Область наук:
  • право
  • Рік видавництва: 2020
    Журнал
    Соціальні та гуманітарні науки. Вітчизняна і зарубіжна література. Сер. 4, Держава і право: Реферативний журнал
    Наукова стаття на тему '2020.01.026. Кримінально-юрисдикційної діяльності В УМОВАХ цифровізації: МОНОГРАФІЯ / Н.А. ГОЛОВАНОВА, А.А. Гравина, О.А. ЗАЙЦЕВ ТА ІН .; ІН-Т ЗАКОНОДАВСТВА І порівняти. ПРАВОЗНАВСТВА ПРИ УРЯДІ РФ. - М .: КОНТРАКТ, 2019. - 211 С '

    Текст наукової роботи на тему «2020.01.026. Кримінально-юрисдикційної діяльності В УМОВАХ цифровізації: МОНОГРАФІЯ / Н.А. ГОЛОВАНОВА, А.А. Гравина, О.А. ЗАЙЦЕВ ТА ІН .; ІН-Т ЗАКОНОДАВСТВА І порівняти. ПРАВОЗНАВСТВА ПРИ УРЯДІ РФ. - М .: КОНТРАКТ, 2019. - 211 С »

    ?КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО. КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС. КРИМИНОЛОГИЯ

    2020.01.026. Кримінально-юрисдикційної діяльності В УМОВАХ цифровізації: монографія / НА. Голованова, А.А. Гравина, О.А. Зайцев та ін .; Ін-т законодавства і порівняй. правознавства при Уряді РФ. - М .: Контракт, 2019. - 211 с.

    Ключові слова: кримінальне право; кримінальна юрисдикционная діяльність; кримінальний процес; цифровизация; цифрові технології; комп'ютерна злочинність; електронні докази; цифрове правосуддя.

    Дана монографія, підготовлена ​​колективом науковців Інституту законодавства і порівняльного правознавства, присвячена дослідженню двох блоків питань: перший стосується проблем, обумовлених необхідністю внесення нових або зміни окремих існуючих положень кримінального, кримінально-процесуального, кримінально-виконавчого законодавства і законодавства про оперативно-розшукову діяльність, другий - вдосконалення практики кримінально-юрисдикційної діяльності. Ці блоки питань включають самостійні інтелектуальні проблеми, пов'язані з окремими аспектами кримінально-юрисдикційної діяльності: питання кваліфікації злочинів, скоєних з використанням інформаційно-телекомунікаційних пристроїв, а також злочинів, предметом яких є цифрові сутності; специфіка виявлення, припинення, розслідування злочинів з цифровим елементом; вироблення нових методик розслідування злочинів в цифровому середовищі; впровадження інформаційних технологій в діяльність пра-

    воохранітельних органів; вдосконалення законодавства, що регулює кримінально-юрисдикційну діяльність.

    У найзагальнішому вигляді кримінально-юрисдикційна діяльність визначається як сукупність всіх суспільних відносин, що складаються в руслі регулювання кримінальним, кримінально-процесуальним, кримінально-виконавчим законодавством, а також законодавством про оперативно-розшукову діяльність [с. 17]. Виходячи з цього поняття, здійснення даної діяльності може відрізнятися за завданням, місця в механізмі правового регулювання, суб'єктам її проведення, їх компетенції і повноважень.

    У книзі підкреслюється, що кримінально-юрисдикційна діяльність - особливий вид правозастосовчої діяльності, здійснюваної специфічним складом суб'єктів, уповноважених державою. Компетенція цих суб'єктів характеризується винятковою специфікою і не перетинається з компетенцією інших залучених в правоохоронну діяльність структур, наприклад контрольно-наглядових органів держави [с. 21]. Циф-ровізація юридичної практики розглядається як частина загального розвитку. Оцифровка покликана не тільки поліпшити доступ до правосуддя, а й забезпечити значну економію на витратах з виробництва, транспортування, зберігання і захисту великої кількості паперових матеріалів [с. 26].

    Розвиток інформаційно-цифрових технологій, переклад функцій держави в електронну сферу, створення і діяльність електронного уряду вимагають вирішення низки важливих завдань: адаптації кримінально-юрисдикційної діяльності в цифровому середовищі, наприклад заміни традиційних форм доведення фактів скоєння злочину принципово новими джерелами; потреби в розробці нових методів виявлення, фіксації та оцінки доказів. Наприклад, особливої ​​актуальності набувають питання вирішення юридичних конфліктів, пов'язаних з використанням нових фінансових технологій, і виникнення таких цифрових сутностей, як криптовалюта і маркери. У зв'язку з цим російське законодавство потребує подальшого вдосконалення. Зокрема, відзначають автори, в КПК РФ відсутні спеціальні норми про інформацію про злочини, що має електронну форму. Дана обставина викликає

    певні складнощі при співвіднесенні такої інформації з переліком доказів, передбачених ст. 74 КПК України. КПК РФ також не містить визначення документа в електронному вигляді. Немає ясності в питанні про те, хто з учасників процесу наділений правом виготовлення документа в електронному вигляді і на якому етапі кримінального судочинства, є невизначеність і щодо вигляду підпису електронних документів [с. 25]. Законодавство, підкреслюють автори, покликане забезпечити довіру до цифрових записів і документів в якості доказів, бо громадяни, звертаючись до суду, зазвичай долають цілий ряд труднощів, а вирішення спорів займає багато часу, значну кількість часу прокурорів, юристів, секретарів суду та суддів витрачається на пошук, аналіз і зберігання юридичних документів. Впровадження цифрових технологій покращує доступ до правосуддя, підвищує прозорість і ефективність кримінального процесу.

    Автори аналізують позитивну вітчизняну і зарубіжну практику створення і використання цифрових технологій і доступу до правосуддя. Так, Генеральна прокуратура РФ і Мін-комсвязі Росії підготували паспорт «цифровий трансформації» наглядового відомства, який дозволить скоротити терміни передачі надходять до прокуратури звернень виконавцям з декількох тижнів до декількох годин, забезпечить стійке і безперебійне функціонування цифрової інфраструктури органів прокуратури, взаємодія з громадянами. Планується до 2022 р впровадити в експлуатацію Державну автоматизовану систему правової статистики, мета якої - забезпечення прозорості, достовірності та повноти облікових відомостей про злочини і створення можливості вивчити весь ланцюжок подій - від повідомлення про злочин до виконання судового рішення, виконання кримінального покарання і зняття судимості . Дана програма стосується діяльності дев'яти відомств: МВС, ФСБ, СК РФ, ФТС Росії, Генпрокуратури РФ, Судового департаменту Верховного Суду РФ, ФССП Росії та ФСВП Росії. Йдеться про функціонування єдиної бази електронного документообігу кримінальних справ, покликаної впорядкувати процесуальне виробництво і спростити ведення контролю та нагляду в названих відомствах.

    Використання штучного інтелекту і таких цифрових інноваційних процесів, як Law tech або Legal tech, в діяльності судів і правоохоронних органів дозволяє припустити зниження числа юристів. При цьому цифрові технології забезпечують прийняття більш обгрунтованих рішень в правозастосовчій практиці.

    В роботі досліджується також комплекс питань, з якими, як правило, стикаються в процесі цифровізації правозастосовні органи: хто повинен ініціювати цифрову трансформацію правозастосовчого органу; які цілі цифровий трансформації; чи можна з'єднати цифрову трансформацію із загальною стратегією правозастосування та ін.

    Окрема глава монографії присвячена дослідженню питань кваліфікації злочинів з використанням інформаційно-телекомунікаційних пристроїв, вдосконалення законодавства про відповідальність за злочини в сфері комп'ютерної інформації, кримінально-правової протидії шахрайству в сфері комп'ютерної інформації.

    У монографії широко представлено конкретний досвід зарубіжних країн в даній області. Наприклад, в Туреччині створена національна електронна служба, за допомогою якої громадяни можуть вивчати справи, сплачувати реєстраційні збори, подавати документи та позови в електронному вигляді в будь-який суд країни. Адвокати і судді завдяки цифровим технологіям отримують доступ до інформації віддалено в режимі реального часу. Аналогічний варіант дистанційної взаємодії між суддями та адвокатами впроваджується в Ізраїлі та Нідерландах. Впровадження електронної судової служби в Пакистані дозволяє зробити систему правосуддя доступнішою для тих, хто живе далеко від адміністративних центрів. В Австралії федеральний суд не тільки використовує електронні судові документи, а й є світовим лідером в управлінні судовими реєстрами.

    Автори докладно аналізують реалії впровадження цифрових технологій в судочинстві Великобританії та США, кримінальному процесі Швейцарії, правозастосовчій практиці Республіки Казахстан.

    Е.В. Алфьорова


    Ключові слова: КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО / КРИМІНАЛЬНА юрисдикційної діяльності / КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС / цифровізації / ЦИФРОВІ ТЕХНОЛОГІЇ / КОМП'ЮТЕРНА ЗЛОЧИННІСТЬ / ЕЛЕКТРОННІ ДОКАЗИ / ЦИФРОВЕ ПРАВОСУДДЯ

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити