, які перебувають у місцях позбавлення волі:

- регулювання соціальних відносин;

- сприяння у виході з кризової (вікової, життєвої) ситуації;

- моделювання позитивних перспектив особам, завершальним відбування покарань;

- відновлення позитивних соціально-корисних зв'язків;

- мобілізація особистісних ресурсів на вирішення своїх соціальних проблем.

68

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. www.or.fsin.su

АДАПТАЦІЯ І РЕСОЦІАЦІЯ ЗАСУДЖЕНИХ

Форми адресної соціальної допомоги засудженим:

- сприяння усвідомленню правильності винесеного судового рішення, реальної провини в скоєному злочинному діянні і щирого каяття;

- організація життєдіяльності в автономному, самостійному і незалежному вигляді;

- формування соціально схвалюється поведінки;

- відновлення і зміцнення соціально корисних зв'язків;

- оформлення (відновлення) документів на отримання соціальних пільг і гарантій;

- сприяння отриманню соціальної допомоги при звільненні, сприяння в отриманні оплачуваної роботи і професійної освіти;

- отримання консультацій з соціально-правових, соціально-економічних та соціально-побутових питань;

- формування здорового способу життя;

- навчання організації життєдіяльності відповідно зі складними економічними умовами;

- надання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні після звільнення;

- соціальний супровід окремих категорій осіб (інвалідів, людей похилого віку, без певного місця проживання та інших).

Суб'єктами надання адресної соціальної допомоги засудженим є:

а) співробітники та працівники УІС;

б) священнослужителі зареєстрованих в установленому порядку релігійних об'єднань;

в) громадяни, які перебувають в громадських організаціях при виправних установах (ВП): піклувальні ради виховних і виправних колоній;

г) правозахисні громадські організації (громадські спостережні комісії та інші);

д) благодійні організації;

е) підприємства недержавної форми власності;

ж) громадські організації, утворені родичами засуджених (батьківські комітети виховних колоній, поради родичів виправних колоній);

з) родичі (батьки, подружжя, брати і сестри) засуджених.

Особливу увагу в наданні адресної соціальної допомоги рекомендується приділяти:

а) неповнолітнім засудженим, які перебувають у важкій життєвій ситуації:

- дітям-інвалідам;

- дітям з обмеженими можливостями здоров'я;

- дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків;

- безпритульним дітям і неповнолітнім, які зазнали насильства, які настали наслідки якого впливають на формування їхньої поведінки;

- вихованцям дитячих державних установ для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків [3];

б) жінкам, які мають при собі малолітніх дітей, у яких немає можливості отримувати необхідну соціальну підтримку від родичів з огляду на їх відсутність або небажання це робити;

в) одиноким і самотньо проживав до засудження, є людьми похилого віку, що мають обмежені можливості в пересуванні і організації своєї життєдіяльності;

г) засудженим інвалідам, частково або повністю втратили здатність до самообслуговування і потребують стороннього догляду, допомоги та підтримки;

д) засудженим, які мають важковиліковні і невиліковні захворювання.

Надання адресної соціальної допомоги засудженим в ІУ здійснюється при дотриманні наступних правил:

а) отримання письмового звернення засудженого;

Відомості кримінально-виконавчої системи № 11/2019

69

ОРГАНІЗАЦІЯ СЛУЦЕБНОЙ ДІЯЛЬНОСТІ

б) в результаті виявленої і ідентифікованої ситуації про необхідність надання допомоги;

в) після перевірочних заходів та отримання (уточнення) інформації, яка б підтверджувала її необхідність;

г) допомога не надається у випадках можливого заподіяння при цьому шкоди третім особам.

Для надання адресної соціальної допомоги засудженим доцільно залучати:

а) співробітників різних відділів і служб виправної установи, а також персонал школи (навчально-консультаційного пункту ІУ), професійного училища при ІУ;

б) співробітників державних установ і організацій, що знаходяться за місцем дислокації виправного закладу;

в) членів громадських організацій, що взаємодіють з опікунськими радами ІУ;

г) учасників релігійних об'єднань, діяльність яких легітимна;

д) сім'ї засуджених, а також їх близьких родичів;

е) приятелів, сусідів засуджених, які сприяють їх виправлення.

Для надання адресної допомоги медико-соціального характеру доцільно взаємодія з керівництвом і лікарським персоналом медико-санітарних частин виправних установ, а також із зовнішніми установами охорони здоров'я.

Для надання адресної соціальної допомоги засудженим у виправних установах залучаються співробітники територіальних служб соціального захисту та трудової зайнятості населення.

Як показує аналіз практичної діяльності УІС, в даний час найбільш ефективні такі форми взаємодії ІУ з сім'єю засудженого при організації надання йому адресної соціальної допомоги:

- запрошення родичів засудженого, листування з ними з метою вироблення спільної стратегії і тактики надання соціальної допомоги з виведення з важкій життєвій ситуації;

- запрошення родичів засудженого для надання спільного впливу у випадках систематичних порушень встановлених правил поведінки;

- звернення з проханням про приїзд в ІУ для зустрічі звільняється і супроводження його до місця проживання.

На підставі викладеного можна констатувати, що надання адресної соціальної допомоги особам, які перебувають у місцях позбавлення волі, - порівняно новий напрям в системі виправлення засуджених. Вона зумовлена ​​необхідністю соціальної реабілітації людей, що опинилися в умовах соціального зриву, який привів їх до скоєння злочину, осуду, позбавлення волі.

Розвиток міжнародного і вітчизняного кримінально-виконавчого законодавства, необхідність виконання Росією зобов'язань, взятих під час вступу до міжнародних організацій, дотримання вимог економії виділених державою бюджетних ресурсів диктують необхідність надання адресної соціальної допомоги особам, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі. ф

1. Російська енциклопедія соціальної роботи / під заг. ред. д-ра. іст. наук, проф. Е. І. Холостовой. М.: Видавничо-торгова корпорація «Дашков і К °», 2016. С. 27-33.

2. Концепція розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федерації до 2020 року: затв. розпір. Уряду Рос. Федерації від 14.10.2010 № 1772-р (ред. Від 23.09.2015). Доступ з СПС «Консультант-Плюс».

3. Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації: федер. закон від 24.07.1998 № 124-ФЗ. Доступ з СПС «Гарант».

70

Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. www.or.fsin.su


Завантажити оригінал статті:

Завантажити