Область наук:
  • право
  • Рік видавництва: 2020
    Журнал
    Соціальні та гуманітарні науки. Вітчизняна і зарубіжна література. Сер. 4, Держава і право: Реферативний журнал
    Наукова стаття на тему '2020.01.019. ПРАВОВІ ЗАХОДИ ПРОТИДІЇ шкідливих ІНФОРМАЦІЙНОГО ВПЛИВУ НА НЕПОВНОЛІТНІХ В ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ МЕРЕЖАХ / В.М. ФІЛІППОВ, Л.А. БУКАЛЕРОВА, А.В. ОСТРОУШКО, Д.В. Карпухін - М .: РУДН, 2019. - 204 С '

    Текст наукової роботи на тему «2020.01.019. ПРАВОВІ ЗАХОДИ ПРОТИДІЇ шкідливих ІНФОРМАЦІЙНОГО ВПЛИВУ НА НЕПОВНОЛІТНІХ В ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ МЕРЕЖАХ / В.М. ФІЛІППОВ, Л.А. БУКАЛЕРОВА, А.В. ОСТРОУШКО, Д.В. Карпухін - М .: РУДН, 2019. - 204 С »

    ?Необхідна гармонізація таких положень, і вона може бути досягнута різними способами. Цікавою видається ініціатива щодо прийняття зауважень загального порядку про права дітей і цифрових ЗМІ на рівні Комітету ООН з прав дитини. Також пропонується прийняти інформаційні принципи для молоді в глобальної цифрової культури, звернені до державних і приватних структур [с. 17]. Незалежно від методу гармонізації необхідно, щоб права дітей на конфіденційність і захист даних в цифровому контексті перебували у фокусі політичного порядку денного міжнародного, регіонального та національного рівнів.

    Н.В. Кравчук

    2020.01.019. ПРАВОВІ ЗАХОДИ ПРОТИДІЇ шкідливих ІНФОРМАЦІЙНОГО ВПЛИВУ НА НЕПОВНОЛІТНІХ В ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ МЕРЕЖАХ / В.М. ФІЛІППОВ, Л. А. БУКАЛЕРОВА, А.В. ОСТРОУШКО, Д.В. Карпухін - М .: РУДН, 2019. - 204 с.

    Ключові слова: інформаційне право; захист дітей; шкідливе інформаційний вплив на неповнолітніх; інформаційна безпека неповнолітніх.

    Дана монографія написана В.М. Філіпповим, доктором, фізико-математичних наук, професором, Л.В. Букалеровой, доктором юридичних наук, професором, А.В. Остроушко, кандидатом юридичних наук, доцентом і Д.В. Карпухін, кандидатом історичних наук, доцентом. Робота включає чотири глави, в яких розглядаються питання правового забезпечення захисту дітей від шкідливого інформаційного впливу на неповнолітніх в інформаційно-телекомунікаційних мережах (ІКТ-мережі) (гл. 1); міжнародний і зарубіжний досвід в галузі протидії розповсюдженню шкідливої ​​інформації в ІКТ-мережі (гл. 2); побудова моделі системи потенційних загроз інформаційній безпеці неповнолітніх в ІКТ-мережі (гл. 3); проблеми розробки єдиного концептуального підходу до протидії вказаним інформаційного впливу (гл. 4).

    Починається дослідження з аналізу чинного російського законодавства, перш за все Федерального закону від 29 де-

    кабріо 2010 року № 436-ФЗ «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та розвитку» та указів Президента РФ від 1 червня 2012 року № 761 «Про Національну стратегію дій в інтересах дітей на 2012-2017 роки» та від 9 травня 2017 г. «Про Стратегію розвитку інформаційного суспільства в Російській Федерації на 2017-2030 роки», Концепції інформаційної безпеки дітей, затвердженої розпорядженням Уряду РФ 2. грудня 2015 р № 2471-р, а також тенденцій розвитку адміністративно-делікт-ного і кримінального права в даній області. Названі основні нормативні правові акти закріплюють основні принципи державної політики протидії негативному впливу на дітей шкідливої ​​інформації через ІКТ-мережі, вводять легальні визначення, наприклад таких понять, як «інформаційна безпека дітей» (автори виступають за використання терміна «неповнолітні» замість «діти») , «доступ дітей до інформації» та ін. Крім того, вони закріплюють комплекс заходів, спрямованих на профілактику ризиків і загроз для дітей, пов'язаних з використанням сучасних інформ аціонного технологій і мережі Інтернет, в тому числі проведення моніторингу законодавства РФ, виявлення можливих прогалин, уточнення змісту ряду норм КоАП РФ і КК РФ з метою посилення відповідальності за дії, пов'язані з поширенням серед неповнолітніх шкідливої ​​інформації, що завдає шкоди їх життю і здоров'ю. У книзі дані таблиці складів адміністративних правопорушень і покарань, що призначаються за їх вчинення [с. 27-30], а також кримінальних злочинів в даній сфері [с. 36-39]. Соціологічне опитування показало, що громадська думка пріоритет віддає заборонам і покаранню, а не матеріального регулювання відносин [с. 40]. Відзначається, що з метою законодавчої регламентації діяльності соціальних мереж в Росії був запропонований проект федерального закону, який викликає багато суперечок, в тому числі з питання доступу до соціальної мережі з 14 років, реєстрації в мережі тільки під своїм справжнім ім'ям і прізвищем. З осені 2018 р Мін'юстом Росії ведеться розробка проекту спеціального закону, спрямованого, в тому числі, на встановлення кримінальної відповідальності за поширення в ІКТ-мережах інформації, що схиляє або іншим чином спонукає дітей до вчинення дій, що представляють

    загрозу життю або здоров'ю. Автори поділяють тезу вчених про те, що російське право істотно відстає від розвитку відносин, що складаються в мережі Інтернет. Так в ньому відсутні ряд легальних термінів стосовно до цих відносин, а ряд діянь, що мають протиправний характер, не може бути поєднана з встановленими КК РФ складами злочинів [с. 52]. У зв'язку з цим автори вважають, що адекватний захист інформаційних прав і свобод неповнолітніх повинна будуватися головним чином на нормах міжнародного права, що регулюють основні групи інформаційних відносин на міжнародному рівні. У роботі міститься характеристика ряду таких основоположних актів, як Декларація принципів «Побудова інформаційного суспільства - глобальне завдання в новому тисячолітті» від 12 грудня 2003 року, рекомендації Комітету міністрів РЄ № 2009-5 «Про заходи щодо захисту дітей від згубного впливу неприпустимого інтернет- контенту та забезпечення їх активної участі в новому інформаційному та комунікативної середовищі »і № СМ / гея (2012) 4« Про захист прав людини стосовно до соціальних мереж »; рекомендації ПАРЄ № 2009-1882 «Просування інтернет-та он-лайн-ресурсів, безпечних для неповнолітніх» від 28 вересня 2009 р .; Стратегії Ради Європи щодо забезпечення прав дитини (2016-2021 рр.), Прийнятої в березні 2016 Комітетом міністрів РЄ; Європейської стратегії щодо поліпшення Інтернету для дітей 2012/0196 і ін.

    Автори досліджують позитивний досвід регулювання захисту прав дітей в новій ІК-середовищі Великобританії, Німеччини, Іспанії, Китаю, США, Чехії та інших країн і виділяють активно розвиваються за кордоном напрямки: аналіз потенційних ризиків негативного впливу ІКТ-мереж на дітей, виявлення і пеналізация нових загроз для неповнолітніх, що виходять з цих мереж (на прикладі Кібербулінгу, кібергрумінга і т.д.); закріплення на формально-правовому рівні дефініцій, що відображають характер нових кримінальних загроз, і введення в національне законодавство відповідних складів правопорушень; розробка національних програм протидії поширенню шкідливої ​​інформації серед дітей за допомогою ІКТ-мереж; комплекс заходів просвітницького характеру [с. 114-115].

    Велика увага автори монографії приділяють питанням розробки моделі системи потенційних загроз інформаційній безпеці неповнолітніх в ІКТ-мережах. Проведені дослідження показали, що переважна більшість респондентів - 72,4% - побоюються серйозного впливу на психіку неповнолітнього такого небажаного контенту в соціальних мережах [с. 117]. Для оцінки такого інформаційного впливу в даному дослідженні були використані ризикоорієнтованої підхід і методика цього підходу. Автори розкривають поняття цього ризику, його сутність, категорії. Пропонується доповнити російське законодавство такими базовими дефініціями: «негативний інформаціоннопсіхологіческое шкідливий вплив на психіку дітей»; «Захист від шкідливого впливу на психіку дітей в ІКТ-мережах»; «Чинники інформаційно-психологічного характеру, здатні проти волі і бажання людини змінювати його психологічні характеристики і поведінку» [с. 122-123]. Введена таблиця видів інформації, що завдає шкоди здоров'ю і (або) розвитку дітей [с. 125]. Пропонується прийняти концепцію правового забезпечення захисту дітей від шкідливого впливу на психіку в ІКТ-мережах [с. 185].

    О.Л. Алфьоров


    Ключові слова: ІНФОРМАЦІЙНЕ ПРАВО / ЗАХИСТ ДІТЕЙ / Шкідливе ІНФОРМАЦІЙНЕ ВПЛИВ НА НЕПОВНОЛІТНІХ / ІНФОРМАЦІЙНА БЕЗПЕКА НЕПОВНОЛІТНІХ

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити