Область наук:

  • політологічні науки

  • Рік видавництва: 2019


    Журнал

    Соціальні та гуманітарні науки. Вітчизняна і зарубіжна література. Сер. 4, Держава і право: Реферативний журнал


    Наукова стаття на тему '2019.04.012. Логвінова І.В. Координація МІЖНАРОДНИХ І ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ ЗВ'ЯЗКІВ СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ: МОНОГРАФІЯ. - М .: МДІМВ-УНІВЕРСИТЕТ, 2018. - 238 С '

    Текст наукової роботи на тему «2019.04.012. Логвінова І.В. Координація МІЖНАРОДНИХ І ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ ЗВ'ЯЗКІВ СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ: МОНОГРАФІЯ. - М .: МДІМВ-УНІВЕРСИТЕТ, 2018. - 238 С »

    ?4. Кочетков Е.Е. Компаративно-ретроспективний аналіз еволюції вітчизняного асиметричного федералізму і політичний досвід його адаптації: монографія. - М .: Изд-во «Соціально-політична думка», 2019. - 212 с.

    2019.04.012. Логвінова ІВ. Координація МІЖНАРОДНИХ І ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ ЗВ'ЯЗКІВ СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ: Монографія. - М .: МДІМВ-

    Університет, 2018. - 238 с.

    Ключові слова: суб'єкти РФ; Міжнародна діяльність; міжнародні та зовнішньоекономічні зв'язки; правове регулювання; міжнародна правоздатність; координація.

    Монографія І.В. Логвіновій, доцента кафедри правових основ управління МДІМВ-Університету МЗС Росії, кандидата юридичних наук, присвячена правовому регулюванню та державного управління в галузі міжнародної діяльності суб'єктів РФ і складається з чотирьох розділів. Координація міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків розглядається як сформований конституційно-правовий інститут і як метод державного управління, що представляє собою впорядковані дії різних частин керованої системи [с. 9].

    Глава 1 «Історія становлення правового регулювання в сфері міжнародної діяльності суб'єктів Російської Федерації» присвячена конституційним основам зовнішніх зносин союзних республік у складі СРСР і політико-правових проблем участі суб'єктів РФ в здійсненні міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків в 90-і роки минулого століття. Автор робить висновок, що в радянський період союзні республіки здійснювали лише окремі повноваження в міжнародній діяльності під повним контролем і за участю союзного керівництва, т. Е. Мали лише окремими елементами міжнародної правоздатності [с. 36]. Тільки в останні роки існування СРСР почалася практика укладання угод із зарубіжними державами, що допускають співпрацю на рівні союзних республік.

    Розпад СРСР, криза федеративних відносин, ослаблення політичної влади федерального центру, процес децентралізації, що охопили країну на початку 90-х років, привели до появи нового політичного явища - суб'єкти РФ стали брати участь в

    міжнародному співробітництві. Практика їх участі в міжнародних відносинах випереджала розвиток законодавства і док-трінальное осмислення необхідності наділяти російські регіони міжнародну правосуб'єктність [с. 45]. Це призвело до закріплення в ряді конституцій суб'єктів РФ положень, що входять в протиріччя з конституцією РФ. При цьому питання відповідальності суб'єктів РФ за взяті на себе зобов'язання регіональними законами врегульовані були [с. 53]. Сучасні конституції суб'єктів РФ зазнали істотних змін, в тому числі були внесені поправки, які вилучили практично всі норми, які не відповідають федеральної конституції.

    У розділі 2 досліджуються правові основи координації і здійснення міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів РФ. Розглядаючи міжнародно-правовий аспект участі суб'єктів федеративних держав в міжнародній діяльності, автор зазначає, що міжнародне право не регулює цю діяльність. Разом з тим склалася звичайна міжнародна практика, що не перешкоджає розвитку співпраці між окремими частинами держав. Це, однак, не означає, що частина будь-якої держави може вільно вступати в міжнародні відносини. Будь-яка форма її участі в міжнародних зв'язках виробляється шляхом міжнародних переговорів, які веде держава [с. 75]. Що стосується внутрішньо-національного аспекту правового регулювання цієї діяльності, то зазначається, що в Російській Федерації воно різноманітне, складно за джерелами і потребує концептуальному реформуванні шляхом включення в координаційний механізм органів суб'єктів РФ, які фактично є його елементом.

    У розділі 3 «Здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків як елемент конституційно-правового статусу суб'єктів РФ» розглядаються зміст і форми конституційно-правового статусу суб'єктів РФ. Виділяються наступні елементи, складові зміст повноваження по їх здійсненню: обмежена здатність домовлятися (укладання угод, які не мають статусу міжнародних договорів); участь в здійсненні політики щодо співвітчизників за кордоном; прийняття нормативно-правових актів в межах компетенції з питань міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків;

    право відкривати представництва на території іноземних держав та іноземні представництва на своїй території; участь в міжнародних організаціях, спеціально створених для співпраці між регіонами; фінансування міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків за рахунок коштів бюджету суб'єкта РФ; взаємодія органів державної влади суб'єкта з федеральними органами влади; ведення переговорів з суб'єктами іноземних держав або їх державними органами. Всі повноваження суб'єктів РФ у сфері міжнародної діяльності носять обмежений характер, з їх компетенції повністю виключається сфера міжнародних відносин і зовнішньої політики [с. 128]. Незважаючи на те що суб'єктам виділяється досить вузька сфера компетенції, форми реалізації міжнародного співробітництва відрізняються різноманітністю.

    У розділі 4 увага автора зосереджена на координації державного управління в сфері міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів РФ. На думку автора, в цій галузі державного управління необхідно змінити концептуальний підхід, законодавчо визначивши, що органи державної влади суб'єктів РФ входять в цей координаційний механізм. У зв'язку з цим пропонується внести в Федеральний закон «Про координацію міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків суб'єктів Російської Федерації» поправки, що передбачають можливість правового регулювання суб'єктами РФ відносин в сфері міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків і встановлюють чіткі межі здійснення цього повноваження [с. 186]. Крім того, автор вважає, що має сенс регламентувати питання про узгодження з суб'єктами РФ проектів міжнародних договорів, які зачіпають їх інтереси, зокрема, посилити роль регіонів під час обговорення таких проектів.

    Н.В. Кравчук

    2019.04.013. Базін О.О. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ГЛАВИ ДЕРЖАВИ В КИТАЇ У ХХ ст. - М .: МДІМВ-Університет, 2018. - 229 с.

    Ключові слова: глава держави; монархія; республіка; вища посадова особа; Державна влада; Голова КНР; о. Тайвань; Комуністична партія Китаю.


    Ключові слова: СУБ'ЄКТИ РФ /МІЖНАРОДНА ДІЯЛЬНІСТЬ /МІЖНАРОДНІ І ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНІ ЗВ'ЯЗКИ /ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ /МІЖНАРОДНА ПРАВОЗДАТНІСТЬ /Координація

    Завантажити оригінал статті:

    Завантажити