Проблеми, які вирішуються «Московським центром соціально-професійної адаптації перепідготовки громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» актуальні для всіх регіонів країни

Анотація наукової статті з соціологічних наук, автор наукової роботи - Адохін Б. А.


Область наук:
  • соціологічні науки
  • Рік видавництва: 2004
    Журнал: Технології громадянської безпеки

    Наукова стаття на тему 'Адаптація звільнених в запас солдатів і офіцерів шляхом навчання і перепідготовки'

    Текст наукової роботи на тему «Адаптація звільнених в запас солдатів і офіцерів шляхом навчання і перепідготовки»

    ?Науково-технічні розробки

    УДК 372.8 + 628.74

    Адохін Б.А.

    АДАПТАЦІЯ ЗВІЛЬНЕНИХ В ЗАПАС СОЛДАТІВ І ОФІЦЕРІВ ШЛЯХОМ НАВЧАННЯ І ПЕРЕПІДГОТОВКИ

    Проблеми, які вирішуються «Московським центром соціально-професійна адаптація перепідготовки громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» - актуальні для всіх регіонів країни

    Б.А. Адохін

    Одна з найактуальніших тем сьогодні - це проблема соціальних пільг. Стосується ця тема і військових, звільнених з військової служби.

    Постановою Уряду Москви 5 серпня 2003 року був створений «Московський центр соціально-професійної адаптації та перепідготовки громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей» .рудовая діяльність, навчання і лікування - три складових елементи нормальної життєдіяльності. Соціальна адаптація ємне поняття - це один з елементів забезпечення безпеки життєдіяльності.

    У своїй роботі центр спирається на постанову Уряду РФ від 15 жовтня 2001 р №729 «Про державну програму« Соціальна адаптація військовослужбовців, що підлягають звільненню із Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, і членів їх сімей »на 2002-2005 роки, постанови Уряду Москви від 22 жовтня 2002 № 878-ПП та від 17 грудня 1996 № 977, положення наказу Міністра оборони РФ від 19 березня № 115, інші керівні документи, вказівки і розпорядження.

    Працює він під безпосереднім керівництвом Комітету громадських зв'язків міста Москви, в тісному контакті з Московським Будинком громадських зв'язків, Жіночим діловим центром, Московським міським правовим центром «Захист», Центром взаємодії громадських і державних структур «Соціальне партнерство», Московським центром праці та зайнятості молоді « перспектива », Центром квотування робочих місць, префектурами адміністративних округів, міським військовим комісаріатом, військовими частинами та установами Міністерства оборони РФ і іншими установи та органами державного і військового управління, дислокованими в м Москві.

    Основними статутними цілями створення центру є: реалізація державної політики з питання соціально-професійної адаптації та перепідготовки громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей;

    організація професійної перепідготовки і навчання громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей за різними напрямками професійної діяльності;

    участь у виконанні державних програм зайнятості населення, в розробці та реалізації соціальних програм для різних пільгових категорій населення спільно з органами служби зайнятості і органами виконавчої влади м Москви;

    соціальна підтримка, надання соціально-правових послуг, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації, в тому числі в зв'язку з безробіттям.

    У зв'язку з реформуванням Збройних Сил та подальшим скороченням їх чисельності значне число колишніх військовослужбовців від солдата до генерала і їх сім'ї опинилися в зоні соціального ризику, потрапили в категорію малозабезпечених. Їхнє становище в суспільстві посилюється невирішеністю багатьох соціальних проблем, недосконалість існуючої нині соціального захисту, непідготовленістю звільнених в запас до життя і роботи в умовах ринкові-

    ної економіки.

    Більшість з них знаходиться в хорошому працездатному стані, має високий освітній рівень. Відсутність вільного конкурентного ринку праці як такого для даної категорії громадян складається ще більш важко.

    На сьогоднішній день організована робота з консультування, профорієнтації, перепідготовки, забезпечення зайнятості та працевлаштування звернулися до нас громадян. І робота з відвідувачами починається власне з навчально-консультативного пункту і, що пропонує звільненому в запас військовослужбовцю або члену його родини спектр спеціальностей і допомагає їм вибрати найбільш цікаву і, якщо можна так сказати, соціально затребувану на ринку праці роботу.

    Ведеться робота і з учасниками ліквідації чорнобильської катастрофи, ветеранами бойових дій і військової служби.

    За невеликий час штатної роботи в центр звернулося понад 3,5 тисячі колишніх військовослужбовців та членів їх сімей.

    Звільняються з військової служби кваліфікацій, затребуваних на сьогоднішньому ринку праці, як правило, не мають. Їх необхідно переучувати. Вартість перепідготовки одного учня, наприклад, по 520-ти годинною програмою обчислюється сумою близько 20 тис. Рублів. До речі, якщо раніше військові йшли в охорону, то сьогодні вони туди вже не йдуть, тому що не бачать там для себе перспективи. З низкою ВНЗ укладені договори на перепідготовку звернулися до нас звільнених військовослужбовців та членів їх сімей.

    Причому перепідготовку можна пройти за двома програмами: з професійної перепідготовки (520 годин) і підвищення кваліфікації (72 години).

    Адже багато звільнені з військової служби фахівці мають дуже високий рівень в області ринкового попиту - їм потрібна допомога одного виду. Інші ж мають високопрофесійними знаннями і навичками не в уніфікованої, а то і зовсім в нераспространенной галузі діяльності - їм необхідне сприяння в зовсім іншому форматі. Більшість офіцерів запасу, особливо в званні полковника, наприклад, мають значний досвід організаторської роботи. Після 72 годинної перепідготовки вони готові працювати в органах державної влади та місцевого самоврядування відповідно до рішення Російського організаційного комітету «Перемога» (протокол від 29 вересня 2003 роки).

    З метою визначення напрямів навчання і перепідготовки військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей наші фахівці беруть участь в ярмарках вакансій, що проводяться в адміністративних округах міста. Там наші співробітники консультують кадрових і вже звільнених в запас військовослужбовців, відповідають на їхні запитання. Важливим фактором в цій роботі є взаємодія з керівним складом Московського

    військового округу і військ спеціального призначення, Головним управлінням виховної роботи МО РФ, Всеросійським центром соціально-правову допомогу ветеранам (інвалідам) воєн, Московським будинком ветеранів воєн і Збройних Сил, Культурним центром Збройних Сил РФ, поруч управлінь, військових частин і вищих військових навчальних закладів . З більшістю з них укладені угоди.

    В області вдосконалення нормативно-правової бази вивчаються питання соціального захисту військовослужбовців та громадян, звільнених з військової служби, так як окремі питання ще не в повній мірі регламентовані в існуючих урядових постановах, хоча настійно вимагають свого вирішення. Зокрема це відноситься до питань надання допомоги дітям-сиротам військовослужбовців, загиблих в Афганістані та Чечні, дітям зі слабким здоров'ям і малозабезпеченим сім'ям громадян, звільнених з військової служби.

    Запрошуються до перенавчання і члени сімей військовослужбовців. Їм приділяється особлива увага.

    До питань навчання і виховання відносяться і завдання оздоровчого літнього відпочинку дітей з малозабезпечених громадян, звільнених з військової служби, дітей-сиріт, дітей біженців, вимушених переселенців з сімей військовослужбовців та звільнених з військової служби, ведеться робота по культурно-дозвіллєвої і спортивної роботи з ними.

    В Уряді Москви і, особливо, в Комітеті громадських зв'язків розуміють, що соціальний захист військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей є одним з важливих напрямків соціальної роботи в суспільстві. Але ж конкретна, адресна допомога цим категоріям колишніх військовослужбовців і членам їх сімей - це гроші, які Уряд Москви може виділити під відповідні соціальні програми, спрямовані на медико-соціальну підтримку, додаткову професійну освіту за цивільною спеціальністю з урахуванням попереднього досвіду і потреби ринку праці в подібних фахівцях.

    У «Програмі по роботі з сім'ями військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби», «Програмі роботи з військовослужбовцями, які стали інвалідами в період проходження військової служби, інвалідами дитинства з сімей військовослужбовців і громадян, звільнених з військової служби» та «Програмі роботи з дітьми військовослужбовців і громадян, звільнених з військової служби »навчання та перепідготовки приділяється особлива увага.

    Існує великий попит сьогодні, наприклад, на вчителів і викладачів. Потрібні вчителі ОБЖ, викладачі БЖД ВНЗ і СПОУ. Актуальним стає питання про підготовку заступників керівників освітніх установ з безпеки, на які бажано направляти саме офіцерів запасу.

    Особливо виділяється питання: звільнені з військової

    Науково-технічні розробки

    Науково-технічні розробки

    служби і МНС. По-перше, мова йде про звільнених з цієї військової служби, а по-друге, звільнені з лав МО, ПС, ВВД та інших видів військової служби можуть бути знову покликані на контрактну службу

    в МНС Росії, прийняті до лав рятувальників і служб порятунку, а також вільнонайманими службовцями, службовцями центрального апарату і структурних підрозділів МНС Росії. Працівники територіальних органів управління РСЧС, ГУ у справах ГО і НС, УМЦ і УМК, наукових установ і навчальних закладів МНС Росії, та й просто актив сприяння в галузі попередження і ліквідації наслідків НС техногенного характеру, керівництво громадськими організаціями цивільної оборони (ГО ГО) - це здебільшого «наша» категорія громадян і наша ніша.

    І взагалі, слід зазначити, що розширення і розвиток галузі людської діяльності щодо забезпечення комплексної та національної безпеки сприяє затребуваності цієї категорії громадян.

    Звичайно, це стосується в першу чергу тих, хто не ставить собі завданням - гроші як самоціль і розглядає соціальну адаптацію у всьому обсязі і статус.

    А чому б не організовувати, наприклад, клуби «цивільних офіцерів». Це не якісь сверхелітние гольф-клуби або бомонд-тусовки, але і не пивна забігайлівка з «напідпитку галас». Такі громадські освіти з класичними клубними технологіями дозволять вирішувати багато питань специфічного характеру для офіцерів запасу і їх сімей. Наша профспілка безумовно підтримає створення і соціально-політичне наповнення цих клубів.

    Готується ряд цільових програм з питань соціальної адаптації громадян, звільнених з військової служби, та членам їх сімей і ці програми ми пропонуємо розглянути Уряду Москви і Комітету громадських зв'язків, який приділяє даному

    питанню серйозну увагу.

    Розроблено програму з розвитку малого та середнього підприємництва серед громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей для надання сприяння в організації власних, офіцерських підприємств, власної справи. До речі, продовження спілкування з працюючими, адаптувати вже після звільнення з військової служби як за допомогою служб адаптації, так і самостійно - це також один із напрямів нашої діяльності в рамках цієї програми.

    Ухвалення цих програм дозволить створити комплексну систему підтримки громадян, звільнених з військової служби, виявляючи їх в активну, плідну життя, створить умови для їх соціальної і психологічної реабілітації і в якійсь мірі самортизирует складається в даний час в Москві ситуацію.

    За цей час в центр за юридичною допомогою звернулося понад 200 осіб. Звертаються за цивільно-процесуальних питань, сімейним і трудовим. Хотілося б сказати, що ми надаємо кваліфіковану юридичну допомогу. Ця робота ведеться з урахуванням вже наявного досвіду колег, наприклад, Московського і Тверського обласних центрів соціальної адаптації.

    І на закінчення, хоч в Москві налічується десятки тисяч звільнених в запас військовослужбовців та чле-

    нов їх сімей і приблизно 90 відсотків з них потребує соціальної, професійної та психологічної адаптації, треба відзначити, що для інших регіонів ця проблема не менш актуальна, ніж для Москви.

    А взагалі-то, для такої серйозної категорії громадян, які мали доступ до різного роду і рівня секретам, вміння і можливість звертатися зі зброєю, військовою технікою, в зв'язку з продовженням і нарощуванням реформ не шкода створити і науково-аналітичний центр за експертними інтелектуальним оцінками і соціальному прогнозуванню.

    У навчально-консультативний пункт

    У Комітеті громадських зв'язків


    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити