Область наук:
  • соціологічні науки
  • Рік видавництва: 2020
    Журнал
    Соціальні та гуманітарні науки. Вітчизняна і зарубіжна література. Сер. 4, Держава і право: Реферативний журнал
    Наукова стаття на тему '2020.01.002. Сидорина Т.Ю. ДЕРЖАВА ЗАГАЛЬНОГО ДОБРОБУТУ. - СПБ .: НЕСТОР-ІСТОРІЯ, 2018. - 144 С '

    Текст наукової роботи на тему «2020.01.002. Сидорина Т.Ю. ДЕРЖАВА ЗАГАЛЬНОГО ДОБРОБУТУ. - СПБ .: НЕСТОР-ІСТОРІЯ, 2018. - 144 С »

    ?тий. Нарешті, в розвинених країнах відбудеться перехід від держави загального благоденства до постнаціональним режимам, посиляться тенденції до тривалого збереження держав жорсткої економії [с. 452].

    С.І. Коданева

    2020.01.002. Сидорина Т.Ю. ДЕРЖАВА ЗАГАЛЬНОГО ДОБРОБУТУ. - СПб .: Нестор-Історія, 2018. - 144 с.

    Ключові слова: моделі держави; держава загального добробуту; соціальна політика; принцип справедливості; глобалізація.

    Т.Ю. Сидорина, професор НДУ ВШЕ, вважає, що концепт соціальної політики - дитя індустріальної епохи. З кінця 1980-х років позначилася тенденція до згортання соціальної діяльності держави, чому сприяла низка криз в соціальній та економічній сферах. У зв'язку з ростом інтересу до діяльності інститутів самоорганізації громадян, які виступають в ролі суб'єктів соціальної політики, партнерів держави, автор намагається переосмислити роль ключових агентів соціальної політики [с. 128]. При цьому вона відзначає, що, незважаючи на безперервні дебати з приводу дієздатності держави загального добробуту, виправданості соціальних зобов'язань, необхідність вирішення соціальних проблем не втрачає своєї гостроти, а інтерес до політики добробуту не згасає; і в умовах кризи моделі держави добробуту працюють, хоча набирають тенденції посилення національних особливостей в економічній і соціальній політиці [с. 134].

    Сама ідея держави соціального добробуту спочатку з'явилася як результат пошуку людством справедливого суспільства, щасливого і благополучного життя. Підходи та подання змінювалися, так само як і пріоритети, але загальний принцип - принцип справедливості - завжди складав основу всіх концепцій устрою держави. Індустріальна епоха загострила проблему бідності, що призвело до протиборства ідей про природу соціальної нерівності. У ХХ столітті людство звертається до практичної реалізації найбільших проектів створення суспільства добробуту, а розквіт концепції держави

    загального добробуту припав на середину століття. При цьому дане явище - складне і багатозначне, тому вчені до цих пір не сформулювали навіть узагальненого його визначення, однак його основу складає соціальне управління, що ставить за мету зменшити рівень бідності та поліпшити якість соціальних послуг.

    У теорії виділяються позитивний і негативний держави загального добробуту \ Як приклад автор наводить сферу охорони здоров'я. Так, позитивний підхід розглядає здоров'я як корисне якість або ресурс, а негативний - акцентує увагу на відсутності конкретних хвороб. Відповідно, при негативному підході держава бореться з ознаками неблагополуччя, надає пряму фінансову підтримку своїм громадянам. Дана концепція постулює принцип справедливого розподілу і забезпечення добробуту кожного члена суспільства і включає три сфери: 1) забезпечення здоров'я, харчування та зручностей; 2) організацію заходів для підтримки необхідних життєвих умов; 3) отримання громадської фінансової допомоги в умовах поневірянь і потреби.

    Позитивний підхід сконцентрований на державотворенні соціальних інвестицій, керівним принципом якого є інвестування в людський капітал.

    Найбільш яскравим прикладом втілення моделі держави загального добробуту є Швеція. Досягнення загального добробуту в поєднанні з високою якістю послуг, що надаються вимагало значних витрат, що зумовило особливість шведської моделі - її рестриктивний (обмежувальний) характер, внаслідок чого рівень податків в Швеції один з найвищих в світі. Крім того, в 1950-1970-х роках Швеція демонструвала дуже високий зріст продуктивності праці, що дозволило безболісно підвищити питому вагу витрат держави з 30 до 45%. Ще один приклад - це Данія, але характерною рисою датської системи є висока значимість соціальних контрактів, якими було охоплено все населення країни. У різних варіаціях ідею соціальної держави впроваджували Герма-

    1 Терміни «держава загального добробуту (благоденства)» ( «welfare state») і «соціальна держава» автор розглядає як синоніми.

    ня, Великобританія і США (значно пізніше, ніж європейські країни).

    Однак «золоте століття» соціальної держави був недовгим. В середині 1970-х років в результаті нафтової кризи європейські країни зіткнулися з серйозними економічними проблемами, одночасно росли витрати на соціальні програми. В результаті в 1980-х роках соціальна держава стає об'єктом критики, яка ще більше загострилася в 1990-х. Під питання було поставлено принципи суспільної солідарності і концепція соціальних прав. Все завершилося «тріумфальним падінням концепції" welfare state "», причиною чого став розпад СРСР, соціалістична ідеологія якого змушувала капіталістичні країни в якості противаги реалізовувати соціальні програми, що склали основу держави соціального добробуту [с. 90]. На офіційній конференції про «кризу добробуту» було укладено, що соціальна політика в багатьох країнах створює перешкоди для економічного зростання [с. 92].

    Серед причин перегляду основ сучасної держави загального добробуту автор також зазначає глобалізацію і зміна просторових масштабів, зокрема створення Європейського союзу [с. 93]. Поява нових рівнів взаємодії (наддержавної і «подгосударственное») держав початок розмивати традиційні суверенні держави і територіальні межі.

    Таким чином, завдяки політиці соціальної держави людство знайшло досвід вирішення соціальних проблем в масштабах не тільки окремих країн, а й цілих регіонів, досвід подолання соціальних та економічних криз, організації соціального забезпечення, розробки соціальних програм. Однак, незважаючи на все це, дана модель, на думку автора, в її первісному вигляді себе вичерпала [с. 136].

    С.І. Коданева

    2020.01.003. ІНСТИТУТИ ПУБЛІЧНОЇ ВЛАДИ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ: монографія / авт. колл .: Н.В. Варламова, Т.А. Васильєва, А.Б. Дідікін, В.А. Карташкин, Н.В. Колотова, С І. Крупко, Н С. Крилова, А Н. Курюкін, С Б. наиб, С І. Чи не-


    Ключові слова: МОДЕЛІ ДЕРЖАВИ / ДЕРЖАВА ЗАГАЛЬНОГО ДОБРОБУТУ / СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА / ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТІ / ГЛОБАЛІЗАЦІЯ

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити